城市步行街区建设相关利益群体角色互动研究.pdf

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1、第39卷第1期四川建筑科学研究2013年2月SichuanBuildingScience239城市步行街区建设相关利益群体角色互动研究陈鸿，郑振华(1．四川大学建筑与环境学院，四川成都610065；2．同济大学建筑与城市规划学院，上海200092)摘要：从角色理论角度出发，分析了城市步行街区建设过程中不同利益群体的角色特征，进而分析了城市步行街区建设过程中相关利益群体的相互关系模式，最后从决策主体、设计主体以及管理主体的多元互动3个方面形成城市步行街区建设的社会互动协商机制。关键词：步行街区；利益群体；角色特征；互动协商中图分类号：TU242文献标志

2、码：B文章编号：1008—1933(2013)0l一239—053)角色是人们对于处在特定地位上的人们行0引言为的期待。由于社会角色总是与一定的行为模式相城市步行街区的建设过程是从策划一规划一实联系，它使我们仅仅通过对一些抽象角色的想象，就施一管理的动态的系统过程，涉及政府、规划设计能对社会上纷繁复杂的人群有个大致的了解；者、开发商、商家、市政管理部门等社会利益群体，由4)角色是社会群体或社会组织的基础。人与于各部门各自为政，每个利益群体只满足自身的利人之间的社会关系网络就是由社会角色编制而成益和需求不顾其他，整个运作流程缺乏沟通与互动，的。往往造成

3、信息和运作环节的缺失，最终导致环境使2城市步行街区相关利益群体角色用的不满意、商业布局不合理、管理不到位等一系列问题的产生。这些不同行为特征和不同需求的利益特征及相互关系群体之间的联系与冲突演绎成步行街区建设复杂的城市步行街区建设实施过程中涉及多个重要群社会行为及关系。为了寻求更为积极有效的建设过体角色(图1)，为清晰说明城市步行街区相关利益程，本文试从社会学角色理论的视角分析城市步行群体的角色特征，本文从实施、使用和维护管理三方街区建设过程中各利益群体的行为动机及其之间的面来概括，主要包括三大类利益群体：环境的提供复杂关系，以期建立城市步行街区不同

4、利益群体的者、环境的使用者和环境的维护管理者。环境提供互动与协商机制。者包括开发机构、政府和城市设计师；环境的使用者1角色理论包括普通使用者和经营者；环境的维护管理者指维护和管理部门。“角色理论”已经发展成为社会学的基本理论之一。社会角色是指人们的某种社会地位、身份相一致的整套权利、义务的规范与行为模式，它是人们对具有特定身份的人的行为期望，它构成社会群体厂蟊]]或组织的基础。具体来说它包括以下4个方面的含义¨：『=百r者I)角色是社会地位的外在表现；⋯、Ir_——!—__1I参与群体I2)角色是人们的一整套权利、义务的规范和行叫Il～一为模式。任何

5、一种社会角色总是与一系列的行为模L_j式相联系的；lI环境维护lI普通使用者一l收稿日期：2011-07-27作者简介：陈鸿(1976一)，女，四JIi成都人，硕士，讲师，主要从事建筑设计及城市设计方面的研究。E—mail：ehswjtu@126．tom四川建筑科学研究第39卷2．1环境提供者角色分析发商已有的意图。城市设计师的目标也表现出短期环境提供者对城市空间环境的形成起到决策性的、经济的，往往也是以获得设计费作为直接目标。作用的社会群体，属于支配群体。2．2环境使用者角色分析2．1．1开发机构的角色特征环境的使用者包括租用或购买步行街区商业店绝

6、大多数开发机构的目标是短期的，以追求土铺的经营者和作为普通使用者的广大市民。地开发的高利润回报为根本动机，对空问环境质量2．2．1经营者的角色特征的重视建立在取得最大利润回报的前提下，因此开经营者即租用或购买步行街区中商业建筑空间发机构在开发过程中表现出较多的投机性。在实际并进行商业经营的人，他们主要关注步行街区商业开发运作过程中，由于城市步行街区的改造与建设空间的经营效果与操作成本。经营者的目标是长期依托巨额的房地产投资，有些开发机构总是用退出的、经济性的并与设计有关，因而他们同时考虑其经投资相要挟，或以加大投资为利诱，使得城市规划管济方面与实体形

7、态方面的属性。据相关研究表明：理部门不断地作出妥协和让步，导致城市的整体利商铺规模与位置、经营类别与数量、消费者的流量与益遭到损害。流速等方面决定着经营者的实际经营效益和人气指因此，开发机构的实际行为特征是在谋求利益数。最大化的前提下与相关方面展开谈判，常常表现为经营者既是以获利为目的的利益群体，也是使讨价还价，在有利的前提下会在一定范围内调整预用者之一，步行街区环境的好坏，步行街区的活力和期值。人气直接影响着商家的经济效益。同时经营者提供2．1．2政府的角色特征多样化的经营活动本身也构成了步行街区的环境十城市政府作为城市公共利益的代表，其目标应分重

8、要的一部分。该是长期的，根本义务是要保证城市环境效益、经济2．2．2普通使用者(市民)的角色特征效益、社会效