教育系统惩防体系建设存在的突出问题及对策

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1、教育系统惩防体系建设存在的突出问题及对策教育系统惩防体系建设存在的突出问题及对策教育系统惩防体系建设存在的突出问题及对策教育系统惩防体系建设存在的突出问题及对策教育系统惩防体系建设存在的突出问题及对策按照市委办公室《关于贯彻落实〈河南省建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法〉责任分工方案》的安排，市教育局是全市深化社会体制改革、纠风工作和廉政文化建设的配合单位。近几年来，***市教育局党委全面贯彻落实党的十七大和中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕教育改革发展稳定大局，坚持标本兼治

2、、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，深化教育体制改革，深入推进义务教育均衡发展，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为教育事业科学发展、办好人民满意教育提供坚强保证。一、目前存在的突出问题及原因近年来，在市委、市政府的领导下，市教育局以科学发展观统领教育工作全局，在全面推进教育事业改革发展同时，坚持把

3、反腐倡廉建设置于更加突出的位置，狠抓各项任务落实，取得了新的明显成效。同时，我们也清醒地认识到，教育系统反腐倡廉建设还面临许多新情况、新问题，形势依然严峻，任务依然艰巨。招生、基建、采购、财务等领域滋生违纪违法问题的土壤仍未根除；干部和教师队伍中个别人的不廉洁行为和不正确履行职责行为尚未得到根本纠正；一些学校和单位责任落实不到位、制度执行不到位、监督措施不到位等问题仍然比较突出；加强行风建设，制止乱收费、乱补课，切实解决损害群众利益的突出问题等方面还存在一定差距。这些问题深刻反映出教育系统党风廉

4、政建设和反腐败工作存在薄弱环节。目前，在我市教育系统反腐倡廉建设中存在的突出问题一是个别领导干部廉洁从政意识不够；二是人民群众对教育的满意度还不高；三是制度建设和监督落实不到位，责任追究不到位；四是纪检监察队伍力量薄弱。究其产生的主要原因：1、个别领导干部认识不到位，党性观念不强，法律意识淡薄，对实行党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性认识不足，没有把它摆在战略性、全局性的高度去认识。少数党员干部认为，我们既无人事权又无财权，更无决策权，抓党风廉政建设是头头的事、领导层的事，与我们无关。还

5、有的则存在“教学质量上去了，党风廉政建和行风建设设自然会好的”的偏面认识，没有认识到高质量教育教学任务必须靠高素质的教师队伍，而建设高素质的教师队伍又离不开加强党风廉政建设这一辩证关系。正因为少数同志对党风廉政建设和行风建设认识不够到位，以致出现对学生关心不够、有偿家教等问题。2、教育系统还存在诸如教育乱收费问题，教师有偿补课、变相收礼等师德师风问题，教育发展不均衡问题。因此，人民群众对教育的满意度还不高，特别是在2008年全市政风行风评议中，教育系统排名倒数第一。这说明我们的工作离人民群众、上

6、级领导对我们的期望还有很大差距，工作中仍然存在很多不尽人意的地方。3、一方面虽然为加强党风廉政建设制订了一系列的制度和规定，但是随着形势的发展，对干部进行教育、管理、监督的制度体系还是不够健全，尤其是对重点岗位、关键岗位的监督制度还没有形成体系。另一方面现有党员干部党性、党风、党纪方面规章制度和政策没有很好贯彻执行，“一岗双责”的要求未得到应有的贯彻执行；民主集中制方面存在发扬民主不够，正确集中不够，开展批评不够，严肃纪律不够等问题，权力行使失去有效监督制约。同时，对基层党员干部违纪违法案件的查

7、办还存在软弱无力、讲关系顾情面的现象，查处问题简单从轻，甚至只是走走过场，责任追究力度及追究效果不大。这些局面如不彻底扭转，党风廉政建设就无法落到实处。4、各级党委对纪检监察工作重视不足，纪检干部队伍力量薄弱，工作人员少，纪检监察人员身兼数职，经常存在纪检监察干部“不务正业”、精力分散的情况，使该做的工作做不好，重点工作无特色，常规工作无起色，导致反腐倡廉工作难以深入有效开展。二、进一步贯构建惩防体系的对策和建议一是继续严明党的政治纪律，增强党的纪律观念，确保中央、省、市科学发展重大决策部署的贯

8、彻落实。越是形势严峻、矛盾复杂、任务艰巨，越需要通过严明的纪律保证全市教育系统各级党组织和党员干部的思想统一和步调一致，确保中央、省、市大政方针在教育战线得到全面贯彻，确保科学发展重大决策部署在教育战线不折不扣落到实处。二是不折不扣地全面落实党风廉政建设责任制。把落实党风廉政建设责任制作为严肃的政治任务来对待，作为严格的政治纪律来执行。党政主要领导务必带头履行反腐倡廉建设第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责；领导班子成员务必认真履行“一岗双责”，对职责范围内的反腐倡廉