[财务管理]一周财经新闻

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1、一周财经新闻工商管理胡宛清柯娜玲李丽李亚娟李利丹李丽仪工商管理胡宛清柯娜玲Ⅰ.按照工信部规定，为补偿中国电信和联通的骨干网投资，运营商之间的网络互联互通，只要用户上网产生网间流量，其他运营商都要向它们进行单向结算。但在实际操纵中，中国电信设立了“黑白名单”，予以差别定价，以高于其他客户的价格向其他的宽带接入厂商进行网间结算，以此抬高竞争对手的带宽接入成本。其定价与市场价格之间，价差最高可达数倍甚至数十倍。一些运营商不得不通过“穿透流量”的做法，以相对低廉的价格接入电信骨干网。中国电信斩断“穿透流量”之举，令其他接入运营商遭受重

2、创。事件概况4月下旬，发改委价格监督检查司（后改为价格监督检查与反垄断局）向中国电信和中国联通下达了调查通知。6月份，发改委通报初步调查结论10月17日，发改委就有关情况征求国务院法制办、最高人民法院和工信部意见。11月9日中午，在发改委未征求相关部门和企业的意见之前，李青（价格监督检查与反垄断局副局长）通过央视披露了反垄断调查情况。事件发展中国电信和中国联通在宽带接入领域的市场份额加起来超过了2/3，满足“在市场中占有支配地位”的判定条件，所以必须要受到《反垄断法》的约束。“互联网接入”分为不同领域，发改委此次对中国电信和中

3、国联通发起的调查，是针对互联网服务提供商(ISP)，SP接入市场不涉及普通用户。发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青事件发展根据《反垄断法》的一般惯例，单个经营者市场份额50%、两个经营者67%、三个经营者75%即为具有市场支配地位。从这个角度来说，电信和联通在宽带接入市场的“垄断”似乎无可争议。法律依据事实情况与2/3的市场份额相比，在某些区域市场上，这一数字甚至更高，因为与其他行业垄断形态不同的是，宽带接入的市场的垄断是以地方割据形态存在的。比如说中国联通在北京的市场份额几乎近于独家垄断。从全国来看的话，中国电信占有南方

4、21省的固网宽带市场，中国联通是占有北方10省的固网宽带市场，是各自占有的割据市。事实情况在电信领域开展反垄断调查，有助于进一步规范市场秩序，使企业更加公平地参与竞争，长远来说，有利于保护消费者的合法权益。如果反垄断之剑本身挥舞得毫无章法，轻则造成资本市场的剧烈动荡，既损害了小股东利益，又蒸发了国有资产，造成相关企业无谓的损失，并影响企业的正常经营；重则将加剧电信行业市场格局的失衡，对我国互联网产业和众多国有企业的形象带来不可逆转的伤害。利害分析解决措施解答“价格歧视”这一行为表现时，建议对中国电信和联通的垄断行为形成一个裁定

5、。针对不同用户分类后区别对待，并采取两项措施真正解决问题根蒂。解决措施用户分类跟他们有竞争关系的“弱势运营商”没有竞争关系的运营服务商首当要将这两个运营商之间互联互通的带宽加大，解除互联互通的障碍。其次，政府监管部门、主管部门要去扶持新的竞争者或者运营主体进入这个市场参与竞争。另外，强势运营商有很多占有市场支配地位的行政性的资源。而政府应对这些服务的质量进行严格的管制和监控，就是所谓“不对称管制。解决措施事件意义反垄断里程碑案调查具破冰意义我国在“十二五”期间要打造战略新兴产业，与网络直接相关，所以中国要建设成一个互联网的强国

6、。另外，我们的产业经济在跟发达国家去竞争的时候，如果我们的宽带基础设施必须充分的竞争、开放。站在这个高度上来讲的话，宽带这个瓶颈一定要去打破，宽带的垄断体制一定要去打破，所以依据《反垄断法》，发改委做出这样一个处罚，是非常重要、非常及时的。事件意义发改委的处罚如果最终得以下达，意义是非常重大的。首先，这是《反垄断法》出台三年后，对国有企业第一次实施了反垄断的处罚。第二就是宽带接入市场的瓶颈影响老百姓的日常生活，甚至影响国家的战略新兴产业，影响国民经济各个部门的主战场，解决好了，对于整个国民经济的发展是一个非常好的事情。事件意义

7、1、宋庆龄基金会曝丑2、一年期央票利率下调李丽李亚娟宋庆龄基金会曝丑闻导火索：河南郑州宋庆龄基金会耗资4亿元建“宋庆龄雕像”遭质疑。11月3日，一座有8层楼高的宋庆龄雕像伫立在郑州市郑东新区。据了解，这座雕像高达24.15米，材料是石材，是郑州一家单位从福建雕刻后运抵郑州的。雕像的基座占地800多平方米，将设计成一个会议厅。网友质疑：一个公益组织花这么多的钱来搞形象工程，而不把钱用在解决贫困地区孩子的上学问题上。公益组织的钱来自企业和个人的捐赠，如此辜负捐赠人的愿望，岂不让人心冷？遭质疑后，郑州宋基会说雕像是“黄河女儿”不是宋

8、庆龄，雷倒了很多人。这尊酷似宋庆龄雕像据悉手续不全，尚未通过审批。4亿巨款到底从何而来——房产（联盟新城楼盘、信阳楚王城住宅、信阳水产市场、信阳国际建材港等）、投资有限公司（对公益基金进行投资管理）、发放贷款（“投资换取捐赠”）、“公益医保”筹得巨资河南宋庆龄基金会放贷事件：