浅议高职院校人才培养工作水平内部评估.doc

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1、浅议高职院校人才培养工作水平内部评估摘要：经过一段时期的发展，我国高职院校人才培养工作水平外部评估已较为成熟，内部评估也随之发展。内部评估具有一些独特的优势，是外部评估的有力补充。本文认为当前的内部评估还存在这样一些不足之处：1、内部评估过程基本套用外部评估的形式，表现出运动性、突击性、阶段性,没有发挥出内部评估应有的细水长流，随评随建，不干扰正常教学秩序的特征。2、内部评估指标体系的一级指标与二级指标基本与外部评估相同，但对某些指标的具体化还值得推敲。3、内部评估数据收集手段单一，数据内容也单一。文字资料数据收集过多，其他方面收集过少。4、内部评估对学校师生的动员不够，人

2、员参与不足，影响力有待提高。关键词：高职；内部评估；外部评估评估是对某些对象的价值和优缺点的系统调查。教育评估是一种收集关于教育对象的本质以及质量的系统性信息的行为。教育评估是教育体系中不可缺少甚至推动教育发展的重要措施之一，所以长期以来各个国家都在探索、实施教育评估。我国现代最早的高等教育评估活动开始于80年代。1990年10月，国家教委颁布了《普通高等学校教育评估暂行规定》，就高等教育评估的性质、目的、任务、指导思想、基本形式等作了明确的规定，从而确立了我国高等教育评价制度的基本框架。20世纪90年代以来，我国高职教育得到了迅速的发展，与此同时，高职教育的评估工作也逐步

3、开展起来。经过多年的探索与实践，我国髙职教育的评估取得一定的成效，并在评估实践的基础上形成了一些指导性文件，如2008年4月，教育部颁布了《高等职业院校人才培养工作评估方案》，在评估指标体系、评估工作组织方式等方面提出了新的要求。高职教育评估规范文件的发布和评估活动的开展，对我国高职教育的发展起到了有力的推动作用。近些年高校扩招为社会大众提供大量接受高等教育机会，但师资的不足、教学基础设施的匮乏、生源质量的下降、教学管理不到位等问题致使高等教育质量下降.使得高校的教学质量成为众矢之的，处于高等教育低端的高职院校的教学质量更是受到广泛怀疑。如何提高高职教育质量已成为社会各界、

4、政府有关部门、高校管理者面临的重要课题。我国目前推行的主要是外部评估，即由国家教育部或省市教委组织评估学校以外的专家团对评估学校的人才培养工作水平进行评估。外部评估工作的具体内容和方法包括：查阅资料、实地观察、听课、座谈会、学生专题研讨会、问卷调查、个别访谈、技能测试、专业剖析等。经过多年的理论探索与实际操作，外部评估目前已发展得相当规范，其指标据有代表性，打分程序客观、标准，重视评估学校已取得的发展结果，其结论对评估学校影响巨大。因此，几乎所有学校对接受外部评估都非常重视，外部评估的确起到了引导办学方向，促进学校发展的作用。受各种人力物力资源条件的限制，考虑到学校发展需要

5、一定的周期，外部评估一般只能阶段性地对学校一段时期内的发展进行总结性评估，对学校的常态化状况往往无能为力。再者，因为外部评估结果与学校利益关系十分密切，大部分接受评估学校追求良好评估结果的动机可能过分强烈。基于此，虽然外部评估的指标经过精心设计在科学性上有保证，外部评估过程经过严格控制在标准化方面有保证，外部评估结果还是有可能受上述两个因素的影响而失真。这时内部评估就可以显示出它的优越性。内部评估的执行者是由评估学校的教师、教师团体、学校其他专业人员、校长、管理者、学校聘任人员等组成的专门团体，他们对学校各方非常熟悉，是被评估人员的同事或师长，对被评估人员的威胁、压力都比较

6、小，被评估人员可以在放松的心态下自然表现，不必体验在熟人面前作假的尴尬。内部评估的对象是学校的日常工作，它其实是一种可以随时进行的形成性评价，只要学校在正常运转，内部评估所需要的数据都应该随时可得。如果在内部评估中发现学校某项工作没有达到评估标准，评估专家可以马上指出并给出整改意见，而被评估单位或个人也可以即时回馈并及时修正。随着我国外部评估的大力推行和发展，一些注重内涵式发展、社会责任感强的学校开始尝试进行内部评估，其理念之先进、效果之明显有目共睹。但是，由于我国髙职教育发展的时间还不长，教育评估的理论与实践探索起步也比较晚，外部评估尚有不完善之处，内部评估更是少有前人经

7、验可供借鉴，探索中势必存在一些问题。我国开展高等教育评估工作历史并不长，高职院校内部评估更是零星、少量、不成体系。无论是内部评估还是外部评估，我们目前比较重视的都是评估的管理功能，即政府通过评估引领高职教育发展方向，控制高校办学行为，这使高等教育评估较多表现出行政色彩，模仿、脱胎于这种政府外部评估的内部评估同样如此。前述几种内部评估表现出的问题其实就是行政化评估带来的结果。然而，髙等教育评估除了具备强有力的管理功能以外，其教育价值更应该得到重视，从本质上说，教育活动的目的和规律是外部评估或内部评估的根本依据，评估应