专业化稽查思考

《专业化稽查思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、税收专业化稽查是一种基于税源专业化管理下应对风险管理、整合稽查资源、提高办案效率、推进依法治税、促进税收遵从的稽查管理模式。其核心是打破层级、区域、部门的界限，通过整合各类资源,形成非关键业务的集约化控管与核心业务的高技术支持。本文将从稽查理念创新、调整组织运营方式、完善用人机制和优化资源配置等方面探索如何推进税收专业化稽查建设。—、推进税收专业化稽查建设应运用的方式方法(-)突岀重点，改进稽查执法管理模式。全面引入风险管理理念，围绕稽查案源获取和稽查成果运用两个关键环节，积极建立稽查部门税收风险应对处置机制。改进稽查执法组织管理模式，强化对行业重大

2、风险点的优先处理，按重要性排序，对重大风险点直接安排稽查，对较低风险点推送至数据管理平台进一步甄别；按时间性要求，及时制定专业化稽查计划表，对重大风险点有计划、有步骤地实施检查，促进工作有序高效开展。(-)主动响应，改进稽查执法实施方法。关注经济形势和市场变化、企业经营发展状况、国内外最新税收信息，及时调整稽查工作思路，选择稽查办案的有效途径，提高稽查工作效率。强化稽查软件的开发和应用，运用统计分析法获取财务报表的有用信息，根据不同地区、行业建立模型，对企业纳税情况做动态分析和监控，大幅度提高税收稽查能力。(三)整合再造，完善稽查执法岗责体系。对选案

3、、稽查、审理、执行等四个坏节，大服进行合理整合，完善稽查《岗位职责规范》，对每个环节和岗位的工作职责、操作规程、考核评价、责任追究作出明确规定，明晰每一项稽查业务的内容、权限、数量、质量、时限标准。建立“评查对接"工作机制，促进部门协调互动和信息共享，实现分析环节向评估环节辐射、评估环节向检查环节延伸、检查环节向管理环节回流。二、推进税收专业化稽查建设需重视的儿个问题加强部门协作。对内，明晰工作职能，强化配合协作，理顺稽查与税源管理、信息管税、纳税服务、征管分局等部门的关系，努力形成全局一盘棋、上下一股劲的良好局面。对外，要与建设、国土、工商、纪检监

4、察、国税稽查等部门建立横向交流制度，实现涉税信息资源共享。要充分借助各行业协会、中介机构的力量，在稽查预警、稽查取证、稽查执行等方面发挥重要作用。实施科学分类。遵循“科学分类，突出重点；分级监控，落实责任；控制风险，提升质效"的基本原则，根据纳税人所在行业、经营规模、纳税遵从度等因素，进行科学合理的分类，实施与之相对应的监控和管理，形成“一级稽查、整体联动、指定管辖、交叉检查”的分类分级稽查管理体系。深化评查对接，对数据管理和风险评估部门推送的税收风险事实基本清楚，涉税金额超过一定金额的案件，纳入稽查常规税务稽查选案范围。重视人才培养。根据专业化稽查

5、的工作需要，将系统内擅长检查的人才聚合到稽查部门，做到人尽其才，才尽其用。及吋调整教育培训的方向，突出专业化、针对性、高精尖培训，使受培训者多获取特定行业、特定领域的专门知识，着重培养善查大案要案的人才及行业检查的专家人才。对专家级稽查人才要统筹管理、合理调配、因才施用，确保专业化稽查人才队伍的基本稳定。