XX县金融突发事件应急预案

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1、XX县金融突发事件应急预案1.总则1.1编制目的为进一步加强全县金融安全工作，防范、化解金融突发事件，明确各部门处置金融风险的职责与分工，建立健全金融突发事件快速反应机制，有效预防和科学处置金融突发事件，最大限度减少金融突发事件对经济社会造成的危害和损失，维护全县金融稳定，确保经济安全和社会稳定。本预案是《XX县突发事件总体应急预案》下地方金融突发事件处置应急专项预案,是组织、指挥、协调全县地方金融突发事件处置应急工作的总体方案，是指导各监管部门、各职能单位编制和修订地方金融突发事件处置应急预案的依据。1.2编制依据依据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华

2、人民共和国商业银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国企业破产法》《中华人民共和国外汇管理条例》《国家金融突发事件应急预案》《江西省金融突发事件应急预案》《赣州市金融突发事件应急预案》《XX县突发事件总体应急预案》及有关法律法规及规范性文件,制定本预案。1.3适用范围本预案所指金融突发事件是指金融媒介（如银行、证券公司、保险公司等）、金融市场（如股票市场、债券市场）和市场基础设施（如支付体系等）突然发生的、无法预期或难以预期的、严重影响或可能严重影响金融稳定、需要立即处置的金融事件。主要适用于

3、下列突发事件的应急处置:（1）国内发生重大事件引发危及本县区域内金融稳定的金融突发事件。（2）因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件或者因金融机构市场退出等因素而导致的金融突发事件。（3）金融市场（包括股票市场、债券市场、期货市场等）和市场基础设施（包括支付体系等）,以及区域性股权交易市场、产权交易市场等发生的金融突发事件。（4）银行、证券、期货、保险、信托业金融机构发生的金融突发事件;企业财务公司、金融租赁公司、消费金融公司、汽车金融公司以及金融控股公司等新型金融机构发生的金融突发事件;县内小额贷款公司、融资性担保公司、股权投资企业等由地方政府监

4、管的金融组织发生的金融突发事件;民间借贷中介服务网站、第三方支付企业等中介组织发生的金融突发事件；县内p2p网贷平台发生的金融突发事件。(5)县内非法集资、非法设立地方金融机构、非法开办金融业务等违法犯罪行为以及金融机构违法违规经营弓I发的金融突发事件。(6)其他原因引起的地方金融突发事件。1.4工作原则(1)快速高效,科学决策。处置金融突发事件必须树立科学态度,坚持快速高效原则，尽可能将危害和损失降到最低，防止金融突发事件对金融稳定、经济安全和社会稳定产生不良影响。(2)统一指挥，协调配合。坚持在县政府统一领导和指挥下,充分发挥各乡镇、各部门的作用，通力配

5、合，形成合力，共同做好金融突发事件的应急处置工作。根据事件的性质、规模和影响确定金融突发事件的等级，对特别重大金融突发事件的处置工作接受国务院、省政府、市政府统一领导和指挥。各行业主管、监管部门以及各金融机构是本县金融突发事件应急工作的责任主体。不同级别和不同行业的金融突发事件由相应的责任主体负责处理，相关部门、单位予以支持和配合。(3)依法处置，稳妥缜密。要坚持依法有序处置、积极稳妥缜密的原则”保守工作秘密,防止风险进一步扩散蔓延,避免对社会造成严重的影响，努力维护金融稳定的大局。2.组织机构与职责2.1县金融突发事件应急指挥部及职责发生金融突发事件,经县

6、人民政府批准,成立XX县金融突发事件应急指挥部(以下简称指挥部),统一领导和指挥处置工作。总指挥：分管副县长。副总指挥：人民银行XX县支行行长、县金融局局长、县银监办主任。成员：县委宣传部、县委政法委、县发改委、县公安局、县卫计委、县财政局、县审计局、县法制办、县市场监管局、县金融局、县信访局、人民银行XX县支行、县银监办，有关乡镇人民政府。必要时,邀请县监委、县人大内司委、县法院、县检察院有关负责同志参加。指挥部职责：(1)根据党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府的部署和要求，在县委、县政府的统一领导和指挥下，负责全县范围内金融突发事件应急处置和维护

7、社会稳定工作，防止因金融突发事件引发社会不稳定事件。(2)决定启动、终止本预案。(3)组织本预案的修订、宣传、培训和演练工作。(4)统一领导、指挥金融突发事件的应急处置工作。(5)确定各有关单位、有关乡镇(区)在应急处置过程中的具体职责及分工。(6)分析、硏究金融突发事件的有关信息制定应急措施。(7)指挥、协调各有关单位、有关乡镇(区)实施应急措施,并商请司法机关予以协助。(8)应急处置结束后，对有关单位和人员进行奖惩。2.2县金融突发事件应急指挥部办公室及职责县金融突发事件应急指挥部办公室(以下简称指挥部办公室)设在人民银行XX县支行，办公室主任由人民银行

8、XX县支行行长兼任。办公室主要职责：(1)收集、整理