嫩江县 耕地轮作试点工作方案

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1、嫩市政办发〔2019〕4号嫩江市人民政府办公室9关于印发嫩江市农村饮水安全专项清查整改工作方案的通知各乡镇人民政府，市政府各有关部门：现将《嫩江市农村饮水安全专项清查整改工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。嫩江市人民政府办公室2019年8月19日嫩江市农村饮水安全专项清查整改工作方案为深入贯彻习近平总书记对民生领域存在问题作出的重要批示精神，落实7月30日省委常委会议安排部署，着力解决当前农村饮水安全工程建设和运行管理的突出问题，9按照省委农办《关于开展全省农村重点民生工程问题清查整改工作的

2、通知》和省水利厅关于印发《黑龙江省农村饮水安全问题专项清查整改工作方案的通知》要求，结合我市实际，特制定本方案。一、指导思想围绕深入落实习近平总书记重要批示精神，进一步增强“四个意识”、做到“两个维护”，全面落实省委常委会议安排部署，把农村饮水安全专项清查整改，作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记以人民为中心的发展思想的重要举措，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实和专项整治任务，对表对标、自我检视、自我反思、自查自纠，举一反三，立查立改，深入开展农村饮水安全问题专项清查整改，办

3、好办成顺民意、解民忧、增民利的实事，维护好人民群众的根本利益，确保我市农村饮水安全工程真正成为民心工程、良心工程、暖心工程。二、清查整改范围对全市农村饮水安全工程建设和运行管理，开展拉网式全覆盖清查整改，包括省级下达投资计划和各地自筹资金建设的所有农村饮水安全工程。三、清查整改重点坚持“举一反三”，从四个方面重点清查整改12类问题。（一）工程建设方面1.应建未建。下达投资计划的工程未实施，假报工程建设完成。92.以旧顶新。以原有工程顶替批建工程。3.半截子工程。未按照批复内容建成水源井、管网和水处理设施等项

4、目，成为半截子工程。4.未供水入户。工程建成但未实现通水，未供水入户，群众没水喝。5.入户率低。未做到应入尽入。6.埋深不足。埋深不足冻害严重，导致对部分用户不能正常供水，吃半年水。（二）水质保障方面7.水质长期不达标。水质检测不到位，水处理设施未完善，无消毒设施，应净化消毒处理未处理，水质长期不达标。8.供水水质不稳定。管水员培训不到位，反冲洗不规范，滤料更换不及时，供水水质不稳定。（三）水源地建设和保护方面9.水源地建设保护不到位。新增千人以上供水工程未向有关部门报备，未开展水源地保护区划分；未开展水源

5、地保护建设，集中供水工程无围栏或围栏损坏，无标示牌，围栏大门、井房不上锁等；水源地保护范围内有排污口、厕所、牲畜圈舍、垃圾堆等污染源；水厂、井房内部卫生差，管理保护制度及供水操作规程未制定上墙。（四）运行管理方面910.失察失管。工程建成后，监管部门履职尽责不到位，长期未检查、监管的工程。11.落实“三个责任”不到位。未落实地方人民政府的主体责任、主管部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任等“三个责任”，或已落实未在媒体公示。12.未建立“三项制度”。未建立健全市级农村饮水安全运行管理机构、出台运行管理

6、办法、落实运行管理经费等“三项制度”。未建立合理水价和水费计收机制，运行养护经费不足。四、清查整改目标（一）工程受益农村居民吃上安全、放心水农村人口供水水质、水量、方便程度和保证率达到中国水利学会发布的《农村饮水安全评价准则》（T/CHES18－2018）要求。供水水质检测结果符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），切实保障铁、锰、氟、微生物等重要指标达标，满足水质安全要求。（二）水源地保护符合相关要求对千人以上集中供水工程全面完成水源地保护区划分，设立明确的地理界标和明显的警示标志。小型集中

7、供水工程的水厂（水源）有围栏、水源地标志牌，水厂内部管理规整，水源地周边环境符合水源地保护要求，保护范围内无排污口、厕所、牲畜圈舍、垃圾堆等污染源。（三）全面落实“三个责任”和“三项制度”9落实农村饮水安全管理地方人民政府的主体责任、水行政主管等部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任，建立健全市级农村饮水安全运行管理机构，出台运行管理办法，落实运行管理经费，全面保障农村饮水安全。五、工作步骤坚持“清查问题要细、问题清单要全、整改措施要实、整改效果要好”的原则，边查边改、立查立改，全面整改。（一）清查建立

8、整改台帐阶段（8月13日-22日）开展拉网式全覆盖的大清查，逐工程、逐村屯开展清查，全面摸清每个工程的基本情况和存在问题。建立问题清单，清查要不留死角、死面。明确问题具体地点、问题类型。台帐要建到工程、到村屯。（二）整改阶段（8月22日-12月31日）对照问题清单，按照整改目标，迅速开展问题整改，整改要不留死角死面。1.立即整改阶段（8月22日-31日）对能够立查立改、边查边改的问题，要确保在8月底前整改到位。2