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1、DOI:10.13999/j.cnki.scyj.2001.03.010〔,口,。作为城市人的统汁标准是合理的因种现实生活状况而且反映不同人群之多城市贫困日益突出起来消除贫困是“”。,口,为目前我国流入城市的未注册人主间的比较水平随着经济的不断发展人我国社会经济发展的目标之一我们应河南省情与统计,要是进城打工的农民他们的主要收人们的生活水平与过去相比也在不断地改当避免国家在接近解决农村贫困问题的,,。来源是农业经营打工具有季节性和偶善和提高此时贫困主要反映贫富差距同时又出现大规模的城市贫困问题从··。,发性如果将其列人城市人口的统计范的
2、变化R鲁德斯和阿马蒂亚森就各国经济发展的经验看城市贫困不同,认为贫困是相对中等生活水平而言的贫,,围既缺少可操作性又不能真实地反映于农村贫困它不单单是经济问题而且、,困由于政治和经济等方面的原因长期,。其收人及生活状况表现为社会问题和政治问题因此研究,:以来我国城市居民的收入差距较小攀对贫困也有两种解释一是绝对贫且与解决城市贫困问题具有很强的现实意,,平均生活水平要高于农村居民在1984困最初人们仅限于对经济收人和生活。义,资料的拥有量上认为量上达不到满足年以前基本上不存在因收人差距而导致。,。“贫富悬殊的问题然而随着时间的推移生存的最
3、起码的一个标准贫穷是生活、护,。一城市贫困的概念及特征暴”“必需品的缺乏是指经济收人较少而贫富差距不可避免地出峋,无力供养自身及家庭的一种低落的生活贫困是在比较意义下产生的一是,,,,关于什么是城市贫困如何在调查”“程度如果一个家庭的总收人不足以和过去比较如实际生活水平有所下降,统计中确定合理的范围至今仍没有一,或者增长速度低于预期水平;二是群体取得仅仅是物质生活必备的需要那么。,个统原因在于人们对城市人”间收人差距的变化一的标准该家庭就处于贫困状态(西勃海姆有时尽管绝对生活一,,,口和贫困问题有不同的见解语)后来人们渐渐认识到贫困不仅
4、包括水平都有所提高但由于某种原因使不,,。城市人口是城市贫困的主体对其物质生活方面的问题还包括精神生活同群体的收人增长速度差别极大让相、·.`。:理解主要有以下两种一是遵从户籍原等方面詹姆肯凯德认为贫困不仅当一部分人感到相对水平在下降在我,,,,则认为城市人口是指具有当地城镇户指收人分配的最低层而且指一个社会国由于宏观经济目标与政策的影响城,,,乡差别长期存在城市居民基本上不存口的人而不管其是否在当地工作或生中所处的地位低下贫困是这样一种特尽翻民口唾.包r。、在因此可以将城市贫困,绝对贫困问题制度失业保险制度和城镇居民最低生无论城市居民
5、还是农村居民的可,,“”,定义为相对贫困在本文的讨论中兼顾活保障制度三条保障线水平适当增支配收人总量都是国民收人初次分配和、,加,绝对标准的同时以相对标准作为主要衡了行政事业单位人员的工资使城镇再分配的结果所谓城市贫困的直接原,,。居民收人水平明显提高全年全国城镇因也是在分配的过程中形成的从量方法纵向,人均可支配收人,5854元考虑价格下降看企业积累和国家税收(包括直接税和,,,因素比上年实际增长93%高于同期间接税)特别是各种名目的收费项目是“”,人均国内生产总值的增长速度(为最终收人的漏出因素其值的大小直,,;、71%)与1998年
6、以前相比是一个可接影响到居民可支配收人总量的大小1城市贫困的测定方法、。,“”。喜的进步从横向看各种漏出因素对各行业各(l)贫困线法划分贫困群体的方法、。,:,。(2)城市居民的收人差距分析根据地区的影响程度不一样这样使得行业有两种一是贫困线法二是比例法贫,,,《中国统计年鉴》提供的资料计算1985地区J明显同时当前我国保险业和困线即城市居民最低生活保障线或收人都,,。,年以来城镇居民收入分配的基尼系数社会福利事业不完善对居民总收人有最低线根据上文所述我们可以将城市,1990年以前按年鉴中城镇居民调查收利的转移支付项目的结构不尽合理这总
7、人口中依据收入的不同按一定比例把。入分组和对应的户数分别计算累计百分些因素是造成城市居民可支配收人水平收人最低的人群确定为贫困群体但不,。比1990,年以后按城镇居民收人高低分增长缓慢与差距增大的直接原因产业同的人有不同的生活标准不同的生活,,,,别截取抽样户数的10%10%加%结构不合理也是造成收人差距巨大的主水平其生活方式也有很大差别对贫困,,,,。:,20%20%10%10%分成七组用幂函要原因具体表现在以下几方面一是不的主观感受也不尽相同给贫困下一个,;。数拟合法近似计算同时采用五等分比同地区间产业分布不合理如中西部地多数人都能
8、接受的定义十分困难因此,法来探讨城镇,居民的收人差距具体结区的居民主要从事第一产业第二产业绝对标准最终还是要借鉴相对标准的方,:中沿海地。果列表如下的重工业主要分布在东北部法来研究有的研究把全国城市居民收,
