2022年度国家自然科学基...目申请、评审与资助工作综述_郝红全

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第37卷第1期中国科学基金3·专题一:2022年度科学基金评审工作综述·2022年度国家自然科学基金项目申请、评审与资助工作综述111231郝红全赵英弘杨好好高芳亮安浩郝静雅11111*张韶阳李志兰郑知敏杨列勋王岩1.国家自然科学基金委员会计划局,北京1000852.华南师范大学,广州5106313.中南大学,长沙410083[摘要]本文系统总结了2022年度国家自然科学基金项目申请、受理、评审和资助工作总体情况,并对2023年度项目资助与管理工作进行了初步探讨。[关键词]科学基金;申请情况;项目评审;资助情况DOI:10.16262/j.cnki.1000-8217.2023.01.0052022年,国家自然科学基金委员会(以下简称要求提供证明材料、推荐信、导师同意函、伦理委员“自然科学基金委”)坚持以习近平新时代中国特色会证明等附件材料”“研究期限填写错误”“不属于项社会主义思想为指导,深入落实党中央、国务院有关目指南资助范畴”“申请代码或研究领域选择错误”决策部署,坚持“基础研究是整个科学体系的源头,“申请人不具备该类项目的申请资格”是主要的不予是所有技术问题的总机关”的战略定位,坚持面向世受理原因。根据《国家自然科学基金条例》规定,共界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、受理复审申请206项。经审查,维持原不予受理决面向人民生命健康,扎实推进科学基金系统性改革,定200项;原不予受理决定有误、重新送审6项,占充分发挥科学基金在科技事业发展中的基础性、引全部不予受理项目的0.27%。领性作用,强化前瞻部署,改进项目管理,按计划完2资助情况成了全年各类型项目的申请、受理、评审和资助工作。经过评审和审批程序,2022年度共批准资助各类项目51593项,经费合计3269921.35万元。各1申请与受理情况类型资助情况见表1。2022年,自然科学基金委共接收各类项目申请2.1稳定自主选题类项目经费占比,筑牢基础研究[1]306939项,比2021年(287323项)增加6.83%,发展根基增幅较2021年的2.19%有所加大。其中,在项目增加面上项目、青年科学基金项目和地区科学申请集中接收期间,共接收2397个依托单位提交的基金项目等自主选题类项目的资助规模,保持项目14类项目申请294396项,同比增加17681项,增幅资助率与上年基本相当,稳定上述三类项目的总经[2]为6.39%。经初步审查,全年共受理项目申请费占比,保障基础研究创新源头活力。全年资助面304716项;对2223项项目申请不予受理,不予受理上项目、青年科学基金项目和地区科学基金项目共项目数占接收项目申请总数的0.72%,与2021年46255项,批准经费合计1865725万元,占批准经费(0.79%)相比有所降低。在不予受理项目中,“未按总量的57.06%。其中,资助面上项目20472项,直收稿日期:2023-02-06;修回日期:2023-02-08 *通信作者,Email:wangyan@nsfc.gov.cn

14中国科学基金2023年表12022年度国家自然科学基金各类型项目资助情况80258.70万元。资助金额围绕科学前沿研究领域和国家重大需求,大力序号项目类型资助项数(万元)支持原创性科研仪器研制,为科研人员提供新颖研1面上项目204721087845.00究手段,助力提升我国科研仪器自主研发能力。2重点项目761205282.002022年,资助自由申请类国家重大科研仪器研制项3重大项目5580126.92目76项,直接费用62955.72万元;资助部门推荐类4重大研究计划项目32080258.705国际(地区)合作研究项目32959783.50国家重大科研仪器研制项目5项,直接费用6青年科学基金项目22262662800.0042369.88万元。7优秀青年科学基金项目630126000.002.3优化人才资助体系,打造高水平基础研究队伍优秀青年科学基金项目255000.00自然科学基金委持续完善科学基金人才资助(港澳)体系,强化基础研究人才培养能力,加大力度支持国家杰出青年科学基金8415162880.00项目青年人才成长,为建设世界科技强国提供有效支9创新研究群体项目4342400.00撑。一是统筹资源配置,加大对青年人才的支持力10地区科学基金项目3521115080.00度,将青年科学基金项目资助规模继续扩大100011联合基金项目1075287167.00余项,将国家杰出青年科学基金项目资助规模扩大国家重大科研仪器研制1281105325.60100项。二是强化对高层次复合型人才和战略科项目13基础科学中心项目1694000.00学家的稳定支持,启动基础科学中心项目延续资助基础科学中心项目(延续工作。三是加强对港澳地区优秀青年人才的支持,317000.00资助)在成功试点实施优秀青年科学基金项目(港澳)的14专项项目970101420.72基础上,面向港澳地区增加开放青年科学基金项目15数学天元基金项目956000.00申请。16外国学者研究基金项目27222149.6117国际(地区)合作交流项目2489402.302022年,自然科学基金委资助优秀青年科学基合计515933269921.35金项目630项,资助经费126000万元;资助优秀青年科学基金项目(港澳)25项,资助经费5000万元;接费用1087845万元,较2021年增加1052项,增资助国家杰出青年科学基金项目415项,资助经费幅5.42%,支持开展创新性的科学研究,促进学科162880万元;资助创新研究群体项目43项,直接费均衡、协调和可持续发展;资助青年科学基金项目用42400万元;资助基础科学中心项目16项,直接22262项(含港澳地区依托单位获资助项目77项),费用94000万元,延续资助3项,直接费用17000万资助经费662800万元,较2021年增加1190项,增元。幅5.65%,支持青年科学技术人员独立开展基础研2.4强化多元投入,加速协同创新步伐究工作,培育基础研究后继人才;资助地区科学基金截至2022年12月,已有26个省(自治区、直辖项目3521项,直接费用115080万元,比2021年增加184项,增幅5.51%,在特定地区培养和凝聚优市)加入区域创新发展联合基金,12家企业加入企秀基础研究人才,助力区域高质量发展。业创新发展联合基金,与8个行业部门设立新时期行业联合基金,初步形成了新时期联合基金资助体2.2围绕科学前沿和重大需求开展系统性布局,着力推动相关领域取得突破系,多元投入机制不断提升和强化。聚焦科学前沿和国家经济社会发展、人民生命包含正在实施的其他联合基金在内,2022年12健康等重大需求,加大重点、重大类型项目实施力个联合基金共接收项目申请4740项;资助项目度,前瞻部署核心科学问题研究,着力推动相关领域1075项,比2021年增加164项,增幅为18.00%;资取得突破性研究成果。2022年,自然科学基金委资助直接费用287167万元,比2021年增加46237.29助重点项目761项,直接费用205282万元,平均资万元,增幅为19.19%。助强度269.75万元/项;资助重大项目55项(课题2.5完善原创探索计划资助机制,加大原创性研究共240项),直接费用80126.92万元;正在实施的资助力度27个重大研究计划共资助项目320项,直接费用2022年,启动原创探索计划项目延续资助工

2第37卷第1期郝红全等:2022年度国家自然科学基金项目申请、评审与资助工作综述5作。结合各领域研究特点和规律,鼓励分类施策,神,引导专家不断规范评审行为,努力营造风清气正引导科研人员持续提升科学问题凝练能力,提出更的评审环境。认真落实关于在科研领域开展联合惩多原创性学术思想。2022年共资助原创探索计划戒和诚信审核的工作要求,对资助项目相关人员和项目125项,直接费用28492万元。其中,资助专依托单位开展科研诚信审核,确保资助工作符合科家推荐类项目60项,直接费用10456万元;资助研诚信要求。指南引导类项目49项,直接费用14401万元;延42023年工作展望续资助项目16项,直接费用3635万元。遴选资助了一批原创性基础研究项目,着力培育重大原创(1)持续推进科学基金深化改革。在科学问题性成果。凝练方面,充分利用专家咨询体系、双清论坛的作用,加强与国家、行业、企业等各方面、各层级需求的3申请、评审与资助工作特点对接,通过凝练科学问题典型案例,引导广大科研人2022年,科学基金项目申请、评审与资助工作员更加重视科学问题凝练。在推动科研范式变革方总体呈现如下特点:面,对不同领域科研范式转变的基本情况和现状进(1)克服疫情影响,有序完成项目申请、受理和行深入调研分析,有针对性地开展资助工作,促进和评审工作。在申请、受理方面,自然科学基金委及时推动科研范式变革。在分类申请与评审方面,对各调整申请材料提交要求,为涉疫地区申请人和依托领域分类申请与评审实施情况进行深入分析,完善单位提供更多便利。在评审方面,严格落实疫情防分类评审相关措施和做法,强化资助真正符合科学控要求,及时调整工作进程,科学制定会议评审工作基金资助导向的项目。在“负责任、讲信誉、记贡献预案,采用申请人在线答辩、专家“线上、线下相结(Responsibility,Credibility,Contribution,RCC)”评合”的方式召开答辩类项目评审会议。升级完善视审机制改革方面,坚持正向引导,不断完善和统一各频会议系统和网络会议评审系统,切实提高系统服项指标,逐步提升项目评审的公正性。在原创探索务支撑能力。计划实施方面,以更大力度推动实施原创探索计划,(2)深化“放管服”改革,持续简化项目申请和做好资助项目跟踪管理和接续支持,不断优化完善初审要求。一是简化管理要求,提高服务质量。通项目评审、资助和管理模式。过完善实施无纸化申请、简化预算编报、人员简历(2)进一步完善科学基金人才资助体系。“在线填写、一表多用”等措施,进一步精简申请材料稳步扩大青年科学基金项目资助规模,培养基础研提交要求,减轻申请人和依托单位负担。二是加强究人才后备军。加强优秀青年科学基金项目、国家宏观协调,规范初审工作。进一步规范和明确初审杰出青年科学基金项目与同层次国家科技人才计要点,减少人工审查工作量,切实提高初审效率,项划的统筹衔接,提升资助效益。优化创新研究群体目申请不予受理率进一步降低。三是落实经费管理项目的申请和评价机制,继续开展基础科学中心新政策,改进预算评审。按照新的《国家自然科学基项目考核评估及延续资助工作,有意识地发现和金资助项目资金管理办法》要求,在重大项目、国家培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型重大科研仪器研制项目会议评审环节,同步进行项人才。目评审和预算评审。继续面向香港特别行政区、澳门特别行政区依(3)完善信息系统功能,评审信息化程度进一步托单位青年科研人员开放优秀青年科学基金项目提升。一方面稳步扩大AI(ArtificialIntelligence)(港澳)和青年科学基金项目申请,加强优秀青年人辅助指派系统的试用范围。另一方面,由AI辅助指才培养。做好优秀青年科学基金项目(海外)的组织派系统构建的学科知识图谱、项目申请书画像、评审实施工作,吸引更多海外优秀青年人才回国(来华)专家学术画像,对通讯评审指派起到积极作用。工作。持续加大外国学者研究基金项目实施力度,同时,传统的计算机辅助指派功能使用率进一步分层次、全方位资助优秀外国学者来华开展高水平提升。合作研究。(4)加强科研诚信建设,弘扬科学精神。自然(3)强化多元投入,促进协同创新。加强统筹科学基金委在评审过程中积极宣传和强调科学精管理,促进跨部门、跨行业、跨区域的协同创新。稳

36中国科学基金2023年步扩大区域创新发展联合基金和企业创新发展联合(5)持续推进“放管服”改革。一是完善经费管基金以及与行业部门设立联合基金的合作范围,丰理。通过稳步实行包干制、简化预算编制、下放预算富和壮大新时期联合基金资助体系,使其成为科学调剂权等措施,保障科研人员的经费使用自主权。基金深化改革中强化多元投入、促进协同创新的重二是加强在研项目管理,提升资助效能。进一步压要载体。持续探索科学基金接收社会或个人捐赠的实管理责任、细化管理要求、加强监督检查,补齐项可行路径和方式。目管理特别是重大类型项目管理中的短板和弱项,(4)加强重点/重大类型项目资助统筹。自然保障财政资金使用效益。三是完善信息系统功能,科学基金委办公室与科技部办公厅、财政部办公厅持续提升服务质量。通过研究期限自动生成、完善联合发布《关于进一步加强统筹国家科技计划项目实施主要参与者信息在线采集等,进一步简化申请立项管理工作的通知》,进一步强化各类国家科技计材料提交要求,提高工作效率。划组织实施的衔接协同,避免重复申报和重复资助,参考文献科学基金重大项目、基础科学中心项目、部门推荐类国家重大科研仪器研制项目纳入联合限项审查。在[1]郝红全,赵英弘,郑知敏,等.2021年度国家自然科学基金科学基金项目指南形成和项目遴选过程中,要进一项目申请、评审与资助工作综述.中国科学基金,2022,36(1):3—6.步注意避免与国家其他科技计划重复部署。此外,[2]郝红全,杨好好,赵英弘,等.2022年度国家自然科学基金要做好科学基金各类型项目之间的资助统筹,在总项目申请集中接收与受理情况.中国科学基金,2022,36体资助布局、指南确定等方面加强内部协调。(3):477—482.ProposalApplication,PeerReviewandFundingofNationalNaturalScienceFoundationofChinain2022:AnOverview111231HongquanHaoYinghongZhaoHaohaoYangFangliangGaoHaoAnJingyaHao11111*ShaoyangZhangZhilanLiZhiminZhengLiexunYangYanWang1.BureauofPlanning,NationalNaturalScienceFoundationofChina,Beijing1000852.SouthChinaNormalUniversity,Guangzhou5106313.CentralSouthUniversity,Changsha410083AbstractThispapersystematicallysummarizestheoverallsituationoftheapplication,acceptance,evaluationandfundingoftheprojectsofNationalNaturalScienceFoundationofChinain2022,andpreliminarilydiscussestheprojectfundingandmanagementin2023.Keywordssciencefunds;applicationdata;projectreview;awarddata(责任编辑崔国增张强) *CorrespondingAuthor,Email:wangyan@nsfc.gov.cn

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