政府经济学教学大纲.doc

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1、......《政府经济学》教学大纲适用专业：行政管理本科课程类别：专业必修授课学时：54学分：3.0总纲课程性质：《政府经济学》是经济学、行政管理等专业的一门专业必修课。同时可为广大公务员和有志研究政府经济学问题的人员，提供在职学习研究。课程基本任务：使学生全面了解政府经济学的基本知识；系统掌握政府经济学的基本概念和方法，熟悉我国现行政府各项财政及宏观经济管理制度，把握政府经济制度改革的现状、问题和发展趋势，基本具备运用所学知识提出问题、分析问题和解决问题的能力。课程内容概要：本课程介绍了现代市场经济运行中的政府；政府与公共物品供给的关系；外部经济

2、效应与政府经济政策；政府经济行为与公共选择；政府支出分类及政府支出绩效评价；政府购买性支出与转移性支出；政府收入来源及其制度；政府预算与决算；政府宏观经济管理政策；国际间政府经济关系等内容。参考材料......课程教学形式：课堂讲授与案例分析结合。课程学时分配：章节内容总学时备注第一章导论2第二章现代市场经济运行中的政府4第三章政府与公共物品供给4第四章外部经济效应与政府经济政策3第五章政府经济行为与公共选择32（习题解答）第六章政府支出概述3第七章政府购买性支出3第八章政府转移性支出3第九章政府收入概述3第十章政府税收收入2第十一章政府税收收入制

3、度22（习题解答）第十二章政府非税收入3参考材料......第十三章政府债务3第十四章政府预算3第十五章政府宏观经济管理4第十六章国际间政府经济关系32（习题解答）合计486课程考核方式：开卷考查。成绩评定：采用总分百分制计分方式。平时成绩（考勤、作业、态度等）占40%，考试成绩占60%。选用教材及参考书目：教材：郭小聪．《政府经济学》.北京：中国人民大学出版社，2011.参考书目：[1]吴孝政.《政府经济学》.湖南大学出版社，2003.[2]樊勇明、杜莉编著．《公共经济学》．上海：复旦大学出版社，2007.[3]温来成.《政府经济学》.北京：北京

4、大学出版社，2013.课程教学内容提要第一章导论（一）基本要求：通过本章的学习，掌握政府经济、政府经济学的概念，理解政府经济活动在经济社会发展中的地位、作用，以及政府经济与企业和个人经济行为的本质区别。能够熟练掌握政府经济学的基本学习方法，为本门课程的学习奠定基础。（二）主要教学内容：第一节 政府经济参考材料......一、政府经济现象二、政府经济　　第二节 政府经济学及其学习方法　　一、政府经济学二、政府经济学的学习方法（三）教学重点、难点：政府经济学的研究对象，政府经济学的学习方法。　　　　第二章  现代市场经济运行中的政府（一）基本要求：通过

5、本章的学习，重点掌握市场经济运行中政府经济活动的合理性，理解市场失灵与政府失灵的各种表现，明确政府经济职能，掌握政府经济活动中公平与效率的关系，了解改革开放以来我国对政府经济及其职能的探索，熟悉我国政府职能转变存在的问题与深化改革的趋势。（二）主要教学内容：第一节  市场失灵与政府经济的合理性一、市场失灵及其主要表现二、政府经济调控能力的有限性三、政府经济职能　　第二节  政府经济中的公平与效率一、政府经济与公平二、政府经济与效率三、政府经济与公平和效率的选择参考材料......　　第三节  经济体制转轨时期的中国政府经济及其职能一、改革开放以来我

6、国对政府经济及其职能探索二、经济体制转轨时期中国政府经济职能转变的难点三、社会主义市场经济条件下政府职能转变的主要任务（三）教学重点、难点：市场失灵及其主要表现；政府经济与公平和效率的选择；社会主义市场经济条件下政府职能转变的主要任务。第三章   政府与公共物品供给（一）基本要求：通过本章的学习，掌握公共物品的概念、特征、分类，以及供给方式，了解公共物品的最优供给条件和局部均衡分析与一般均衡分析，理解政府公共物品供给职责，进一步明确市场经济条件下政府经济活动的合理性。本章的内容，是政府经济学的核心之一，要求重点掌握。（二）主要教学内容：第一节  公

7、共物品涵义一、消费的非竞争性和非排他性特征二、公共物品与私人物品三、公共物品的分类及特征　　第二节  公共物品的供给一、公共物品的公共供给二、公共物品的最优供给量参考材料......三、公共物品的供给——局部均衡分析四、公共物品供给——一般均衡分析五、混合物品的供给方式六、公共物品的私人供给七、公共物品提供的组织形式（三）教学重点、难点：公共物品涵义；公共物品提供的组织形式。　第四章  外部经济效应与政府经济政策（一）基本要求：通过本章的学习，掌握外部效应的基本概念和分类，正确认识各类外部效应对经济社会生活的影响，理解政府治理外部效应的原因，能够熟

8、练分析收税、财政补贴等手段解决外部效应的具体过程。理解科斯定理在解释和治理外部效应中的优点与不足。在本章学习中，能够运用所