开展“法援惠民生、拓展工程”的实施方案

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开展“法援惠民生、拓展工程”的实施方案为深化“法援惠民生”品牌建设,更好推动法律援助高质量发展,根据**要求,区决定开展法援惠民生拓展工程,结合我区实际,制定如下实施方案:一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于为困难群众提供有效法律援助等系列指示精神,紧扣“强富美高”总目标,围绕服务保障党委政府中心工作,不断拓展法律援助服务,有效满足困难群众个性化、多样化法律服务需求,确保应援尽援应援优援,增强群众获得感和满意度。二、工作目标及主要措施(一)扩大法律援助覆盖面1、降低经济困难审查标准。法律援助覆盖范围由低保人群拓展至低收入人群,将法律援助经济困难标准放宽至最低工资,对追索劳动报酬事项,免于经济状况审查范围由农民工拓展至所有困难人群,确保202*年全区法律援助受援人总量比上年进一步扩大,常住人口每万人受援率达万分之十五。2、完善负面清单事项范围。围绕与困难群众权利保护密切联系的事项,将群众需求多、社会关注高的常见纠纷调整出“负面清单”,进一步扩大“负面清单”试点工作的覆盖范围。3、推动特困人群法律援助全覆盖。加强与民政、残联、工会等部门的合作,实时掌握全区低保户、五保户、特困职工、重度残疾人、社会福利机构供养人员和依靠抚恤金生活的六类人员信息,建立援助对象精准发现和引导机制,提升特困人群涉诉法律援助比例。(二)提升法律援助满意度

11、开展“接力青春•伴你成长”法律援助项目。以满足未成年人日益多元化的法律服务需求和多样化的维权要求为目标,将家庭经济困难的未成年人监护缺失、追索抚养费、虐待、遗弃、人身损害赔偿、刑事辩护等案件列为重点援助事项,主要提供以下服务:一是开设法治讲座。每月组织法治副校长或律师到中小学开设一次法律知识讲座,通过“模拟法庭”、“以案释法”等形式,引导未成年人树立学法、用法意识,培养积极向上正能量,自觉抵制违法行为。二是开通法律援助绿色通道。对家庭经济困难的未成年人法律援助一律免除经济困难审查,优先接待、优先受理、优先指派,实现未成年人申请法律援助“零等待”。对于未成年人申请刑事辩护案件,指派善于和未成年人交流、业务水平高、具有丰富办案经验的律师办理,提升未成年人法律援助服务质效。三是提供心理咨询。组织心理咨询师从涉罪未成年人成长环境、学习成绩、家庭教育等各方面情况,评估其心理状况,每月一次与涉案未成年人面对面的交流,适时提供心理疏导和心理测评。四是主动上门走访。组织社区矫正工作者对未成年社区矫正对象每月开展一次家访,进行人生观、价值观的教育,了解他们的生活动态,加强与老师、家长的沟通,引导他们正确对待法律的公正审判,深刻剖析自己犯罪的根源,积极改过自新,重返社会。2、继续加强法律援助案件质量管理。继续推动法律援助受理审查、指派机制、质量标准、检查评估和差别化管理工作,严格按照司法部民事、行政、刑事服务规范和评估规则,加强法律援助案件的动态考察、综合评估。建立事前预警、过程控制、跟踪督促、事后评估并举的质量监督管理模式,综合运用案件质量检查、同行评估和满意度调查等手段,促进我区法律援助案件质量不断提升。(三)加大法律援助供给度

21、继续开展“百日维薪”法律援助专项行动。进一步扩大“百日维薪”援助范围、服务领域,充实服务内容,丰富服务措施,将“百日维薪”的重点由帮助农民工讨薪逐步向农民工维权服务延伸。加强与行业主管机关、行业协会和大众媒体的合作,多渠道掌握农民工欠薪线索,及时排查,增强介入农民工讨薪案件的主动性,加强对快递外卖、家装物流、家政保洁、出国劳务等农民工集中领域欠薪问题的援助工作力度,加强对讨薪不成导致生活陷入困境的农民工司法救助力度。2、深化“法援惠民生”系列活动。将“春风行动”与“法援惠民生”活动紧密结合,深化“法援惠民生·服务四季行”活动,加强品牌创建,形成特色。以农民工、建档立卡低收入农户、“病残孤老灾”等为法律援助重点,进一步放宽法律援助经济状况审查标准,健全便民服务网络,促进法律援助向基层延伸、向农村覆盖、向特殊困难群体倾斜,强化案件办理的日常监督和指导,积极推进法律援助机构建设、队伍建设,完善法律援助跨区域协作机制,积极引导社会力量参与,确保202*年全区法律援助服务质量和受援人满意度进一步提升。三、组织实施(一)加强组织领导。各部门要深刻认识“法援惠民生·拓展工程”的重要意义,将这项工作作为政府为民办实事、推动法律援助高质量发展的重要载体来抓。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓,成立由法律援助(公共法律服务)机构牵头,多部门共同参与的工作领导小组,结合省厅“法援惠民生·拓展工程”实施方案的要求,突出重点、精心组织、统筹实施,务求取得扎实的进展和成效。(二)扎实有序推进。对照省厅绩效考核中发现的问题,定期分析研判“全省法律援助高质量发展指数模型”,认真查找不足、补齐短板。要结合队伍教育整顿活动,就进一步提升队伍的宗旨意识、担当意识和奉献意识,认真分析研究困难群众的法律需求,结合工作实际和各个重要时间节点,开展群众喜闻乐见的宣教活动,将“法援惠民生”系列活动做优做实,区法律援助中心要加强督促检查,确保活动有序开展。

3(三)加大宣传力度。要不断总结宣传系列活动中的成功做法、典型案例,打造示范服务品牌,灵活运用传统媒体和“两微一端”等新兴媒体,创新宣传形式、丰富宣传内容,开展常态化的活动报道,扩大法律援助社会影响,多角度呈现法律援助工作服务困难群众、维护公平正义、保障和谐稳定的工作成效。