高职课题经费预算管理的“四个严格”.pdf

《高职课题经费预算管理的“四个严格”.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2010年第11期ScienceandTec科hn技olo管gy理M研an究agementResearch2010Nol1文章编号：1000—7695(2010ll1—0127—02高职课题经费预算管理的“四个严格"赵丽雯(江苏海事职业技术学院财务处，江苏南京211170)摘要：高职课题经费预算管理是集预算的编制、执行、控制和考核为一体的科学管理机制，是提高课题经费使用效益的有效途径。分析高职院校课题经费预算管理存在的问题，确定课题经费预算编制的原则，提高课题经费预算的准确性、真实性、合理性，减少预算与实际使用上的差距。探索课

2、题经费预算管理的有效方法，对课题经费预算实施科学管理，认真做到严格编制预算、严格执行预算、严格控制预算、严格审核预算。关键词：高职院校；课题经费；预算管理；四个严格中图分类号：F204文献标识码：A近几年来，随着高职教育的蓬勃发展，科研经费来源的领性、指导性的文件，而在科研课题经费支出科目、预算定多元化、支出的复杂化、管理的多样化，促使高职院校必须额等方面还没有制定出科学的预算定额标准J。大部分高职事先对课题经费的收支作出合理的计划，课题经费实施有效院校也都没有对课题经费预算制订较严格的核算制度。所以，的预算管理已成为科研管理

3、的重要内容。高职院校课题经费对科研人员，要求编制准确、可行的项目预算，往往难度很预算管理是集预算编制、预算执行、预算控制和预算考核为大。虽然上级主管部门要求财务人员参与课题预算的编制工一体的科学管理机制；是管理者与科研人员遵循课题研究作，但在实际执行过程中没有做到。课题负责人也根本没有的客观规律，根据课题研究的实际情况，运用计划、编报、认识到经费预算的严肃性、重要性，自行编制上报的所谓预审核、修改等经济管理方法，通过执行、监督、控制、考核算，缺乏科学性、规范性。等现代管理手段，控制经费支出，发挥预算经费的最大效益，2高职课题经

4、费预算编制的原则实现课题经费预算管理目标的过程。根据课题负责制的管理要求，高职院校也必须依据立项1高职课题经费预算管理存在的问题课题的政策相符性、目标相关性、经济合理性等原则对课题1．1认识不足，缺少方法经费实行动态管理。在可能的范围内对获得资助的课题经高职院校起步晚，科研能力不强，为了提高科研的积极费进行正常的财务管理和监督，履行课题项目的中间检查和性，鼓励科研人员多渠道申请并争取课题，因而课题是否立项目结题的决算审计义务。但是，仅仅靠这些是不够的，相项成为重点，往往缺乏经费预算意识J，多数人员认识不到关人员必须确定和执行科

5、学合理的预算编制原则，做到有法位，缺少科学合理的预算编制方法。因此，在申报课题编制可依，有章可循，有据可查，才能基本保证科研管理工作有预算时主观性和随意性比较突出，编报的预算项目不完善，序开展。预算额度不合理、不准确、不真实的现象普遍存在，课题负2．1政策相符性原舅责人基本都存有“多要总比少要好”的思想，致使课题经费政策相符性原风是指科研人员编制的课题预算必须与国预算工作不尽如人意。家机关的政策相符。科研人员的每一笔课题经费开支都应遵1．2资助固定，供需难齐循职教规律，符合高职特点，执行政策相符性原则，遵守国高职院校从上级部门

6、争取到的课题，其经费资助基本上家有关法律、法规，遵守财务制度和上级规定，在进行预算是根据项目类别确定统一的资助标准，如省级课题的重大项执行时，做到合理、合规、合法。目多少、重点项目多少、一般项目又是多少等等，根本没有2．2目标相关性原则考虑项目研究及完成的难易程度和实际经费需要多少。预目标相关性原则是指科研人员编制的课题预算始终与高算编制方法和理论依据不充分，缺少科学的、实际的可行性职教育课题研究所要完成的目标相一致。在课题预算执行过测算。导致项目申请人依据资助额度来编制预算支出，往往程中遵循目标相关性原则，使课题支出与课题研

7、究的任务、与实际需求相差甚远，供需难齐。目标相一致，满足课题研究的一切要求。1．3预算简单，松紧随意2．3经济合理性原则科研、财务等管理部门“重立项，轻管理”，对课题经经济合理性原则是指科研人员编制的课题预算符合经济费预算存在指导不到位。课题组在申请经费时，预算简单，活动规律，符合课题研究的客观要求，具有完全的合理性。没有细分项目，常常出现经费使用上的先松后紧或先紧后松合理的课题经费预算编制，会进一步提高课题经费的使用效的现象，从而影响了科研工作的顺利进行。有些科研人员在益，是课题顺利完成的关键。遵循经济合理性原则，力求花经费

8、不足时，甚至挤占其他课题经费，在课题完成接近尾声较少的钱办较多的事，用较少的人力、物力、时间获得较大时，课题负责人会对课题之间的支出进行调整，甚至要求追的成果。加经费，他们觉得“科研处是我们的家，你不帮我调整，谁2．4投资效益性原则帮我调整?”这不仅增加了财务部门的管理难度，