解析日本“资源外交”论文

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1、解析日本“资源外交”论文.freelN)，“实行确保自然资源特别是供给基础薄弱的石油、LP气、天然气以及有色金属的稳定供给业务，支撑我国经济发展”。COLUMN继承石油公团的资产和债务，成为日本实施资源战略的核心机构。在整顿资源开发机构的基础上，日本建立资源外交体制，即由三个相关方面互相配合，从四个角度协作推进资源外交的体制：(1)核心开发企业独立开拓事业；(2)政府积极展开资源外交；(3)独立行政法人COL-UMN提供战略支援；(4)政府为重要项目提供国家金融支持。在“三位一体”资源外交体制下，核心开发企业主要从事资源开发的前期开拓性工作，COLUM对具有战略意义的重

2、点项目提供支持，日本政府从外交与金融两方面进行支援。该体制不失为官民紧密协作、重点突破的创新之作。其中，日本政府推行的资源外交发挥了非常重要的统辖作用，下面着重就此进行分析。二、日本资源外交的构成日本资源外交主要包括三大部分内容：(1)日本与资源供给国家之间的外交；(2)日本与资源需求大国之间的外交；(3)日本与地区及全球性框架组织之间的外交。1.日本与资源供给国家之间的外交日本与资源供给国家之间的外交活动，集中在日本获取资源的重点地区。日本将获取核能及有色金属的重心放在中亚，确保原油、天然气稳定供应的重点仍在中东。另外，俄罗斯、大洋州等也是日本实现资源供给多元化的目标

3、。中亚是日本近年重点开拓的资源供给地。小泉执政后期在中亚努力推进资源外交，安倍内阁进一步与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦等国加强合作关系。日本不但在中亚获取原油、铀矿等资源的开采和购买权益，而且积极参与建设中亚资源的输送管道，构筑连接中亚与日本的资源通道。根据里海南部位于阿塞拜疆的3个油田产量分享的协议，日本伊藤忠石油勘探公司、日本国际石油开发公司分别获得该项目3.92%和10%的股份，日本国际石油开发公司还持有哈萨克斯坦卡沙甘油田8.33%的股份。这两大石油公司同时加入修建巴库—第比利斯—杰伊汉油气管道的财团，分别持股3.4%和2.5%

4、。这条油气管道不但连接阿塞拜疆里海地区的多个油田，而且可输送哈萨克斯坦的石油，2004年日本政府控制下的日本国际合作银行为建设该油气管道提供5.8亿美元贷款。日本通过资源外交全面发展多边经济合作，2006年6月在东京举行第二轮“日本一中亚外长会议”，麻生外相与哈、乌、吉、塔四国外长通过一项行动计划，呼吁采取联合行动，在中亚打击毒品走私、减少贫困、倡导人权、加强贸易往来、遏制恐怖主义，确保该地区石油供给不出问题。为实现多渠道能源供给的战略目标，日本将为塔吉克斯坦援建公路基础设施，以便建立一条通过阿富汗连接中亚南北地区的“南方之路”，这条内陆交通网将使中亚油气资源的运输更为

5、便捷。为此，日本特别邀请阿富汗外长以观察员身份出席会议，中亚四国则表示支持日本成为联合国安理会常任理事国。此举彰显日本资源外交的综合战略意义。哈萨克斯坦的铀储量位居世界第二，是日本中亚资源外交的重点之一。2006年8月小泉首相卸任前访哈，两国首脑发表联合声明，决定合作开采铀矿等资源。日本还宣布3年内接纳2000名中亚各国的研修生和留学生，扩大人员交流。安倍内阁加大外交力度，2007年4月经济产业相甘利明带领商社、电力、资源公司首脑等150人访哈，两国发表加强核能领域广域合作联合声明，宣布建立“战略伙伴关系”。与核能有关的日本政府及民间的29家日企、资源厅还与垄断哈萨克斯

6、坦铀矿资源的国营核能公司等签署24份合同，日方参与哈方的铀矿开采和提炼，提供核能技术，哈方保证每年向日本提供需求总量30%以上的铀。从日本对中亚地区的资源外交不难看出日本对资源供给国外交之一斑：日本民间企业先行投入，日本首相及主管大臣亲自统辖推进资源外交，通过提供资金、技术及外交支援，帮助日本核心企业获取稀有资源的上游权益。2.日本与资源需求大国之间的外交日本针对美国、中国、俄罗斯等主要大国制定了不同对策：(1)日美之间在国际核管理、合作并支援开发能源技术、配合美国稳定中东局势等方面进行合作，促进能源消费国与产出国之间的对话。(2)日本对中、印等新兴资源消费大国则是培养

7、和加强稳定能源市场、开展能源合作等符合相互利益的共识，奠定节能及能源紧急通融合作的基础；对“亚洲需求国”则充分利用东盟与中日韩三国(ASEAN+3)合作框架，开展核能、新能源、绿色能源技术等能源多元化的合作，引进和普及节能、环保技术，支援促进节能、环保领域的制度建设，合作推进开发项目，整备基础设施，健全石油储备制度，创建和加强紧急情况下“亚洲需求国”之间的合作体制；同时，在国际原子能机构(IEA)的框架内，构筑紧急情况下互相通融能源的亚洲地区框架。(3)日本极其重视俄罗斯具有成为日本重要能源供给国的“潜在性”，积极开展对俄资源外交，加强符