XXX养生休闲中心项目可行性研究报告

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1、XXX养生休闲中心项目第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称1.1.2项目性质1.1.3项目单位1.1.4项目简介1.1.5项目建设地址1.1.6项目建设内容1.1.7组织机构与劳动定员1.1.8项目建设工期及实施进度1.1.9投资估算和资金筹措1.2主要技术经济指标1.3编制依据及编制范围（一）编制依据1、《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）；212、《国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）的通知》（国办发〔2011〕60号）；3、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二

2、个五年规划纲要》；4、《中国老龄事业发展“十二五”规划》；5、《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》；6、《四川省“十二五”社会养老服务体系建设规划》；7、《宜宾市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》；8、《关于宜宾市2014年养老服务体系建设重点任务安排意见》；9、国家有关养老机构建设的政策、法规、标准及规范；10、项目建设单位、当地政府提供的相关资料。（二）编制范围项目编制范围包括项目建设背景、必要性、行业与市场分析、项目规划、项目战略规划、项目市场营销策略、项目选址与建设条件、项目建设规模与内容、工程建设方案、环境评价

3、、节能评价、组织结构与劳动定员、安全职业卫生与消防、投资估算与资金筹措、财务评价、经济与社会效益评估、结论及建议等方面。1.4结论及建议21第二章项目建设背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1人口老龄化逐渐成为我国人口发展的一大趋势21世纪是人口老龄化的时代。目前，世界上所有发达国家都已经进入老龄社会，许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。按联合国的标准，65岁以上老年人达到总人口7%的国家则步入老龄化社会。据国家统计局网站显示：截止2013年底，我国老年人口数量达到1.32亿，占人口的9.70%，我国31个省市自治区中，已有26个地区

4、的老年人口超过了7%。中国是较早进入老龄社会的发展中国家之一。中国是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总量的五分之一。表2-12013年全国前十位老年化省市单位：万、%地区总人口数65岁及以上65岁及以上占总人口比重全国*136072131999.70重庆2885352.811.88四川810795811.82江苏793993511.77辽宁4390478.910.91山东97331065.810.95湖南6690708.410.5921安徽602965010.80上海2415252.910.47广西47194569.99浙江549

5、85329.67湖北5799544.59.39注：除全国人口总数和老龄人口数量数据来源于国家统计局之外，其他各省市相关数据来源于各省市2013年国民经济和社会发展统计公报。我国人口老龄化的主要特点是：第一，人口老龄化提前达到高峰。20世纪后期，为控制人口的急剧增长，国家推行计划生育政策，使得人口出生率迅速下降，加快了我国人口老龄化的进程。由于下世纪前半叶人口压力仍然沉重，如继续坚持计划生育的国策，其结果将不可避免地使我国提早达到人口老龄化高峰。第二，在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。先期进入老龄化社会的一些发达国家，目前人均国民生产

6、总值达到20000美元以上，呈现出“先富后老”，这为解决人口老龄化带来的问题奠定了经济基础。而我国进入老龄化社会时，人均国民生产总值约为1000美元，呈现出“未富先老”，由于经济实力还不强，无疑增加了解决老龄化问题的难度。第三，在多重压力下渡过人口老龄化阶段。下个世纪前半叶，我国在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，改革和发展的任务繁重，经济和社会要可持续发展，社会要保持稳定，各种矛盾错综复杂，使得解决人口老龄化问题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。21按照国际上划分人口年龄结构类型的标准，当一个国家或地区60岁以上人口比重达到或超过

7、10％，或者65岁以上人口比重达到或超过7％时，其人口即称为“老年型”人口，这样的社会即称之为“老龄社会”。截止到2013年底，宜宾市60岁及以上人口达到87.53万人，占宜宾市总人口16.01%，已经远远超过国际上的标准值，说明宜宾市已经步入典型的老龄社会，并且与2000年人口统计数据相比，60岁及以上人口将按每年3%左右的速度不断递增，在不改变现有人口生育政策的情形下，未来宜宾市老龄化趋势还将加快。2.1.2国家政策鼓励发展养老服务业《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（摘要）》在第三十六章第四节中指出：积极应对人口

8、老龄化。建立以居家为基础、为依托、机构为支撑的养老服务体系。加快发展社会养老服务，培育壮大老龄事业和产业，加强公益性养老服务设施建设，鼓励社会资本兴办具有护理功能的养老服务机构，每千名老人拥有