【】注册会计师民事侵权责任探析

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1、注册会计师民事侵权责任探析第7卷第4期2010年10月南京审计学院JournalofNamingAuditUniversityVol.79No.4Oct.,2010注册会计师民事侵权责任探析彭枫(深圳市审计局,广东深圳518034)摘要:注册会计师民事侵权责任认定的关键在于适用何种归责原则.经济分析法学为注册会计师民事侵权责任适用过错责任原则提供了理论支撑•作为”法定的合理谨慎”标准,独立审计准则使注册会计师所应承担的法律责任边际得以厘定•完善我国注册会计师民事侵权责任制度需要明确独立审计准则的法律地位,

2、完善独立审计准则,建立注册会计师民事责任认定的机构.关键词:注册会计师;民事侵权责任;经济分析法;独立审计准则中图分类号:D932文献标识码:A文章编号:1672—8750(2010J04—0057—06收稿日期:2010—06一01作者简介:彭枫(1978一),女,江苏无锡人,深圳市审计局主任科员,主要研究方向为社会审计.《中华人民共和国注册会计师法》第42条规定了”会计师事务所违反本法规定,给委托人,其他利害关系人造成损失的,应当依法承担赔偿责任”,这是我国注册会计师民事责任制度之发轲.基于当事人之间

3、是否存在合同关系,注册会计师民事责任可分为因对委托人的违约行为而引起的违约责任和因对其他利害关系人的侵权行为而引起的侵权民事责任”J.所谓其他利害关系人,是指除委托人Z外的利害关系人.2007年6月11日最高人民法院颁布的《关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定》第2条规定:其他利害关系人是指”因合理信赖或者使用会计师事务所出具的不实报告,与被审计单位进行交易或者从事与被审计单位的股票,债券等有关的交易活动而遭受损失的自然人,法人或者其他组织”.本文简称为利害关系人.注册会计师

4、侵权责任问题一直是我国立法和司法的薄弱环节,争议问题众多•尤其2000年之后,受”琼民源”,”红光实业”等上市公司虚假财务报表案件的刺激,会计学界和法学界开始在”虚假信息披露”问题下考察注册会计师的侵权责任•学者们主要是从传统民法理论的视角审视注册会计师法律责任,取得了较多研究成果.这些研究对”注册会计师是否应当承担”以及”在多大程度上承担侵权责任”问题并未得出一致的结论.本文选取注册会计师侵权责任的归责原则作为切入点,以侵权行为法相关理论为基础,运用经济分析的方法,对建立适合我国国情的注册会计师侵权责任

5、制度进行分析.,归责原则——认定注册会计师民事侵权责任的关键所在民事侵权行为的归责原则是指据以确定行为人承担民事侵权责任的理由,标准,是贯穿整个侵权行为法之中对各个侵权法规范起着统帅作用的立法指导方针,是司法机关处理侵权纠纷所应遵循的基本准则_5J.我国侵权行为归责原则体系由过错责任原则,无过错责任原则,公平责任原则构成.由于公平责任原则仅仅适用于特殊的有限的案件,鲜见于司法实践,因此对注册会计师民事侵权责任归责原则的争议主要集中在无过错责任原则和过错责任原则上•无过错责任原则又称严格责任原则,是指损害发

6、生后,不以行为人的主观过错为承担民事责任要件的归责标准,即无论行为人主观上有无过错,只耍行为人的行为与造成的57—损害后果之间存在因果关系,就应承担民事责任.过错责任原则是指以行为人主观上有过错作为承担民事责任的要件,即行为人仅在有过错的情况下才承担民事责任,没有过错,行为人就不承担民事责任.从归责原则在民事责任制度中的地位以及相关归责原则的定义可以得出这样的结论:在注册会计师民事侵权行为司法实践中采取何种归责原则,直接体现了国家的注册会计师立法政策,决定着注册会计师侵权民事责任构成要件,举证责任的承担,

7、免责条件,损害赔偿的原则和方法等,同时集中地体现了法律的价值判断和规范功能•法律要求注册会计师就虚假陈述行为承担与其过错程度相适应的法律责任,不但可以使第三人的损害得到合法的救济,而且还町以保持公众对审计的信心,因而也符合审计职业界自身的利益•但是,追究注册会计师民事责任只有公平合理,才能被注册会计师心悦诚服地接受,也才能发挥注册会计师民事责任制度对注册会计师特有的行为指导,积极预防,利益平衡,道德评价等作用.二,经济分析法学——分析会计师民事侵权责任的全新视角经济分析法学(EconomicsofLaw)

8、又称法律经济法学,法经济学,是20世纪60年代以后逐渐在美国兴盛起来并迅速传播至世界各国的一种新的法学思潮•美国经济分析法学代表人物波斯纳认为,经济分析法学是用经济学的方法和理论,而且主要是运用微观经济学,以及运用福利经济学,公共选择理论及其他有关实证和规范方法考察,研究法律和法律制度的形成,结构,过程,效果,效率及未来发展的学科J.经济分析法学作为法学和经济学科际整合的边缘学科,为我们重新认识和评价法律的功能提供了新的思维方

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