南京市采矿权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法

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1、南京市采矿权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法

2、第1...  第一条为规范采矿权招标拍卖挂牌出让行为,建立公开、公平、公正的采矿权有偿出让制度,维护矿产资源国家所有权益,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》、《江苏省采矿权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》等法律规定,结合本市实际,制定本办法。  第二条在本市行政区域内以招标、拍卖、挂牌方式出让采矿权的,适用本办法。  第三条本办法所称采矿权的招标拍卖挂牌出让是指市、县国土资源行政主管部门(以下简称出让人)在各自的审批权限内以招标拍卖挂牌等

3、方式有偿出让采矿权的行为。本市江宁区、六合区、浦口区国土资源局不再有采矿权的审批权。  第四条本办法所称采矿权招标,是指出让人发布招标公告,邀请特定或者不特定的投标人参加投标,根据投标结果确定采矿权中标人的活动。  本办法所称采矿权拍卖,是指出让人发布拍卖公告,由竞买人在指定的时间、地点进行公开竞价,将采矿权出让给最高有效报价者的活动。  本办法所称采矿权挂牌,是指出让人发布挂牌公告,在挂牌公告规定的期限和场所接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格,将采矿权出让给最高有效报价者的活动。  第五条采矿权招标拍卖挂牌活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原

4、则。  第六条市、县人民政府各自成立采矿权招标拍卖挂牌出让工作领导小组,负责统筹、协调、决定采矿权招标拍卖挂牌出让工作中的重大事项。  南京市国土资源局主管全市范围内的采矿权招标拍卖挂牌出让工作。  市、县国土资源、财政、公安、安全监督、工商、国资、农林、监察等相关部门在各自职责范围内协同做好采矿权招标拍卖挂牌相关工作。  南京市土地市场管理办公室负责采矿权招标拍卖挂牌的具体实施工作。  本市县域范围内的采矿权招标拍卖挂牌工作在市国土资源局的指导下由各县国土资源局组织实施。  第七条有下列情形之一的,应当采取招标拍卖挂牌方式出让采矿权:  (一)新设

5、立的矿区;  (二)采矿权灭失的可供开采的矿区;  (三)探矿权灭失的可供开采的矿区;  (四)无须勘查或无风险勘查即可直接开采的矿区。  第八条有下列情形之一的,不得以招标拍卖挂牌的方式出让采矿权:  (一)矿区范围内矿产、土地有权属纠纷的;  (二)法律法规另有规定以及主管部门规定因特殊情形不适于以招标拍卖挂牌方式授予的。  第九条违反本办法第七条、第八条的规定授予采矿权的,由上级主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。  第十条采矿权招标拍卖挂牌活动,应当有计划地进行。  主管部门应当根据矿产

6、资源规划、矿区总体规划、国家产业政策以及市场供需情况,按照颁发采矿许可证的法定权限,编制采矿权招标拍卖挂牌年度计划,报上级主管部门备案。  第十一条采矿权招标拍卖挂牌出让实施前,出让人应委托有资质的中介机构进行矿区的储量检测、矿产资源开发利用方案的编制、采矿权价款评估工作。  第十二条采矿权招标拍卖挂牌出让应当编制采矿权出让方案报同级人民政府组织审定。  出让人应当根据招标拍卖挂牌出让方案,编制招标拍卖挂牌文件。  招标拍卖挂牌文件,应当包括招标拍卖挂牌公告、标书、竞买申请书、报价单、矿区的储量检测报告、矿产资源开发利用方案和矿山地质环境保护要求、成

7、交确认书等。  第十三条招标拍卖挂牌底价,由出让人委托有采矿权评估资质的评估机构进行评估,并根据评估结果由采矿权招标拍卖挂牌底价五人定价小组集体决定。  在招标拍卖挂牌活动结束之前,招标拍卖挂牌底价须保密,且不得变更。  第十四条采矿权招标拍卖挂牌出让应当在南京市国土资源局网站及至少一个市级报刊上发布公告,公告应当包括《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》第十七条规定的内容。  第十五条出让人应当依规定对投标人、竞买人进行资格审查。对符合资质条件和资格要求的,应当通知投标人、竞买人参加招标拍卖挂牌活动以及缴纳投标、竞买保证金的时间和地点。  投

8、标人、竞买人按照通知要求的时间和地点缴纳投标、竞买保证金后,方可参加采矿权招标拍卖挂牌活动;逾期未交的,视为放弃。  第十六条以招标拍卖挂牌方式确定中标人竞得人后,出让人应当与中标人、竞得人签订成交确认书。中标人、竞得人逾期不签订的,中标、竞得结果无效,所缴纳的投标、竞买保证金不予退还。  中标人、竞得人未按规定期限缴纳采矿权价款和有关费用的,出让人有权解除出让合同;并承担相应违约责任,该采矿权由出让人重新组织出让。  中标人、竞买人提供虚假文件隐瞒事实、恶意串通、向出让人或者评标委员会成员行贿,或者采取其他非法手段中标竞得的,中标、竞得结果无效,所

9、缴纳的投标、竞买保证金不予退还。  第十七条采矿权价款由出让人一次或分期收取,分期付款的最后期限不得超过采矿

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