强化管理狠抓落实.doc

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1、再接再厉扎实整改确保基础年各项管理工作任务的圆满完成——在全市国税系统税收管理督导工作调度会上的讲话同志们：这次调度会是经市局党组研究决定召开的，一是今年剩下4个月的时间，年初部署的税收管理基础年各项工作全面推开，在这时候需要我们进一步再接再厉，再鼓干劲，把各项工作扎扎实实地落实好、巩固好；二是督导工作第一轮已经结束，第二轮“回头看”已经有序展开，各县区局对第一阶段督导发现的问题采取相应措施，收到较好效果。前8个月，全市国税系统紧紧围绕税收管理基础年建设的工作任务，凝神聚力打基础、脚踏实地抓管理，各项管理规范和制度措施逐步

2、落实，协调联动机制、业务督导工作深入开展，税源管理和纳税服务工作也在不断深化，各项工作已初步呈现出良好的发展势头。为此，我们必须进一步加大工作力度，认真落实省局的各项要求，发展和扩大督导成果，圆满完成基础年建设工作任务，为明年税收管理提高年打下良好基础。下面，根据大家汇报情况和税收管理基础年建设的工作要求，我讲几点意见，不妥之处请姜处长指正。一、正视不足，严肃整改，全面夯实税收管理基础工作从5月10日到今天，100多个日子里，督导组全体成员把省局领导的重托和肩负的神圣使命转化为做好督导工作的实际行动，充分发扬连续作战、忘我

3、工作的优良作风，深入细致实施检查。他们认真按照税收管理业务督导要求，在政策执行、征收管理、计划统计、税务稽查以及基础年建设、协调联动、办税公开等方面，坚持标准，认真督导。走遍了全市20个县区局、18个办税服务厅和2/3的税务分局（所）。每日行程上百里，每天查看资料上百份，查阅系统资料上百条，查阅档案上百件，完全是满负荷、高强度工作。有时为了查清一个数字，顾不上吃饭、休息。特别是他们冒着高温深入纳税户、集贸市场认真实地调查，利用晚上休息时间及时进行工作小结，有的同志为了工作进度抱病坚持，这种舍小家顾大家、专心督导、忘我工作的

4、精神，深深感动着我们每一位干部职工，也极大的激发了我市国税系统干部的工作热情。在这里，我代表张家口市局党组，代表全市2000多名国税干部，向省局督导组姜处长等督导组全体成员表示衷心的感谢和诚挚的敬意！通过这次督导以及大家汇报情况看，各县区局对基础年建设工作都非常重视，对督导所发现的问题诚实相待，不遮丑，不护短，敢于摆问题，抓整改，确保以督导促进管理基础工作的提高。总结大家汇报的情况，有以下特点：1、领导重视。各单位都成立了整改领导小组，多次开会研究，定期调度情况，一把手亲自抓,主管领导具体抓，有关领导积极配合抓，确保整改工

5、作扎实进行。2、认识到位。各单位都把省局督导作为一次强化管理、提高管理水平的机遇，积极配合，主动整改，有的还举一反三，组织督导大讨论，开展自查自纠，修改完善制度，建立长效机制。3、措施得当。多数县区局都制定了具体的整改方案，明确整改内容、要求、时限、责任。对督导发现的问题，有的县局实行清册管理，有的实行消号制等。4、效果显著。汇总各县区局初步统计，督导组第一阶段共发现180大类826个问题，已整改761个问题，整改率达92%,最晚9月底全部整改完。特别是使一大批沉积多年的问题得到有效解决，促进了全市税收管理工作的极大提高。

6、5、促进业务建设。通过督导，各级管理人员有针对性的对分管业务进行了梳理和再学习，一定程度上解决了管理人员中存在的意识不高、责任不强、业务不精等问题，通过督导培训、手把手的辅导,促进了基层管理人员业务素质的提高。多数单位对业务督导工作手册组织了认真学习，举办培训班，了解督导内容，熟悉督导业务。在研究整改中，各县区局从局长到股长、分局长、管理员，对涉及业务问题进行深入的讨论，在全市范围内呈现出学业务、查文件，探讨问题、统一认识的良好局面，极大地促进了全市的业务建设。尽管目前整体工作发展势头较好，各项税收管理业务基本能够按照业务

7、规范和管理办法稳步推进，但就全市而言，仍然存在着工作开展不平衡的问题，有的县区局工作不深入、不扎实，整改效果不够理想，还有的县区局工作甚至仍旧停留在一般性地要求、布置和操作层面上，没有“借势发力”，工作平平淡淡。主要表现在以下几个方面：一是思想还不能很好适应目前管理形势。面对如此集中庞杂的工作任务，有的领导和部分管理人员思想上存有不适应的问题，习惯于过去那种散漫式的思维方式和工作方法，还不能完全适应精细化管理的需要。二是工作机制落实还有差距，管理工作做得不够精细。在税源管理上，我们制定下发了很多制度、规定、办法，但在落实上

8、却不尽人意，没有扑下身子聚精会神逐项落实，可以说，我们对税源的管理仍属于粗放型的管理，仅仅满足于解决表面上的一些问题，而对实际工作中的一些薄弱环节、深层问题、细节问题没有给以重点关注、重点研究、重点解决，重形式、轻实质的问题还比较突出。虽然表面看工作都做了，但实际效果不理想，费了很多力，动了很多人，规范