(尚可,打印)西安卫星城城市问题和发展构思

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1、天津城市建设学院学报第13卷第4期2007年12月JournalofTianjinInstituteofUrbanConstructionVol.13No.4Dec.2007建筑与艺术西安卫星城城市问题及其发展构思121张桂花，于文远，张玮（1.山东理工大学，山东淄博255049；2.淄博市规划信息中心，山东淄博255000）摘要：西安目前的城市扩张模式是周边式扩展.周边式扩展在城市以集聚功能为主的时期有其存在的客观性和合理性，但是，随着城市的快速发展，出现了一系列问题．因此，卫星城的建设被提上议程．阐述了西安卫星城的发展现状，指出其存在的问题，并对其发

2、展战略进行了探讨．关键词：西安；卫星城；发展构思中图分类号：TU984.17文献标识码：A文章编号：1006-6853(2007)04-0243-04西安市目前的城市扩张模式主要是周边式扩年）中，确定长安、蓝田、临潼、周至、户县、高展，俗称“摊大饼”．西安历史上形成的城市中心区陵6县为卫星城．卫星城既承担着由市区延伸的部（明城区）及建成区主要位于渭河以南的二级河流阶分功能，其大部分又是远郊县（区）政府所在地上，但自从20世纪90年代以来，整个城市扩张地．依据不同情况和条件，卫星城的建设要形成相出现了“东西填充、南北扩张”的格局，向北新建当规模、相对独立、

3、设施齐全、各有特色的新了经济技术开发区、六村堡工业园区及张家堡城运城．2010年以前，人口规模一般在10万人左右，保村等，城南扩张主要集中于韦曲和郭杜两镇及其以留发展为15万人左右的可能性，有条件的卫星城规南地区．至20世纪90年代中期，国家在第三版城模可更大些．长安县城已于2000年划为中心城区的市规划中批准的组团与中心区、组团与组团之间的市区．绿地几乎全部消失．周边扩展方式在城市以聚集功能为主的时期有2存在的问题其存在的客观性和合理性．但是，随着城市的快速扩张、城市人口规模的迅速增加，使城市中心区人2.1二元性特征明显，中心城区人口过度集中口拥挤、交

4、通堵塞、环境污染等问题日益严重，地价卫星城与中心城区人口规模差距悬殊：一方飞速上扬使中心区土地的再开发难度大增，整个城面，中心城区人口规模的集聚性与用地不足性并市管理难度加大，城市某些地区的安全环境日趋存；另一方面，卫星城与中心城区悬殊的规模差恶化．距，致使大多数卫星城经济实力有限，功能不完同时，西安作为国家历史文化名城，对历史文善，缺乏人口吸引力．化的保护使其发展受限较大，交通状况很难理顺．因二元性特征是西部地区的普遍特征．与东部沿海此，虽然西安目前仍处在集聚大于分散的时期，但发达地区相比，西安周边地区相对落后，首位度极任其自由扩展，前景不容乐观．所以

5、，研究以大城市高．长期以来，西安与周边区域的基本关系为相互为母城的卫星城的发展就很有必要，同时，国外卫依存与相互割据共有，相互合作与相互排斥并存．然星城的发展实践也值得借鉴和参考．而，有史以来西安与周边区域（如西安与咸阳）是割据强于依存、排斥多于合作，这使得二元性特征得1卫星城现状以强化，人口与产业过度集中．从城镇体系等级看，中心城区与卫星城的规模相差悬殊，制约着西安优在西安市第三版城市总体规划（1995—2020势扩展和区域规模经济效益的发挥，降低了卫星城收稿日期：2007-09-10；修订日期：2007-10-06作者简介：张桂花（1980—），女，

6、山东潍坊人，山东理工大学助教，硕士．244天津城市建设学院学报2007年第13卷第4期对所在区域的经济辐射和吸引作用（见表1）．表2西安市卫星城非农业人口机械增长分析表1西安市各区县二元性分析城镇非农业人迁入人迁出人机械增长增长口数/人口数/人口数/人人口数/人率/％区县土地面积人口密度/总人口/人临潼10939645924893-301-0.282-2名称绝对数/km比重/%人·km长安11624312567335392147.90市区354735.5351025531439蓝田68174722066515690.83新城区310.31481787

7、15542周至5034462497518-1269-2.50碑林区220.2269111031414户县964467645606715781.60莲湖区380.3859016015531高陵2527325182555-37-0.15灞桥区3223.234458261385未央区2612.6140119215372.4基础设施和公用设施建设落后雁塔区1521.526693524404卫星城在发展之初，较大的精力和资金皆用在阎良区2402.402402781002办厂、盖房和建市场上，卫星城的基础设施、公共临潼8989.00668600745服务设施建设相对

8、滞后，主要表现在两个方面．长安158315.86914248578蓝田县1977