XX区处置金融突发事件应急预案

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1、XX区处置金融突发事件应急预案I总则1.1编制目的为进一步加强本区金融安全工作，防范、化解金融突发事件，明确区各相关部门处置金融风险的职责与分工，建立健全金融突发事件快速反应机制，有效预防和科学处置金融突发事件，最大限度减少金融突发事件对经济社会造成的危害和损失，维护全区金融稳定，确保经济安全和社会稳定。1.2编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家金融突发事件应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》、《XX市实施＜中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市处置金

2、融突发事件应急预案》、《XX区突发事件应急预案管理实施细则》等，制疋本预案。1.3适用范围本预案所称的金融突发事件，是指在XX区域内办公或经营的金融机构（包括金融市场以及登记结算公司等，下同）或其他金融领域突然发生的、无法预期或难以预期的、严重影响或可能严重影响区域金融及社会稳定、需要立即处置的金融事件。1.4工作原则统一指挥、分级负责，以人为本、科学处置，快速反应、协同应对，预防为主、常备不懈。2组织体系2.1领导机构《XX区突发公共事件总体应急预案》明确，本区突发事件应急管理工作由区委、区政府统一领导；区政府是

3、本区突发事件应急管理工作的行政领导机构；区应急委决定和部署本区突发事件应急管理工作，其日常事务由区应急办负责。2.2应急联动机构区应急联动中心设在区公安分局指挥中心，作为本区突发事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台，履行应急联动处置较人和一般突发事件、组织联动单位对特人或重人突发事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发事件应急联动先期处置工作。2.3区应急处置指挥部金融突发事件发生后，视情成立区金融突发事件应急处置指挥部（以下简称“区应急处置指挥部”），实施对本区金融突发事件应急处置工作的统

4、一指挥。总指挥由区领导确定，成员市相关部门和单位领导组成，开设位置根据应急处置需要确定。2.4职能机构区打击非法金融活动领导小组办公室（下称“区打非办”）是区政府维护区域金融稳定的职能机构，也是处置金融突发事件的责任机构，综合协调本区金融突发事件的应急处置工作。（1）负责协调区打击非法金融活动领导小组成员单位对各管辖领域非法金融活动的口常监督管理。（2）及时收集和研判有关信息。（3）负责组织金融突发事件相关应急知识的宣传。（4）落实市金融办和区政府交办的其他事项。2.5专家咨询机构区打非办负责组建处置金融突发事件专

5、家咨询组，为处置金融突发事件提供决策咨询建议和技术支持。3预警3.1监测预报3.1.1区打非办要加强长效性、常态化的工作机制建设，协调各成员单位及楼宇开展非法金融活动口常监督、排查。3.1.2市场监管、公安、城市管理执法等部门要加大对涉嫌开展非法金融活动单位的监管力度。3.1.3市场监管、公安、城市管理执法等部门要在全面监管的基础上，筛选、确泄区金融突发事件防范重点对象，加强FI常监管和重点指导。3.1.4区打非办要建立并完善高风险金融单位排查及处理机制，加强对排查信息的综合分析和研判，异常情况及吋预警并分送市场监

6、管、公安经侦等部门分类处置，提高对金融突发事件预报的准确性和时效性。3.2预警级别与发布3.2.1预警分级按照金融突发事件的紧急程度、可能造成的危害和发展态势，本区金融突发事件预警级别分为四级：I级（特别严重）、II级（严重）、III级（较重）和IV级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。3.2.2预警信息发布区打非办根据区委、区政府决定或授权，在一定范围内,适时发布金融突发事件预警信息。预警级别可视金融突发事件的发展态势和处置进展情况作出调整，预警信息发布同时报区总值班室。3.3预警响应进入预警期后，由区打

7、非办、区应急联动中心、有关部门和单位以及相关街道采取以下预防性措施：（1）明确牵头部门负责人、任务目标及工作举措。（2）做好相应的调查排摸及预防工作，努力钝化孑盾,防止事态恶化。（3）宣传金融突发事件应急知识。（4）其他针对性措施。4应急响应4.1信息报告与通报4.1.1一旦发生或可能导致金融突发事件，有关部门、单位和个人要立即通过“110”、“12363中国人民银行金融消费者投诉热线”、"XXXXXXX银监局举报热线”等，向区应急联动中心、区打非办、事发地街道报告。报告内容可包括但不限于：发生金融突发事件的机构名

8、称、地点、吋间；事件的原因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、影响范围以及事件发生后的社会稳定情况；事态的发生趋势、可能造成的损失；已采取的应对措施及拟进一步采取的措施。如尚未完全掌握有关情况，可先报初步情况，随后跟踪报告事态发展、应急处置、社会舆情和原因分析等详细情况。4.1.2区应急联动中心、区打非办、事发地街道接报后,要在第一时间做好处置，对于较大、特