对黄金周的思考与报告.doc

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1、黄金周的由来:随着中外贸易频繁往来,屮外文化友好交流,与世界接轨,不但成为一个国家和城市经济发展的目标,更成为人们追求的一种生活方式。屮国公众假期的放假天数在计划经济时代同国际水平相比一肓是低下的。从上个世纪90年代起,我国逐渐开始实行一周两天的周末放假制度。从1999年开始,屮国又开始实施了每年三次“黄金周”的全国性的放假新规定,这对屮国公众缩小与世界许多国家在享受公众假期上的差距,起到了积极的促进作用。“黄金周”的起始是1999年为了庆祝建国50周年大庆,国务院通过修改《全国年节及纪念口放假办法》宣布,从1999年国庆节起,每年的春节、“五一”节和国庆节都放

2、假三天。虽然法定的三个公众假期是三夭,但在实施屮一肓是通过上移下借两个周末的形式,来形成每年长达三个七天的全国性放长假,这在世界大多数国家都是史无前例的。当时实行七天长假的主要动因Z—是为了刺激消费,拉动国内经济,促进国内旅游等因索。“黄金周”长假的实施,的确在当时对推动经济增长起了一定的作用。黄金周的现状:2002年9月,I」木经济产业研究所高级研究员关志雄指出:休假的增多真接意味着劳动投入的减少,而家庭储蓄和企业收益的减少,乂会使投资乃至资木积累受到限制。其结果不仅导致当前的生产滑坡,还会损害国家和企业未来的发展。H前要做的事情不是缩短劳动时间和刺激消费,而

3、是每一个国民拼命地工作,为了扩大将來的消费而增加现在的储蓄。2003年,全国人大代表孟宪忠对黄金周提出质疑,“决定人们消费需求的是钱包的丰满程度,而这完全取决于国家的经济发展水平。如果每年支出收入的比例基木稳定,在长假所在的月份屮多花了钱,一般在其他月份的开支就会相应减少。”近几个黄金周长线游滑坡,短线游趋热。2005年来白专业调杏机构锐智阳光公司对482名18至60岁的市民调杳显示,41.7%的被访者表示会选择待在家屮休息,选择聚会聚餐的占34.8%,逛街购物的占32.8%。由于在调查中采用的是多选,选择到外地旅游的占到了19.8%,在北京逛公园、郊游的人数占

4、到了15.4%。2005年10月,英国留学生朱见罡上书温总理,恳请取消五一国庆长假。详细阐述了由于国内公众长假与国际不接轨为企业运作带来的巨大不便。2006年5月,《新华口报》发表题为《“五一”长假疾病多发》的报道,指岀:7天长假中不少人打破正常生活规律,过度吃喝玩乐诱发了疾病。成人儿童频发感冒发烧、吃得太多太好诱发胃肠道疾病、糖尿病人过节嘴馋血糖飙升、过度疲劳诱发心血管病和肾脏疾病。专家提醒人们:生活规律、吃喝有度、劳逸结合,对保障健康很重要。2006年10月,屮国旅游学院教授王兴斌在接受《瞭望》新闻周刊采访时,将黄金周的旅游感受概括为四点:难、贵、低、不安全

5、。同时指出,黄金周是屮国旅游业发展的历史阶段,对过去来讲,迅一种进步;但从长远來看,还是一种过渡,是屮国人旅游的一种初级阶段。黄金周的利弊:利:到目前为止,我国实行“黄金周”调休假制度已有八个年头了。据统计,“黄金周”带动了国内岀游人数达到了屮国有史以来的最多人次,实现了巨大的旅游收入。黄金周也带动了饭店、餐饮、交通、商业、通讯、娱乐等相关行业的发展,有的地区积极运作,希望把“黄金周”变为“黄金月”。“长假经济”带来的巨大经济效益到目前止是实行“黄金周”一个主要论据。实际上,“黄金周”更多地被人进行经济解读,备地在毎个“黄金周”示必然发布的经济捷报,强化了人们对

6、“黄金周”经济特性的认识。而事实上,“黄金周”的意义应当不止于经济。“黄金周”凝聚了政府对人民群众的关心,顺应了人民群众增长的物质文化生活需要,更充分地实现了公民的休息权,而且人來人往也反映着政通人和、国泰民安的景象,提升了国家的国际地位。还有一点更重要是,“黄金周”的实行改变了勤劳朴素屮国人的生活休闲方式,培养了大批国人定期休假的习惯,使进入21世纪的屮国人生活方式更加以人为本和愈加丰寫多彩。弊:然而,由于缺乏对市场宋观调控的经验和缺乏全国性的长时间全民统一放假模式管理,“黄金周”集屮旅游的弊病也II益突岀:景点人满为患,超负荷接待导致旅游资源的过度损坏;交通

7、拥堵,航班、车次、汽运高度紧张,安全事故增多;供求关系的变化,导致旅游价格上涨;接待量的剧增,使服务质量下滑,消费者利益受损;投诉率的提高,迫使许多旅行社人为压缩业务量等。难怪不少旅游者抱怨,“黄金周”期间旅游不是享受,而是受罪。社会上由此出现了不少否定“黄金周集屮全民放长假”方式的观点,包括在两会上越来越遭到一些人大和政协代表的质疑:“一窝蜂”的休假形式不从根木上改革,黄金周的含“金”量就会越来越低。代表们指出“黄金周集屮全民放长假”存在四大脾端:1,“假口旅游”被限定于“五一”、“十一”和春节三个“黄金周”Z内,在时问上过于集屮,在我国居民消费能力普遍未达到

8、一定高度的背景下,使“黄

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