人社干部读《习近平谈治国理政》的感想

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人社干部读《习近平谈治国理政》的感想党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出并实施了一系列惠及亿万百姓的“民生新政”,使“民生是为政之要”成为了执政党的最“强”音。当前,在“一带一路”、长三角一体化发展、江苏沿海开发等多重国家战略叠加下,xx正站在推进“两富一高”新进程、建设“强富美高”新xx和打造上海“北大门”的机遇风口上,作为人社部门,如何为我市顺利实现这些目标服好务、兜好底,是摆在我们面前现实而紧迫的课题。今年以来,通过阅读《习近平谈治国理政》、学习人社政策法规、消化局领导重要讲话精神,我对人社工作应确立怎样的站位、树立怎样的视野和发挥怎样的职能做了一些思考和研究,赘述如下。一、坚持高点站位,将人社工作放在党委政府的总盘子中谋篇布局张謇先生曾说,“一个人办一县事,要有一省的眼光;办一省事,要有一国的眼光;办一国事,要有世界的眼光。”对于人社部门而言,办好人社的事情就要站在立党为公、执政为民的大格局下思考谋划、落细落实,使我们的工作更能体现党委政府的决心意志,传递党和政府的关怀温暖。一是要紧扣围绕中心、服务大局这个关键核心。何谓“中心”?群众最期盼、政府最关注的问题就是中心。今年全国两会,排名前五的热词就有三个涉及人社领域,分别是社会保障、医疗改革、就业和收入。2月6日,省委书记李强提出xx要在新一轮发展中重点做好人才工作。2月14日,市长韩立民在政府工作报告中指出要拓宽增收渠道、加大社保力度、发展社会事业。这些都是要紧盯的“中心”。何谓“大局”?就全国而言,面对经济下行,实施“稳增长”就是大局;就全省而言,面对“两个率先”繁重任务,实施“两聚一高”就是大局;就xx而言,面对战略机遇叠加,推进转型发展就是大局。我们要在着眼中心、把握大局上认清自身定位、强化职能意识,站在全局和战略高度贯彻上级决策部署、统筹推进各项工作,这样我们的工作才会有方向、有意义、有章法。

1二是要树牢人社惠民、人社为民这个根本宗旨。习近平总书记指出,要让全体人民在共建共享发展中有更多的获得感。人社部门担负着增进民生福祉的重要职责。准确领会、精准执行党委政府的惠民政策,是人社部门责任所在;把党委政府改善民生的政策变成老百姓实实在在的利益,是人社部门使命所系。今年,我们要抓好市委市政府提出的扩大就业创业、提高养老待遇、落实医保统筹、强化养老服务、推动基本照护保险县级试点等民生实事,就必须践行以人民为中心的发展思想,真心实意帮助群众解决人社惠民中面临的困难问题;就必须坚持将服务寓于管理之中,做到在管理中服务,在服务中提升管理水平,切实把党和政府的关怀温暖送到群众心坎上。三是要平衡局部利益、整体利益这个基本要求。人社工作涉及面广,各个方面、各个环节、各个领域之间关联性、互动性都很强。虽然行使的是一个部门的权力,承担的却是一个政府的责任。这就要求我们对外、对内谋划工作、协调矛盾时,牢固树立“一盘棋”思想,在服从国家、省、市总体发展规划的前提下,辩证看待全局中有局部、局部中有全局,在恪守全局统领局部、局部服从全局的大原则下,把握和平衡好各种利益关系。要站在全市角度,结合自身实际,整合相关部门的力量和资源推动人社工作发展,做到出台政策不碰全局“底线”、化解矛盾不损全局利益、改善民生不拖全局后腿,确保党委政府权威得到坚决维护。二、树立宏观视野,将人社工作放在经济发展的大格局中分析研判人社工作与经济发展好比“鱼与水”的关系,没有经济的快速崛起,就没有人社工作跨越发展。反过来,人社工作的发展也可以助推经济更加平稳向好发展。因此,我们要跳出“就人社抓人社”的思维局限,站在经济社会发展的大视野中思考谋划,使人社工作与经济发展的布局相适应、节奏相协调,更好地释放经济发展对人社工作的助推效应。一是在策应国家战略机遇中把握大势。善于观大势、谋大事,是我们做好包括人社工作在内的一切工作的基础。当前,在国家实施长三角区域协同发展的大背景下,包括浙江嘉兴在内的周边城市都在对接和抢抓上海的溢出效应。5月16日,省政府正式批复《xx建设上海大都市北翼门户城市总体方案》,这为xx全面接轨上海提供了有力政策支撑。市委书记陆志鹏在接受采访时,专门强调与上海社会服务同城化,以后做到上海和xx医疗、养老可以直接对接。这便是在把握大势上做出的超前设计。就人社部门而言,我们要在谋发展、想问题、做决策时积极策应和对接国家和省的发展战略,把眼界放得更宽一些、格局放得更大一些,做到与国家和省的战略部署同频共振、相得益彰。落实这一要求,需要我们在借势而上、抢抓大势上积极作为,正确认识和妥善处理遇到的矛盾困难,把握工作主动权,跟上时代大步伐,谱写与xx地位作用相称的人社事业篇章。二是在推进供给侧结构性改革中转换思维。今年是供给侧结构性改革的深化之年。国家人社部、省人社厅在部署今年任务时,均强调要把推进供给侧结构性改革作为主线,增强供给侧结构对需求变化的适应性,推动人社事业朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。我们要在推进供给侧结构性改革中取得实效,关键在于转换思维、更新观念,坚持统筹部署与精准施策相结合,落实国家、省的政策与创新本地举措相结合,重点改革攻坚与稳妥有序推进相结合,着力在解决就业结构性矛盾、构建和谐劳动关系、完善人才队伍结构等方面取得更大进展。

2三是在把准经济发展脉搏中掌握主动。人社工作离开了经济发展,就成了无源之水、无本之本。据市统计局2月22日发布的2016年度xx市经济运行情况显示,我市经济总量达到6768.2亿元,增长9.3%。虽然增幅位居全省第一方阵,但人均GDP还低于全省平均水平。这表明我市经济发展还存在不很全面、不够协调、不可持续的短板。在当前经济发展新常态背景下,尤其要注意研究人社工作同经济社会发展各项政策之间的关系和比较,从经济发展的大环境中找准切入点、找到平衡点、掌握主动权,通过对经济形势的科学研判,使人社工作顺应经济发展规律,增强防范和化解风险能力,为我市经济平稳向好发展发挥好“兜底”作用。三、强化保障职能,将人社工作放在富民强市的新征程中奋力作为保障是人社工作的基本属性,也是人社部门的法定职责。今年是实施“十三五”规划的重要一年和贯彻落实省市党代会决策部署的开局之年。我们要在推进“两聚一高”和投身转型发展、加快富民进程的伟大实践中有大担当、新作为,强化人社部门的保障职能是关键一招。一是靠强党建凝聚保障合力。打铁还需自身硬。人社事业要取得长足发展,基本抓手靠业务,根本保证靠党建。当前,面对从严治党新标准、作风建设新常态、人社改革新任务,迫切需要我们提升党建质量、健全党建机制。今年,局党组提出通过探索建立人社党建品牌,夯实固牢坚强有力的队伍组织,目的就是为了落实党要管党、从严治党新要求,在局系统构建岗位安全防范联防互动工作体系,建立“互融性”机关党建工作新模式,将加强党的建设和推动全面从严治党贯穿人社事业发展全过程,以此强化权力运行监督,增强局系统凝聚力、战斗力、向心力,汇聚起推动人社事业蓬勃发展的强大合力。二是靠抓重点提升保障质效。以重点突破带动全局提升,是开展工作的基本方法。今年,我们将按照民之所望、施政所向的要求,着眼解决部省高度关注、群众反映强烈、制约事业发展的深层次矛盾和问题,突出抓好“通籍英才归雁计划”、“创业富民行动计划”、“就业精准帮扶计划”、“社保扩面征缴计划”、“居家照护服务计划”等五大行动计划的推进落实。这五大行动计划涉及人社工作的核心领域,是推动民生工程提质增效必须牢牢抓住的“牛鼻子”。我们只有聚焦这些重点,瞄准这些“圆心”,扎实抓好重点工作落实,才能做到方向正、思路清,行为准、效果好。

3三是靠重创新助推保障发展。xx要实现转型发展、加快富民进程,创新无疑是题中要义。换言之,人社部门要强化保障职能、服务转型发展,路径在于创新,成效基于创新。当前,xx人社各领域改革蹄疾步稳,尤其是落实人才强市战略实施的高技能人才“十百千万”工程、通籍英才归雁计划以及基本照护保险制度等创新之举,正在向纵深推进。特别是今年以来,局党组成员亲自领衔担纲18个重点课题的调研任务,为人社事业创新发展汇聚智能,给全局上下做出了表率。作为人社系统的一员,我认为要实现人社事业的创新发展,关键在于牢固树立抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的思想,持续改革创新,拉长补齐短板,筑牢民生底线,防范化解风险,以人有我有、人有我强、人强我优的卓越品质,为xx人社跨越发展、社会转型发展贡献智慧和力量。潮平两岸阔,风正一帆悬。让我们在局党组的坚强领导下,应势而动、乘势而上,同心同德、敢于担当,在发挥政府部门职能作用中找准定位,在经济社会转型发展中抢抓机遇,在保障和改善民生中积极作为,努力打造群众满意的xx人社品牌,以优异成绩迎接建国七十周年

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