国有控股企业公司治理问题研究-毕业论文

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1、陕西理工学院毕业论文国有控股企业公司治理问题研究[摘要]国有控股企业在我国市场经济中占着十分重要的经济地位，其公司治理的情况直接影响着我国企业的整体发展，特别是在我国经济发生转变的非常时刻，研究国有控股企业公司治理具有十分重要的指导意义。本文首先鉴定了国有控股企业的公司治理的相关概念即公司治理的概念、公司治理的原则以及公司治理的特征，其次分析了目前国有控股企业公司治理的存在的主要问题，最终提出了完善公司治理问题的对策：完善监管机制、实行间接监管、非类监管、多重监管、完善产权关系建立有效的委托代理关系、完善激励制

2、度和绩效制度、健全相关的法律法规、实现经营者职业化、考核市场化。[关键词]国有控股企业；公司治理；公司治理机制；现状；对策引言在市场经济条件下企业是法律和经济上独立的经济实体，其公司的管理情况一直是国家和专家学者的关注焦点，建立一套切实可行的现代企业管理制度更是我国急需解决的任务，国有企业作为国家的重要经济主体更是尤为迫切。国有企业作为国家的重要支柱企业不仅关系着我国的国计民生，更是我国经济转型时期的重要改革内容，而国有企业改革的重点在于公司治理问题方面的的改革。在经济全球化和科学技术不断发展的情况下，对我国国

3、有企业公司治理有了更大的挑战和要求。我国目前的公司治理模式已经不能满足当前经济发展的需要，国有企业在管理机制、管理结构等各方面都存在问题，我们必须不断的突破和创新，调研新的市场情况,结合目前我国的实际国情提出更加有效的解决问题的方法，只有这样我们才能取得长足的进步，才能使我国的综合实力不断加强，国有企业稳定健康的发展，是我国的国有企业不断的走向世界的舞台，成长为具有国际影响力的世界性的企业集团。一、公司治理的内涵1.公司治理的概念关于公司治理的概念最早可追溯到18世纪，尽管发展历史漫长然而至今学术界对公司治理的

4、概念未形成统一的认识，一般情况下分为狭义和广义两种理论，狭义上讲公司治理主要研究如何分配与执行公司内部的权力即公司的股东，董事会以及经理层之间的关系，学者一般认为公司治理就是公司治理结构。公司的所有者将公司托管给董事会，董事会有权利来聘用公司的管理经营者。广义上讲公司治理还包括公司与利益相关者（如员工，客户，供应商，债权人，社会公众）之间的关系，及有关的法律法规等[1]。以美国学者贝利和米恩斯为代表，许多学者从不同角度提出了观点具有代表性的有超产权理论，两权分离理论，委托代理理论，利益相关者理论等。公司治理是研

5、究企业权利安排的一门科学。公司治理结构和公司治理机制是公司治理体系中的两个方面，公司治理机制是动力和保障。公司治理体系最大限度发挥作用的基础是保证公司治理能够有效进行。2.公司治理的特征陕西理工学院毕业论文公司治理特征是现代企业理论重要组成部分，一般认为公司治理应该有以下几个特征：其一，维护公司所有者即股东的权益、有效发挥监事会的权责、充分利用监事会的监督职权、对管理层的约束与激励、相关利益者的权利的维护和信息的披露。其二，公司治理的内容是公司经营的领导和公司经营的监督。公司治理主要通过权力、义务和责任的分配与

6、执行得以实现，公司权利在不同部门之间分配是公司作为独立组织的基础。公司治理的目标是实现企业价值的稳定增长，维护与满足企业所有者和利益相关者的合法权益。其三，公司治理是一种经济关系，权责明确各司其职，公司的各个部门之间都是互相制衡互相协调的关系。公司的首要性质是契约型，公司各层级之间的都是一种委托代理的关系。由于代理人可能存在发生逆向选择和道德选择以及信息的不对称，为了尽可能的避免损失，委托人有必要建立激励和制衡机制。良好的公司治理有利于减少公司代理成本保护股东利益和利益相关者的利益。二、目前国有控股企业公司治理

7、的问题1．目前国有控股企业总体情况一般情况下认为国有控股企业是指在企业的全部资本股本中国家占有较高的比例，并且国家对企业拥有实际的控制权，一般分为国有绝对控股（国家资本比例大于50%）和国有相对控股企业（国家资本比例不足50%）,国有控股企业属于国有企业的一种形式。国有控股企业由国家出资，受公司法规范兼具社会公共目标和经济目标，一经济目标支撑社会公共目标。是国民经济发展的支柱企业。我国的企业从1980年经济联合体发展以来发展迅猛，企业数量从无到有，企业的规模从小到大都在不断的成长中，改革开放以后尤为突出。199

8、2年，国家有关部门开始了国有企业的试点工作，国务院领导国家计委，国有资产管理局先后批准了55家试点企业其中7家集团和中国纺织机械集团作为国有资产授权经营试点，将集团中紧密层企业的国有资产统一，虽然我国国有控股企业并没有很长的发展历史，但是有数据显示我国国有控股企业正在不断地发展与壮大，资产总值与数量都在不断上升[2]。经过多年的发展我国已经拥有数量庞大的控股企业，这些企业已经成为我国国