含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——x年产铜镍钴盐类吨

含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——x年产铜镍钴盐类吨

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含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书(公示稿)扬州盛兴金属再生利用有限公司二○一五年六月 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书1前言1.1项目由来扬州盛兴金属再生利用有限公司拟投资3000万元,在高邮市界首镇工业集中区租赁扬州永成金属制品有限公司闲置厂房建设含铜镍钴废弃物综合回收利用项目,通过采用萃取工艺,从含铜镍钴废弃物中提取生产硫酸铜1850t/a、碳酸铜150t/a、硫酸镍2850t/a、碳酸镍150t/a和硫酸钴300t/a。本项目处理的含铜镍钴废弃物主要来源于石化、电子、电镀等企业生产过程中产生的水处理污泥、电镀废液、废催化剂等,其中残留大量可回收的铜、镍、钴等金属成分(本项目不对含铅、汞、镉、铬和类金属砷的废物进行回收处置),属于《国家危险废物名录》中HW04、HW06、HW17、HW22、HW46类危险废物,如不妥善处置极易对环境造成严重污染。遵照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令253号《建设项目环境保护管理条例》的规定,扬州美境环保科技有限责任公司受扬州盛兴金属再生利用有限公司的委托承担本项目的环境影响评价工作,旨在对环境现状调查的基础上,通过对项目工艺过程及污染源分析,确定其主要污染因子和排放强度,核定拟建项目主要污染物排放总量指标;预测项目对周围环境的影响程度和范围;并从环境的角度论证项目的可行性,指出存在的环境问题,进而提出相应的防治对策;最后根据建设项目环境保护的“六大审批原则”综合论述,得出项目在拟建地建设可行性与否的结论,为项目的决策、设计、管理提供科学依据,为环境保护行政主管部门审批提供决策依据。评价单位接受委托后,在对项目拟建地进行了实地踏勘、调研、收集和核实有关资料的基础上,根据环境影响评价技术导则和国家、地方环保要求,遵循“客观、公正、真实、可靠”的原则编制了本环境影响报告书,提交建设单位,供环保部门审查批准。本次评价是依据该公司认可后提供的相关工程资料开展工作,针对项目实施内容进行评价,工程建设内容如有变更,需重新进行环境影响评价或得到环保主管部门的认可。1.2项目特点通过现场查勘和资料收集调查,本项目具有如下特点: 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书①按照当前国家有关固体废物管理的法律法规,含铜镍钴废物属于危险固废,拟建项目为危险废物处置项目,属于环境治理业中的危险废物治理(行业代码7723)。本项目同时也是废弃物资源化再生利用项目,属废弃资源综合利用业(行业代码4210)。②本项目性质为新建,虽然项目的实施能够实现危险废物的资源化利用,但是在项目营运过程中,产污情况也很突出,需着力解决营运期的污染治理问题。在报告书的编制过程中,依据本项目的特点及周边环境情况,主要关注生产过程中产生的废水、废气、噪声、固废等污染物治理措施的可行性,以及本项目建成后对周围环境及保护目标的影响。1.3评价技术路线本次环评采用的技术路线见图1-1。图1-1评价技术路线图 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书1.4关注的主要环境问题在报告书的编制过程中,依据本项目的特点及周边环境情况,主要关注项目建成营运后对周围环境和环境敏感目标的影响及环境保护措施技术经济可行性。1.5环评结论(1)建设项目符合国家产业政策。(3)建设项目污染防治措施可行,污染物能够达标排放。(2)建设项目符合界首镇工业集中区规划和用地要求。(4)建设项目所需总量可实现区域平衡。(5)建设项目不会造成区域环境功能的下降。(6)在各项污染防治措施落实到位的前提下,本项目对周围环境及保护目标的影响较小。(7)建设项目在一定程度上体现了“清洁生产”与“循环经济”的理念。(8)接受调查的对象对该区域环境质量现状基本上表示满意,绝大部分认为该项目的建设对环境影响一般或较小,对本项目的建设无反对意见。【总结论】环评单位通过调查和分析,依据监测资料和国家、地方有关法规和标准综合评价后认为,从环境保护角度论证,扬州盛兴金属再生利用有限公司在高邮市界首镇工业集中区租赁扬州永成金属制品有限公司闲置厂房建设的含铜镍钴废弃物综合回收利用项目在严格落实各项污染防治措施、风险防范措施和环境管理措施的基础上,具有环境可行性。 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书1总则2.1编制目的本次评价的目的主要有:1、坚持环境影响评价为环境管理、城市建设和经济发展服务的原则,通过对拟建项目范围内及周围区域的自然环境、社会环境和环境状况的监测和调查,掌握该区域的环境质量现状。2、根据拟建项目特点,通过类比调查和工程分析,预测本项目主要污染物发生类型和排放总量,并对可能造成的环境影响进行科学预测,对项目所在区域的环境承载能力进行相应的评价预测,并提出相应的环境管理指标。3、结合高邮市总体规划、界首镇总体规划、界首镇工业集中区总体规划,论证拟建项目与总体规划的相容性;根据本项目建成后的污染物排放量进行总量控制分析,并根据达标排放、清洁生产原则,提出针对性的污染防治对策和措施。2.2评价原则(1)根据建设项目环境保护管理的有关规定,将“总量控制”、“清洁生产”、“达标排放”、“污染预防”作为本次评价工作总的原则。(2)通过工程分析等核算建设项目污染物的“产生量”、“削减量”和“排放量”情况;针对建设项目的特点和可能会产生的环境问题,提出切实可行的污染防治措施;在达标排放和总量控制的基础上,通过环境影响预测,分析建设项目对环境的影响程度和范围,给出建设项目是否可行的明确结论。(3)坚持可持续发展、经济建设和环境协调发展的原则;坚持建设项目选址服从城市、区域环境规划和以人为本的原则;充分利用现有的资料和研究成果,进行该项目的环境影响评价工作。(4)评价过程紧紧围绕环境保护有关项目建设的审批原则进行,评价工作做到“客观、公正、真实、可靠”,为项目的环境管理提供科学依据。2.3编制依据2.3.1国家法规(1)《中华人民共和国环境保护法》,2014年4月(2)《中华人民共和国水污染防治法》,2008年2月(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年9月 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书(1)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997年3月(2)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2005年4月(3)《中华人民共和国环境影响评价法》,2003年9月(4)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012年2月29日修订(5)《中华人民共和国节约能源法》,2008年4月(6)《中华人民共和国循环经济促进法》,2009年1月1日(7)《建设项目环境保护管理条例》,中华人民共和国国务院令第253号,1998年11月29日(8)《建设项目环境影响评价分类管理名录》,中华人民共和国环境保护部第33号令(9)《国家危险废物名录》,中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会第1号令(10)《危险化学品安全管理条例》,中华人民共和国国务院第591号令,2011年3月2日(11)《环境影响评价公众参与暂行办法》,国家环境保护总局,2006年2月(12)《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,国务院,2005年12月(13)《产业结构调整指导目录》(2011年本),国家发展和改革委员会第9号令(14)《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》,国家发展和改革委员会第21号令(15)《关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知》,国家环保总局,环办函[2006]394号(16)《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》,国发[2007]15号文(17)《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》,国环发[2011]26号(18)《国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》,国发[2011]42号(19)《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012年本)〉的通知》,国土资发[2012]98号(20)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,国发[2013]37号(21)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》,环发[2012]98号(22)关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的通知,环办 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书[2013]103号(1)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》,环办[2014]30号(2) 《关于推进环境保护公众参与的指导意见》,环办[2014]48号(3)《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》,环发[2011]19号2.3.2地方法规及规范性文件(1)《江苏省危险废物管理暂行办法》,江苏省人民政府[1994]49号令(2)《江苏省环境保护条例》,省人大1993年12月29日(3)《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》(1993)年省政府38号令(4)《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》,苏环控[97]122号(5)《江苏省长江水污染防治条例》,江苏省人大常委会2004.12(6)《扬州市地表水水环境功能区划》,扬环[2003]50号(7)《扬州市环境空气质量功能区划分》(8)《江苏省建设项目环境影响评价报告书主要内容标准化编制规定》(试行),江苏省环境保护厅,2005年5月(9)《关于进一步加强建设项目环境影响评价现状监测管理的通知》,苏环办[2003]15号(10)《省政府办公厅关于印发江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)的通知》,苏政办发[2013]9号(11)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,环发[2012]77号(12)《江苏省环境噪声污染防治条例》,江苏省第十届人大常委会第108号公告(13)《关于印发<区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内容的编制要求(试行)>的通知》,江苏省环境保护厅,苏环管[2004]22号(14)《苏北地区建设项目环境准入条件》,江苏省环保厅、江苏省发改委、江苏省经贸委,苏环管[2005]262号(15)《省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知》,苏政发[2006]92号(16)《关于切实做好建设项目环境管理工作的通知》,苏环管[2006]98号(17)《省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知》,苏政发[2007]63号(18)《关于加强环境管理促进苏北地区产业优化的意见》,苏环委[2007]19号(19)《关于加强饮用水源地保护的决定》,江苏省人大常委会,2008年1月19日 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书(1)《省政府办公厅转发省环保厅等部门关于加强全省各级各类开发区环境基础设施建设意见的通知》,苏政办发[2007]115号(2)《关于印发江苏省禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目名录(第一批)的通知》,苏环办[2009]248号(3)《江苏省固体废物污染环境防治条例》,江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第29号公告(4)《江苏省节约能源条例》,江苏省人大常委会,2010年11月19日(5)《省政府关于进一步加强污染减排工作的意见》苏政发[2011]119号(6)《关于印发<江苏省污染源自动监控管理暂行办法>的通知》(苏环规[2011]1号)(7)《省政府关于印发江苏省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》,江苏省人民政府,2012年6月(8)《关于切实加强危险废物监管工作的意见》,苏环规[2012]2号(9)《关于进一步加强危险废物管理防范环境污染事故的通知》,扬环[2009]113号(10)《江苏省人民政府关于实施蓝天工程改善大气环境的意见》,苏政发[2010]87号(11)《扬州市市区建筑垃圾管理办法》,扬州市人民政府第81号令(12)《扬州市市区扬尘污染防治管理办法》,扬州市人民政府第82号令(13)《关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见》,苏环规[2012]4号(14)《省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知》,苏政发[2014]1号(15)《关于加强建设项目烟粉尘、挥发性有机物准入审核的通知》,苏环办[2014]148号(16)《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》,苏环办[2013]283号(17)《关于切实加强危险废物监管工作的意见》,苏环规[2012]2号(18)《关于印发<国家“十二五”危险废物污染防治规划江苏省实施方案>的通知》,苏环办[2013]145号(19)《关于印发<江苏省危险废物专项整治方案>的通知》,苏环办[2013]210号(20)《环保厅转发环保局办公厅关于印发<“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案>和<危险废物规范化管理指标体系>的通知》,苏环办[2011]178号(21)《关于加强危险废物经营单位规范化管理工作的通知》,苏环办[2013]93号(22) 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书《关于抓紧组织开展严厉查处危险废物非法转移行为活动的通知》,苏环办[2013]104号(1)《关于规范危险废物经营单位污染物排放自行监测工作的通知》,苏环办[2013]242号(2)《关于规范危险废物经营单位经营情况记录和报告的通知》,苏环函[2013]383号(3)《关于规范固体废物转移管理工作的通知》,苏环控[2008]72号(4)《关于进一步加强涉及重金属污染建设项目环评审批的通知》,苏环办[2011]177号(5)《关于规范涉及重金属污染物排放的建设项目环境管理工作的通知》,苏环办[2014]122号(6)关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知》(苏环办[2014]104号)(7)《江苏省大气污染防治条例》,江苏省第十二届人民代表大会,2015年3月1日(8)《扬州市大气污染防治行动计划实施细则》,扬府办发[2014]81号(9)《关于印发危险废物经营单位规范化整治考核要求的通知》,扬固[2014]19号2.3.3相关技术文件及参考文献(1)《环境影响评价技术导则总纲》HJ2.1-2011(2)《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2008(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》HJ/T2.3-93(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》HJ610-2011(5)《环境影响评价技术导则声环境》HJ2.4-2009(6)《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004(7)《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》GB/T15190-94(8)《危险货物品名表》GB12268-2012(9)《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2001(10)《环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场》GB15562.2-1995(11)《危险废物经营单位编制应急预案指南》(12)《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》(13)《江苏省危险废物规范化管理手册》2.3.4项目有关文件及资料(1)《环境影响评价工作委托合同》,扬州盛兴金属再生利用有限公司,2014年12 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书月(1)《含铜镍钴废弃物综合回收利用项目可研报告》(2)《企业投资项目备案通知书》,高邮市发展和改革委员会,2014年12月(3)扬州盛兴金属再生利用有限公司提供的相关合同、图纸和资料2.4评价工作等级根据中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则》规定的关于评价等级的划分方法,确定本项目中各项环境要素的评价级别。(1)大气环境根据中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)中规定的关于评价等级的划分方法,确定本项目中各项环境要素的评价级别。分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi(第i个污染物),及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为:Pi=Ci/C0i×100%式中:Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率,%;Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3;C0i—第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3;对于没有小时浓度限值的污染物,可取日平均浓度限值的三倍值;对该标准中未包含的污染物,可参照TJ36中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值。根据HJ2.2-2008中推荐的估算模式进行预测,计算结果见表2-1。HJ2.2-2008中大气环境评价等级分级判据见表2-2。表2-1拟建项目主要大气污染物Pi计算结果污染物Pi(%)评价等级硫酸雾3.167三级挥发性有机物3.6717三级表2-2大气环境影响评价工作等级分级判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%,且D10%≥5km二级其他三级Pmax<10%或D10%<污染源距厂界最近距离根据估算模式计算结果表,本项目所排放大气污染物的最大地面浓度占标率Pmax 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书<10%,因此大气环境影响评价工作等级为三级。(2)水环境本项目废水主要包括生活污水和工艺废水。本项目废水接入区域污水管网,送界首镇污水处理厂集中处理。按《环境影响评价技术导则—地表水环境》(HJ/T2.3-93)中规定的分级判据,确定水环境影响评价为分析评价。(3)声环境项目拟建地位于界首镇工业集中区,属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)规定的3类标准地区,本项目噪声影响评价的工作等级确定为三级。(4)风险根据《建设项目环境风险评价技术导则》,判定本项目风险评价等级为二级。(5)地下水环境该项目采用自来水市政管网供水,生活污水经管道排入界首镇污水处理厂,项目在正常运行过程中基本无水外泄,只有管道泄漏或事故条件下有少量外泄,因此项目在运行过程中可能对地下水产生影响,但不可能造成水文地质问题,因而本项目属于1类建设项目。项目所在地区地下水上下联系紧密,含水层易污染程度中。当地没有地下水饮用水源地,敏感程度为不敏感。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》HJ610-2011,本项目属于Ⅰ类建设项目,地下水评价等级为三级。表2-3建设项目环境影响评价工作等级表类别大气地表水噪声风险地下水评价等级三级分析评价三级二级三级2.5评价范围根据建设项目污染物的排放特点及当地气象条件、自然环境状况,确定各环境要素评价范围见表2-4。表2-4拟建项目环境影响评价范围表评价内容评价范围大气以建设项目排放源为中心,5km直径范围地表水污水处理厂排口二里大沟上游500m至下游2km范围噪声建设项目厂界外沿200m范围地下水以建设项目为中心,周围20km2范围 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书风险评价建设地点周边3km半径范围2.6污染控制与环境保护目标本项目污染控制目标为:项目建成后大气污染物必须达标排放,废水接入该区域污水管网,送界首镇污水处理厂集中处理;污染物排放新增总量在高邮市内平衡;排污口设置必须符合《江苏省排污口设置和规范化整治管理办法》要求;确保当地的环境功能类别不降级。评价区域内主要的环境保护目标列于表2-5,项目周围概况见图2-1。表2-5拟建项目所在区域主要环境保护目标环境类别保护目标方位及距离规模环境质量大气环境光明组居民点东侧约30米约35户/140人GB3095-2012中二级标准居家组居民点东南侧约390米约30户/120人龙城小区东南侧约250米约150户/600人陈庄居民点南侧约230米约60户/240人雍仓房居民点西南侧约300米约35户/140人东风小区西南侧约380米千人居住区邵庄居民点西侧约350米千人居住区红旗小区西侧约350米千人居住区富民组居民点北侧约300m约50户/200人联合组居民点东北侧约360米约35户/140人地表水环境二里大沟东侧约1600米河宽约12米GB3838-2002中Ⅲ类标准声环境光明组居民点东侧约30米约35户/140人GB3096-2008中2类标准生态保护目标京杭大运河(高邮市)清水通道维护区西北侧约2000米二级管控区—高邮湖湿地自然保护区西侧约1700米二级管控区—2.7评价因子及评价重点2.7.1评价因子2.7.1.1环境影响要素识别(1)施工期环境影响要素本项目租赁扬州永成金属制品有限公司闲置厂房,待设备安装调试后即可投产,不再对其施工期环境影响影响要素进行分析。 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书(2)运营期环境影响要素拟建项目运营期对环境造成直接或间接影响的要素如下:1)噪声:生产设备噪声;2)废气:酸性废气和有机废气等;3)废水:生活废水和生产废水等;4)固废:生活垃圾和生产废物等;5)风险事故:主要为火灾、爆炸和毒物泄漏等。2.7.1.2评价因子筛选根据项目的污染物排放特征及所在区域的环境特征,环境影响因子识别情况见表2-6。表2-6环境影响因子识别矩阵表项目地表水地下水环境空气声环境生态环境土壤环境社会环境运营期●1●1●2●2●1●1○1注:○有利影响;●不利影响;1影响程度轻微;2有影响;3影响明显根据工程特点、当地环境特征,依据环境影响因素识别结果,确定评价因子见表2-7。表2-7拟建项目环境影响评价因子一览表序号类别现状评价因子影响评价因子总量控制因子总量考核因子1大气SO2、NO2、PM10、硫酸雾、非甲烷总烃硫酸雾、挥发性有机物挥发性有机物硫酸雾2地表水pH、COD、氨氮、总磷、石油类、硫酸盐、氯化物、钴、镍、铜COD、SS、氨氮、镍、铜COD、氨氮、镍、铜SS3地下水pH、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、硫酸盐、氯化物、钴、镍、铜、锌--4噪声连续等效A声级Ld(A)和Ln(A)-5固废生活垃圾、工业固废产生量综合处置量6土壤pH、铜、镍、锌—2.7.2评价重点根据项目工程特征以及建设项目周围的环境要求,本评价在做好现状环境质量监测调查的基础上,将以地表水环境、大气环境、声环境评价及营运期污染防治对策为重点,并进行大气、固废、噪声和环境风险等的环境影响分析。 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书2.8评价标准根据评价区域内环境保护目标所属的环境功能,按照国家颁布的有关环境标准确定本次环境影响评价所采用的各环境标准如下。2.8.1环境质量标准(1)大气环境质量标准SO2、NO2和PM10执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准;硫酸雾参照执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)表1中“居住区大气中最高允许浓度”,本次评价中挥发性有机物参照《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)表1中的8小时均值;大气污染物环境质量标准详见表2-8。表2-8环境空气质量标准(单位:mg/m3)污染物名称取值时间浓度限值标准来源SO2年平均0.06《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准日平均0.151小时平均0.50NO2年平均0.04日平均0.081小时平均0.20PM10年平均0.07日平均0.15硫酸一次值0.3参照《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区最高容许浓度日均值0.1(总)挥发性有机物8小时均值0.6《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)(2)水环境质量标准根据《江苏省地表水环境功能区划》苏政复[2003]29号文,本项目最终纳污水体二里大沟水质功能为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,标准值参见表2-9。表2-9地表水环境质量标准单位:mg/LpH无量纲项目名称标准限值Ⅲ类标准Ⅳ类标准PH6~9 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书COD≤20≤30氨氮≤1.0≤1.5石油类≤0.05≤0.5总磷≤0.2≤0.3硫酸盐≤250≤250氯化物≤250≤250钴≤1.0≤1.0镍≤0.02≤0.02锌≤1.0≤1.0铜≤1.0≤1.0(1)声环境质量标准项目拟建地属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类区,适用3类标准;本项目声环境保护目标适用2类标准。标准值参见表2-10。表2-10声环境质量标准单位:LeqdB(A)类别标准限值昼间夜间2类60503类6555(4)地下水质量标准拟建项目周围地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类水质标准,具体见表2-11。表2-11地下水环境质量标准单位mg/L项目pH高猛酸盐指数硝酸盐氨氮氯化物镍铜钴锌硫酸盐标准(Ⅲ)6.5-8.5≤3.0≤20≤0.2≤250≤0.05≤1.0≤0.05≤1.0≤250(5)土壤环境质量标准本项目所在区域土壤环境执行GB15618-1995《土壤环境质量标准》中二级标准,具体标准值见表2-12。表2-12土壤环境质量标准值表单位:mg/kg项目标准pH铜锌镍GB15618-1995二级<6.5≤50≤200≤406.5-7.5≤100≤250≤50 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书>7.5≤100≤300≤602.8.2污染物排放标准(1)大气污染物排放标准本项目废气污染物排放标准执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996);挥发性有机物废气排放限值参照天津市地方标准《天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)中其他行业的浓度限值;拟建项目废气排放标准见表2-13:表2-13大气污染物排放标准污染物名称最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值(mg/m3)标准来源排气筒高度(m)二级硫酸雾45151.51.2《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)挥发性有机物(VOCs)80152.02.0《天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)(2)水污染物排放标准本项目生活废水接管执行界首镇污水处理厂接管标准;污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中一级A标准具体见表2-14。表2-14水污染物接管标准和污水处理厂尾水排放标准单位:mg/l污染物污水处理厂污水接管标准污水处理厂尾水排放标准COD50050SS40010氨氮355(8)硫酸盐600—镍1.00.05铜2.00.5注:8为水温低于12℃时的控制指标,5为水温高于12℃时的控制指标。(3)噪声排放标准厂界噪声排放标准执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准。表2-15工业企业厂界环境噪声排放标准单位:dB(A) 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书类别昼间夜间3类6555(4)固体废弃物控制标准《危险废物贮存污染控制标准》(GB18596-2001);《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单;《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012);《危险废物贮存污染控制标准》及其修改单(GB18597-2001)。2.9相关规划2.9.1环境功能区划2.9.1.1地表水环境功能区划根据《扬州市地表水水环境功能区划》,扬环[2003]50号,项目纳污水体二里大沟属于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中划定的Ⅲ类功能区,执行(GB3838-2002)Ⅲ类标准。2.9.1.2地下水环境功能区划根据现场调查,项目所在区域地下水为工农业用水区,现状水质类别为Ⅲ类,地下水功能区保护目标为Ⅲ类,因此地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB14848-1993)Ⅲ类标准。2.9.1.3环境空气质量功能区划根据《江苏省环境空气质量功能区划分》,项目所在区域大气环境功能为二类,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。2.9.1.4声环境功能区划项目所在区域声环境功能为《声环境质量标准》(GB3096—2008)中划定的3类标准适用区,执行《声环境质量标准》(GB3096—2008)3类标准。2.9.1.5生态红线规划参照《江苏省生态红线区域保护规划》,高邮市涉及的生态红线区域主要为高邮绿洋湖自然保护区、高邮湖湿地自然保护区、京杭大运河(高邮市)清水通道维护区、三阳河(高邮市)清水通道维护区和高邮东湖省级湿地公园。本项目拟建地不在以上各生态红线范围内。2.9.1.6环境功能区划汇总表综上,建设项目所在区域所属环境功能区详见表2-17。 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书表2-17建设项目所属功能区编号功能区区划建设项目所属类别及执行标准1地表水功能区属Ⅲ类区,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准2地下水功能区划属Ⅲ类区,执行《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)Ⅲ类标准2大气环境功能区二类区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准3环境噪声功能区3类区,执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准4是否基本农田保护区否5是否风景保护区否6是否水库库区否7是否城市污水集水范围是,属界首镇污水处理厂集水范围8是否管道蒸汽供应区否9是否生态红线范围否2.9.2界首镇工业集中区概况2.9.2.1概况2007年,界首镇人民政府委托扬州市环境科学研究所编制了《高邮市界首镇工业集中区环境影响报告书》,2008年12月经高邮市环保局审查批复。2.9.2.2规划范围及产业定位界首镇工业集中区依据界首镇总体规划,结合界首镇的产业结构特点,规划布置四个产业园:建设路以南、永翔路以西的轻纺服装产业园(约537亩);建设路以南、永翔路以东的新能源产业园(约641亩);建设路以北、永安路以南的副食品加工产业园(约431亩)和永安路以北的机电产业园(约954亩)。同时考虑到今后的发展需要和良好的发展态势,在镇区东侧规划预留发展用地(约671亩),并通过大力扶持和发展主导产业,实现产业集团化,从而推动整个区域经济的发展。界首镇工业集中区土地利用规划见图2-2。2.9.2.3用地布局(1)用地布局结构界首镇工业集中区规划根据界首镇总体规划的要求和工业集中区的现状地形特点,结合现状道路和现状河流的走向,对用地进行合理划分,主要以工业用地为主,生活配套设施在镇区综合用地安排。 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书(1)用地控制规划①工业用地布局控制根据界首镇总体规划的规定,本工业集中区的工业用地规划以一、二类工业用地为主。为使工业项目的引进与安排既有科学性又有灵活性,根据用地性质与工业类别将工业用地划分为不同的板块,在规划建设管理中项目选址根据用地要求和投资规模决定。工业用地地块划分尽量保持灵活及伸缩性,一般按7.5—15亩的规模进行划分,并考虑至“合二(三、四)为一”的可能性。进园企业按规划建设标准化厂房。在工业用地范围内,生产厂房一般占建筑总面积的65%,允许配建其它用途建筑,如办公楼、仓储和附属用房等。开发中各项建设指标应满足《江苏省建设用地指标》(2006年版)和《江苏省城市规划管理技术规定》等有关控制要求。②绿化用地控制界首镇工业集中区绿化用地主要结合河流、道路和高压走廊设置,集中区内绿地系统由滨河游憩绿地、沿路防护绿地和高压走廊防护绿地组成。滨河游憩绿地:河流两侧控制不小于15米的绿化带作为公共绿地控制。以植物种植为主,植物配置应充分考虑其抗污染性,并可设置步行道、建筑小品及休息等设施,加强沿河景观的塑造,形成环境优美、景观丰富的滨河绿地。沿路防护绿带:镇区外围规划道路与镇区内部规划道路的延伸形成工业集中区“两纵四横”的道路骨架。通过设置主道路两侧的道路绿化,塑造舒适怡人、层次丰富的绿化景观系统。2.9.2.4基础设施(1)给水工程规划①用水量预测按照国家标准《城市给水工程规划规范》(GB50282-98)确定的不同性质用地的用水量指标,一、二类工业用地按120m3/ha,绿化用地10m3/ha,其它用地为50m3/ha。预测工业园建成后的最大用水量为2.1万m3/d。②给水水源与管网规划工业集中区由界首镇自来水厂供水,主要以地下深井水和地表水为水源,地表水取自京杭大运河。从界首镇自来水厂引一根DN400mm供水管。规划给水管网呈环状布置,从宝塔松路进入工业集中区内的DN400mm 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书供水管作为供水主干管,最小管径为150mm。给水管道在道路下的位置以道路西、北侧为主,一般设在人行道下,给水管道在人行道下覆土深度不小于0.5m,在车行道下不小于0.6m,一般为0.8m。给水管道DN300mm以上(含DN300mm)宜采用球墨铸管,<300mm采用硬质PVC给水管。①消防用水室外消防用水指标为10升/秒,同一时间内火灾次数为1次。消防栓应按照现行《建筑防火设计规范》的要求,间距不大于150m,为消防用水的主要来源,另外,工业集中区内的主要河流可蓄水作为消防用水的辅助水源。(1)排水工程规划①雨水工程规划规划工业集中区排水实行雨、污分流制,雨水管道服务面积覆盖率为100%,集中区内经过整治的河流为主要排水河。雨水管道按就近、分散、重力自流的原则排入附近水体。所有道路、雨水管均敷设于路中间。②污水工程规划工业集中区内的各企业近期产生的污水自行处理达标后排入区域污水管网,最终排入二里大沟;远期界首镇污水处理厂建成后,集中区内各企业废水经预处理满足接管标准后排入区域污水管网,送界首镇污水处理厂集中处理,尾水排放二里大沟,排污口设在二里大沟和界东河交界的西侧。工业集中区污水管道与道路等基础设施同时规划、同时设计、分期建设。污水干管敷设在外环路、永安路、甓湖路、外环北路,污水支管敷设在富达路、建设路、京杭路、永翔路。污水管道在道路下的位置以道路中间偏西、北侧。污水管道起始端覆土深度不宜小于1.0m,管径最大为600mm,最小为300mm,污水管道一般为Ⅰ级钢筋混凝土管。界首镇污水处理厂拟建于二里大沟和界东河交界的西北侧,一期工程日处理能力规划为3000~5000m3/d,于2010年建成运行,预留二、三期建设用地。界首镇工业集中区排水规划见图2-3。(2)电力、电信工程规划①电力工程规划根据负荷指标法进行负荷预测,其中二类工业用地负荷指标为300kw/ha 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书;商业金融、行政办公及一类工业等用地负荷指标为200kw/ha。经计算得工业集中区总用电负荷约为4.2万kw。工业集中区由界首镇35kv变电所供电,设有工业专线,较大的工业企业由10kv输电线直接供电。规划在京杭路、永翔路、外环路设3条10kv供电线路,原则上以路东、南侧为主要通道。近期架空设置,远期逐步埋地设置。①电信线路规划一、二类工业用地和居住用地按50门/ha考虑,工业集中区电话总数为0.85万门。电信主干电缆或光缆由界首镇电信支局引出,沿甓湖路进入工业集中区,经各级道路引入各地块,最终实现光纤到厂,以适应、促进各种多媒体业务和宽带业务网的发展要求。电信线原则上以路西、北侧为主要通道。近期架空设置,远期逐步埋地设置。(1)供热规划界首镇工业集中区拟依托秸秆气化发电项目进行集中供热供汽,供热管网工程分期实施,过渡期内需要使用蒸汽的企业自行解决,使用轻柴油、天然气等清洁能源。1建设项目概况与工程分析3.1扬州永成展示道具制作有限公司概况扬州永成展示道具制作有限公司于2005年投资4200万元在高邮市界首镇工业集中区内建设年产40万套(件)金属制品(商用展示道具)建设项目,项目占地46556m2。该项目环境影响报告书于2005年12月经扬州市环保局审批,并于2008年12月通过了扬州市环保局组织的“三同时”验收。扬州永成金属制品有限公司 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书于2009年9月经扬州市高邮工商部门核准更名为扬州永成展示道具制作有限公司。近年来,由于市场不景气,该公司目前的生产能力仅为5万件金属制品,生产工艺主要为简单的机械加工,原有电镀线、喷涂线均已停用。通过对厂区进行查勘,未发现该公司存在遗留的环境问题。2014年,扬州市润浩干燥科技有限公司租赁扬州永成展示道具制作有限公司部分闲置用房,用于建设干燥加工三乙胺盐酸盐、氯化钾副产品项目,该项目于2014年11月经高邮市环保局审批,并于2014年12月投入试生产。3.2建设项目概况3.2.1项目名称、建设性质、投资总额项目名称:含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨建设单位:扬州盛兴金属再生利用有限公司建设性质:新建建设地点:高邮市界首镇工业集中区投资总额:3000万元3.2.2项目建设内容项目主体工程及产品方案见表3-1。表3-1  建设项目主体工程及产品方案工程名称原料名称处理规模(t/a)危废类别危废代码产品名称生产能力(t/a)规格、性状最大运行时数处置含铜、镍、钴废弃物生产线1条含铜废物4500HW04263-010-04五水硫酸铜1850晶体2400hHW06261-005-06HW17346-062-17346-058-17碳酸铜150粉末HW22231-006-22314-001-22406-004-22含镍废物5300HW06261-005-06六水硫酸镍2850晶体HW17346-054-17346-055-17碳酸镍150粉末HW46261-087-46394-005-46900-037-46含钴废物500HW06261-005-06七水硫酸钴300晶体(注:本项目所处理的重金属不涉及铅、汞、镉、铬和类金属砷。) 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书3.2.3产品标准本项目产品均参照国家相关产品质量标准,详见下表:表3-2本项目产品标准执行情况一览表序号产品名称标准名称标准号1碳酸镍工业碳酸镍GB/T26521-20112六水硫酸镍硫酸铜HG/T2824-20093碳酸铜化学试剂碱式碳酸铜HG3-1075-774五水硫酸铜硫酸铜GB437-20095七水硫酸钴工业硫酸钴GB/T26523-2011本项目回收处置废物后得到的产品均能满足国家相关产品质量标准,可作为电镀等表面处理企业的原料使用,也可以用于生产相关的化学试剂。3.2.4项目职工人数、厂区占地面积和工作制度占地面积:项目占地面积6000m2;职工人数:项目拟定职工70人;工作制度:年生产300天,实行8小时工作制;3.2.5厂区平面布置本项目厂区内主要建构筑物见表3-3,厂区总平面布置见图3-1。表3-3本项目厂区内主要建构筑物一览表序号名称单位数量备注1占地面积m260002总建筑面积m26074其中1#生产厂房m23840其中生产车间m21536成品仓库m2792化验室m28002#生产厂房m21184其中危废仓库m2384原料仓库m2800按照危废贮存场所建设规范建设办公楼m210503.3工程分析3.3.1项目公用工程及辅助生产设施3.3.1.1给排水系统(1)给水系统 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书本项目用水由界首镇工业集中区自来水管网接入。本项目浓缩结晶和三效蒸发工序配套设置循环冷却水系统一套,循环量为80m3/h。(2)排水系统本项目排水采用“雨污分流”制,废水经三效蒸发+永成公司厂区内现有预处理装置处理后接入该区域污水管网,送界首镇污水处理厂集中处理。本项目为批料间歇式生产,设有30m3储存池用于存放蒸发冷凝水。3.3.1.2供电系统本项目用电接自集中区电网。3.3.1.3供汽系统本项目蒸汽由扬州永成展示道具制作有限公司现有2吨燃煤锅炉提供,供汽量为10000m3/a。3.3.1.4贮运系统本项目原料属于危险废物,其收集、运输和贮存均按照危险废物管理的相关要求进行。本项目原料收集由各产生含铜、镍、钴废物的企业自行收集暂存于各自厂区内,经高邮市诚精物流有限公司运送至本项目厂区内的原料暂存库内。该暂存库面积约为792m2,按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求建设。表3-4  公用及辅助工程类别建设名称设计规格备注贮运工程原料仓库800m2成品仓库792m2辅料仓库600m2危废仓库384m2罐区30m2公用工程给水—由自来水厂供给循环冷却水80m3/h冷凝水储存池30m3供电630KVA集中区电网供汽0.5MPa依托永成公司蒸汽锅炉环保工程污水预处理装置160m3/d永成公司现有污水处理站2t/h三效蒸发酸雾净化塔¢1600*45002套活性炭吸附装置1套事故池200m3依托永成公司现有事故池 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书3.3.2项目主要设备建设项目主要生产设备见表3-5。表3-5主要生产设备一览表序号设备名称型号单位数量产地1浸出釜PP、12m3只5苏州2除杂罐PP、12m3只5苏州3压滤机80m2台4河南4萃取原液罐PP、12m3只6自制5萃取线500*500*32条3上海6萃取合格液罐PP、12m3只6苏州7减压浓缩釜3000L只3常州8玻璃冷凝器10m3台3苏州9真空机组280m3/h台3上海10结晶器3000L台3苏州11离心机SS-1000台3苏州12循环水系统80m3/h套1扬州13铲车3T辆1杭州14硫酸储罐PP、20m3只1苏州15液碱储罐PP、20m3只1苏州16烘干机台1扬州(注:本项目生产设备均为专用设备,不交替使用。)3.3.3项目原辅材料消耗本项目拟处置的各类含铜镍钴废弃物主要来源于各电子、化工、石油、电镀、油脂等行业产生的水处理污泥、蚀刻废液、废催化剂等,建设方在接收各企业委托处置的危险废物前,应对各批次危废的组分、理化性质等指标进行检测分析,并记录结果,确认所接收危险废物与转移联单、经营合同或其他运输文件所列危险废物是否一致。对检出铅、汞、镉、铬、类金属砷的危险废物以及其他不符合接收条件的危险废物(除硫酸外,含有其他废酸的危险废物、含有有机组分的危险废物等)不得予以接收处置。所需原辅材料、能源、新鲜水消耗情况见表3-6:表3-6主要原辅料及能源消耗项目名称类别名称重要组分、规格、指标消耗量(t/a)来源及运输原料含铜废物铜≤50%,其他金属≤1%,硫酸≤8.5%,水40-70%,其他杂质≤3%4500各电子、化工、石油、电镀、油脂等行业,汽运 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书含铜镍钴废弃物综合利用生产线含镍废物镍≤45%,其他金属≤1.5%,水50-70%,硫酸≤8.5%,其他杂质≤3%5300含钴废物钴15-25%,其他金属≤6%,水75-85%,其他杂质≤3%500硫酸98%1920.51外购,汽运碳酸钠98%502.4外购,汽运液碱30%1281.54外购,汽运双氧水30%9.917外购,汽运P2047.5外购,汽运N90211.5外购,汽运煤油37外购,汽运能源蒸汽10000m3/a永成公司供气电18万KW·h/a集中区电网(注:原料中其他金属主要为铁、铝、镁、锌等,不含铅、汞、镉、铬、类金属砷;原料中的酸份仅为硫酸,不含其它酸,也不含有机组份。)本项目使用的原辅材料理化性质详见下表:3-7主要有机组分的理化性质表序号名称理化性质燃烧爆炸性毒性1硫酸纯品为无色透明油状液体,无臭;熔点:10.5℃,沸点330℃,相对密度(水=1)1.83,相对蒸气密度(空气=1)3.4,饱和蒸气压0.13kPa(145.8℃)。与水混溶。与易燃物(如苯)和有机物(如糖、纤维素等)接触会发生剧烈反应,甚至引起燃烧。能与一些活性金属粉末发生反应,放出氢气。遇水大量放热,可发生沸溅。具有强腐蚀性。LD50:2140mg/kg(大鼠经口);LC50:510mg/m3,2小时(大鼠吸入);320mg/m3,2小时(小鼠吸入)2双氧水水溶液为无色透明液体,溶于水、醇、乙醚,不溶于苯、石油醚。纯过氧化氢是淡蓝色的粘稠液体,熔点-0.43°C,沸点150.2°C爆炸性强氧化剂。过氧化氢自身不燃,但能与可燃物反应放出大量热量和气氛而引起着火爆炸。LD504060mg/kg(大鼠经皮);LC502000mg/m3,4小时(大鼠吸入)3液碱液态状的氢氧化钠,纯品为无色透明液体,相对密度(水=1)2.130,熔点318.4℃,沸点1390℃。不燃,具强腐蚀性、强刺激性,可致人体灼伤。无资料4煤油纯品为无色透明液体 ,含有杂质时呈淡黄色。略具臭味。沸程180~310℃,凝固点:-47℃。平均分子量在200~250之间。密度0.8g/cm³。熔点-40℃以上。不溶于水,易溶于醇和其他有机溶剂。易挥发。易燃。易燃,挥发后与空气混合形成爆炸性的混合气。爆炸极限2-3%。一般属微毒-低毒。主要有麻醉和刺激作用。一般有吸入气溶胶或雾滴引起粘膜刺激。不易经完整的皮肤吸收。口服煤油时可因同时呛入液态煤油而引起化学性肺炎。  含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书5碳酸钠普通情况下为白色粉末,为强电解质,密度为2.532g/cm3,熔点为851℃,易溶于水,是一种弱酸盐,具有盐的通性,微溶于无水乙醇,不溶于丙酮,溶于水后发生水解反应,使溶液显碱性。高温下可分解,生成氧化钠和二氧化碳。吸湿性很强,长期暴露在空气中能吸收空气中的水分和二氧化碳,生成碳酸氢钠,并结成硬块。不燃,有弱刺激性和弱腐蚀性LD50:4090mg/kg(大鼠经口)LC50:2300mg/m³,2小时(大鼠吸入)6P204无色透明较粘稠的液体,凝固点-60℃,相对密度0.973g/cm³(25/25℃),闪点206℃,沸点209℃(1.33kPa),不溶于水,溶于丙酮,乙醇等有机溶剂。可燃中毒;急性毒性LD50:4940mg/kg(大鼠经口);腐蚀性物品,对眼睛和皮肤有强刺激性。7N902淡黄色或者琥珀色液体,闪点>62℃,密度(25℃):0.95--0.97;可燃腐蚀性物品,对眼睛和皮肤有强刺激性。3.3.4工艺流程本项目危险废物经营处置流程见图3-2:图3-2危险废物经营处置流程图本项目为含铜镍钴废弃物经营处置单位,应严格按照危险废物经营许可证规定的范围经营处置相关危险废物。本项目主要对江苏省内各类企业产生的含铜镍钴废弃物(含铜镍钴的废催化剂、水处理污泥、电镀废液、废电镀件等)进行收集处置,废弃物由各产生企业收集后暂存于各企业的危废暂存库内,转运前向环保部门报批危险废物转移计划。在转移计划得到批准后,由高邮市诚精物流有限公司承担危险废物的运输工作。运输公司须严格按照转移联单制度的要求将废弃物运至本项目厂区内的原料库内暂存,运输过程中采用密封塑料桶对液态原料进行储存,采用麻袋对固态原料进行储存,进厂入库前对原料进行组分分析,对不符合接收要求的危废不予接收,对符合要求的废物称重计量并做好信息登记工作,暂存周期一般为30天。本项目原料属于危险废物,原料库将按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求,进行防渗、防雨、防风和防晒处理,并设置视频监控系统。生产前领料时,对出库原料进行登记,并填写出库单。各类废物经处置后对产品进行包装外售。含铜镍钴废弃物回收利用工艺流程和产污环节见图3-3。 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书图3-3含铜镍钴废弃物综合利用工艺流程图 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书处置工艺说明:1、浸出:分别将含铜钴废物和铜镍废物投入浸出釜,加入98%的硫酸调节pH值至1.0~1.5,控制反应温度在85℃左右。搅拌约3h,当pH值至1.5~2.5时停止反应。浸出工序主要反应方程式如下:Co2++SO42-→CoSO4Cu2++SO42-→CuSO4Ni2++SO42-→NiSO4Fe2++SO42-→FeSO4Zn2++SO42-→ZnSO4Ca2++SO42-→CaSO4Mg2++SO42-→MgSO42Al3++3SO42-→Al2(SO4)33、压滤:浸出釜沉下的渣浆通过渣浆泵泵入压滤机进行压力过滤,压滤过程产生滤渣经漂洗后作为危险废物委托有资质单位处理,漂洗水返回浸出工序,滤液进入萃取铜工序。4、萃取铜:除杂后的混合溶液采用萃取的方法去除铜。萃取液采用复合萃取剂作为载体,形成铜萃取有机相。复合萃取剂为体积分数25%的N902-煤油溶液。萃取起始调节pH值为1.5~2.0,温度控制在30~40℃,采用多次萃取的形式以最大限度萃取混合液中的铜。钴、镍分离于水相中,有机相中残余的钴、镍用稀硫酸洗涤至水相中,待后续分离。该工序主要反应方程式如下:2RH+CuSO4=R2Cu+H2SO4其中,RH为萃取剂,R2Cu为萃取剂与铜形成的络合物5、反萃取、浓缩结晶、脱水制硫酸铜:通过5%硫酸反萃有机相中的铜,分离出硫酸铜溶液。硫酸铜溶液在浓缩罐中加热蒸发水分,得到浓度为200g/L的富铜溶液,然后通过自然冷却结晶,待结晶完成后,用离心机分离,制得成品硫酸铜。该过程主要反应方程式如下:R2Cu+H2SO4=2RH+CuSO4RH为萃取剂,R2Cu为萃取剂与铜形成的络合物6、 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书中和沉淀、压滤、漂洗、烘干制碳酸铜:反萃取分离的硫酸铜呈酸性,加入碳酸钠中和沉淀,生成碳酸铜沉淀,经压滤、漂洗、烘干即可制得成品碳酸铜。压滤、漂洗过程产生漂洗废水。该工序主要反应方程式如下:H2SO4+Na2CO3→H2O+CO2+Na2SO4CuSO4+Na2CO3→CuCO3+Na2SO47、铜萃取余液调PH除杂:将含镍的萃余液泵入除杂罐中,除铁:加入含碳酸镍废料及氧化剂双氧水,调节pH值至4.0左右,在50℃温度下反应,以除去浸出液中的铁杂质。除铝:加入碳酸钠调节pH值至4.5左右,在50℃温度下反应,以除去浸出液中的铝杂质,经压滤得到滤渣及镍溶液,滤渣返回浸出处理,溶液进入萃取除杂。除杂工序主要反应方程式如下:H2O2+2Fe2++2H+=2Fe3++2H2O3NiCO3+Fe2(SO4)3+3H2O→3NiSO4+2Fe(OH)3↓+3CO23NaCO3+Al2(SO4)3+3H2O→3NaSO4+2Al(OH)3↓+3CO2将含钴的萃余液泵入除杂罐中,加入含碳酸钴废料,调节pH值至4.0左右,过滤得到滤渣钴铜混合溶液,滤渣返回浸出处理,溶液进入萃取除杂。主要反应方程式如下:H2SO4+CoCO3→CoSO4+H2O+CO28、萃取除杂:除铜后调节过PH的钴、镍溶液采用萃取方法萃取锌、镁。萃取液采用复合萃取剂作为载体,形成锌、镁、钙萃取有机相。复合萃取剂为体积分数20%的P204-煤油溶液,P204-煤油溶液需用液碱皂化。萃取起始调节pH值为4.0,温度控制在30~40℃,采用多次萃取的形式以最大限度萃取混合液中的锌、镁。钴、镍留于水相中,有机相中残余的镍用稀硫酸洗涤至水相中,用50%硫酸反萃取得到硫酸锌、硫酸镁等盐类,委托有资质单位处理。该工序主要反应方程式如下:P204皂化:(R’O)2POOH+NaOH=(R’O)2POONa+H2OP204萃取:2(R’O)2POONa+MeSO4=[(R’O)2POO]2Me+Na2SO4其中:Me为Zn、Cu、Mg、Ca等金属。硫酸反萃:[(R’O)2POO]2Me+H2SO4=2(R’O)2POOH+MeSO4其中:Me为Zn、Cu、Mg等金属9、萃取除杂后得到含钴、镍的萃取余液,余液浓缩结晶、脱水制硫酸钴、硫酸镍: 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书(1)通过萃取钴溶液中的杂质金属,分离出硫酸钴溶液。硫酸钴溶液在浓缩罐中加热蒸发水分,得到浓度为200g/L的富钴溶液,然后通过自然冷却结晶,待结晶完成后,用离心机分离,制得成品硫酸钴。(2)通过萃取镍溶液中的杂质金属,分离出硫酸镍溶液。硫酸镍溶液在浓缩罐中加热蒸发水分,得到浓度为200g/L的富镍溶液,然后通过自然冷却结晶,待结晶完成后,用离心机分离,制得成品硫酸镍。10、中和沉淀、压滤、漂洗、烘干制碳酸镍:反萃取分离的硫酸镍呈酸性,加入碳酸钠中和沉淀,生成碳酸镍沉淀,经压滤、漂洗、烘干即可制得成品碳酸镍。压滤、漂洗过程产生漂洗废水。该工序主要反应方程式如下:NiSO4+Na2CO3→NiCO3+Na2SO4H2SO4+Na2CO3→H2O+CO2+Na2SO43.3.5物料平衡本项目年处置含铜、镍、钴废物10300吨。表3-8本项目物料平衡表单位t/a投入产出序号物料名称数量物料名称产品废气废水固废1含铜废料4500硫酸铜1183.9659.1852含镍废料5300硫酸镍1679.6713.473含钴废料500硫酸钴165.641.52498%硫酸1925.33碳酸铜144.980.2823.35煤油37碳酸镍141.280.3073.46碳酸钠505.05碳酸钴0.010.003730%液碱278.38二氧化碳318.188P20411.5P20411.59N9027.5N9027.510双氧水9.917煤油3711水27489.28硫酸雾42.5712硫酸盐676.92276.8513氢氧化物沉淀135.0214杂质225.1215水1984.45527595.125803.488103.25—小计40563.96小计530028011.876481771.09合计40563.9640563.96 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书本项目物料平衡见图3-4,图3-4本项目物料平衡图单位t/d 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书3.3.6铜元素平衡图3-5本项目铜元素平衡单位:t/a3.3.7镍元素平衡图3-6本项目镍元素平衡单位:t/a3.3.8钴元素平衡图3-7本项目钴元素平衡单位:t/a3.3.9蒸汽平衡图3-8本项目蒸汽平衡单位:t/a53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书3.3.10水平衡图3-9建设项目水平衡图单位m3/a53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书3.4本项目污染源分析本项目租赁扬州永成金属制品有限公司闲置厂房,待设备安装调试后即可投产,本次评价不再对其施工期污染情况进行分析。3.4.2营运期污染源分析3.4.2.1废水本项目营运期废水主要包括以下几个方面:(1)生活废水本项目拟定职工70人,按人均用水量100L/d,生活用水量约为2100m3/a,废水产生量按85%计,生活污水产生量约为1785m3/a,废水中主要污染物因子为:COD、SS、氨氮。(2)皂化废水本项目皂化废水量约为232m3/a,主要污染物因子为:COD。(3)压滤漂洗废水本项目压滤漂洗废水量约为6249m3/a,主要污染物因子为:COD、硫酸盐、Cu2+、Ni2+。(4)设备冲洗水本项目生产设备须定期清洗,用水量约为1200m3/a,废水产生量按90%计,则冲洗废水量约为10803/a。废水中主要污染物因子为:COD、SS、硫酸盐、Cu2+、Ni2+。(4)酸雾吸收塔废水本项目拟设置酸雾吸收塔对酸性废气进行吸收处理,因此会产生洗涤塔废水,产生量约为500m3/a,主要污染因子为pH和COD。(5)真空泵废水本项目正常生产有3套真空机组,年产真空泵废水约800m3/a,主要污染物为COD。(6)蒸汽冷凝水本项目均采用夹套加热,蒸汽冷凝水作为循环冷却水补水。本项目废水产生及排放情况表见表3-9。表3-9建设项目水污染物排放状况来源废水量m3/a污染物名称污染物产生量治理措施污染物接管量接管标准(mg/L)排放方式与去向污染物排放量排放标准(mg/L)浓度mg/L产生量t/a浓度mg/L接管量t/a浓度mg/L排放量t/a53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书压滤漂洗废水6249CODCu2+Ni2+硫酸盐2000242510850012.4980.1460.152676.92三效蒸发——5002.01.0600回用于漂洗工艺———皂化废水232COD100002.32化学沉淀+活性炭过滤1000.023500接入区域污水管网,送界首镇污水处理厂集中处理500.01250真空泵废水800COD20001.64000.32500500.0450碱液喷淋废水500pHCOD9~12300—0.156~9400—0.26~95006~950—0.0256~950设备冲洗废水1080CODSSCu2+Ni2+硫酸盐200400101540000.2160.4320.0110.0164.322002001.50.55000.2160.2160.00160.00050.6485004002.01.060050100.50.055000.0540.0110.00050.00010.64850100.50.05—生活废水1785CODSS氨氮350250250.6250.4460.045—350250250.6250.4460.04550040035501050.0890.0180.00950105接管废水4397CODSS氨氮Cu2+Ni2+硫酸盐1150100113410004.9110.8780.0450.0110.0164.32—315150110.50.21501.3840.6620.0450.00160.00050.648500400352.01.060045730.20.031500.1950.0290.0090.00050.00010.648501050.50.05—3.4.2.2废气(1)生产废气本项目运营期产生的废气主要为酸性废气和有机废气,主要污染因子为硫酸雾和挥发性有机物。本项目浸出过程会挥发硫酸雾,挥发量共约为20t/a。本项目浸出罐采用封闭设计,顶部设置排气管,废气经管道送入二级酸雾洗涤塔处理后通过15m高排气筒集中排放。二级酸雾洗涤塔对硫酸雾的处理效率均可达到97%,则硫酸雾的排放量约为0.6t/a。本项目萃取、反萃取和浓缩结晶工序会挥发硫酸雾和有机废气(本次评价以挥发性有机物计),挥发量分别约为22.57t/a和56t/a。本项目萃取、反萃取和浓缩结晶工段的生产设备均封闭处理,顶部通过管道将废气收集送入二级酸雾洗涤塔+二级活性炭处理后经15m高排气筒集中排放。单级酸雾洗涤塔对硫酸雾的处理效率可达到85%,单级活性炭对有机废气的处理效率可达到80%,则硫酸雾和有机废气的排放量分别约为0.677t/a和2.24t/a。(2)罐区废气本项目罐区废气主要为硫酸贮罐呼吸废气。53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书①小呼吸损失小呼吸排放是由于温度和大气压力的变化引起蒸气的膨胀和收缩而产生的蒸气排出,它出现在罐内液面无任何变化的情况,是非人为干扰的自然排放方式。储罐小呼吸排放量按美国《工业污染源调查与研究》第二辑计算,其计算公式如下:式中:LB——储罐的呼吸排放量(kg/a);D——罐的直径(m);H——平均蒸气空间高度(m);△T—一天之内的平均温度差(℃);FP——涂层因子(无量纲),根据油漆状况取值在1~1.5之间;P——液体蒸汽压力;C——用于小直径罐的调节因子(无量纲);对于直径在0~9m之间的罐体,;罐径大于9m的C=1;KC——产品因子(石油原油KC取0.65,其他的有机液体取1.0);η1——内浮顶储罐取0.05,拱顶罐1;η2——设置呼吸阀取0.7,不设呼吸阀取1。②大呼吸损失大呼吸排放是由于人为的装料与卸料而产生的损失。因装料的结果,罐内压力超过释放压力时,蒸气从罐内压出;而卸料损失发生于液面排出,空气被抽入罐体内,因空气变成有机蒸气饱和的气体而膨胀,因而超过蒸气空间容纳的能力。大呼吸排放公式LW=4.188·10-7·M·P·KN·KC·η1·η2式中:LW—固定顶罐的工作损失(kg/m3)KN—周转因子(无量纲),取值按年周转次数(K)确定。K<=36,KN=1;36220,KN=0.26M—储罐内蒸气的分子量;P—在大量液体状态下,真实的蒸气压力(Pa);KC—产品因子(有机液体取1.0);53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书η1——内浮顶储罐取0.05,拱顶罐1;η2——设置呼吸阀取0.7,不设呼吸阀取1。储罐大小呼吸损失量一览表见表5-69。表5-69储罐大小呼吸损失量一览表物料名称损失源数量(台)小呼吸损失量(t/a)大呼吸损失量(t/a)总损失(t/a)硫酸1000m310.0720.0070.079硫酸储罐呼吸废气经管道送入酸雾洗涤塔处理后通过15米高排气筒集中排放。本项目废气污染物有组织排放情况汇总见表3-11,本项目废气无组织排放情况汇总见表3-12。表3-11本项目废气大气污染物有组织排放量汇总排气筒编号废气污染源排气量(m3/h)污染物名称产生状况治理措施去除率排放状况执行标准排放源参数排放方式浓度(mg/m3)速率(kg/h)年产生量(t/a)浓度(mg/m3)速率(kg/h)年排放量(t/a)浓度(mg/m3)速率(kg/h)高度(m)直径(m)温度(℃)1#浸出、储罐10000硫酸雾836.638.3720.079二级酸雾吸收塔97%250.250.6451.5150.440连续2#萃取、浓缩15000硫酸雾626.99.422.57二级酸雾吸收塔+二级活性炭97%18.80.280.677451.5150.440连续挥发性有机物1555.623.35696%62.20.932.24802(3)无组织废气由于本项目浸出、萃取、反萃取和浓缩结晶等生产工序均在封闭的系统中进行;原料在厂区内贮存期间,具有挥发性的原料主要为含有硫酸的液态原料,均密封储存于塑料桶内,考虑到生产过程中,设备老化,人工操作的不确定因素,本次评价按硫酸雾和挥发性有机物补充量万分之五的损耗对生产车间无组织排放进行估算,原料库按硫酸雾补充量万分之五的损耗进行估算。经计算,本项目生产车间硫酸雾和挥发性有机物的无组织排放量分别约为0.96t/a和0.011t/a,原料库硫酸雾的无组织排放量约为0.192t/a。表3-12本项目废气大气污染物有组织排放量汇总污染物名称污染源位置污染物排放量t/a面源面积m2面源高度m硫酸雾生产车间0.9615362挥发性有机物0.011硫酸雾原料库0.19280053 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书3.4.2.3噪声建设项目通过选用低噪声设备,并对设备采取减震固定、厂房隔声等措施控制噪声排放,通过对同类项目类比,本项目噪声的产生和排放情况见表3-13。表3-13噪声排放情况一览表序号噪声源源强排放特征所在位置数量(台)距最近厂界位置1真空泵90连续车间内3南厂界40m2离心机90连续车间内3南厂界60m3循环水泵85连续车间内1南厂界60m4烘干设备80连续车间内1南厂界50m5压滤机80间断车间内4南厂界40m6冷却塔85连续厂区内1南厂界40m7风机85连续车间内3南厂界40m8铲车85间断车间内1—9运输车辆80间断厂区内——3.4.2.4固废固体废弃物主要为员工生活垃圾、压滤残渣、废活性炭、废盐和水处理污泥,本项目固体废弃物发生量预测见表3-14。3-14建设项目固体废弃物发生量预测编号固废名称属性产生工序形态主要成分危险特性鉴别方法危险特性废物类别废物代码估算产生量(吨/年)1压滤残渣危险固废生产车间半固态泥饼、金属杂质等,含水率15%《国家危险废物名录》(2008年)THW46261-087-46454.762废盐危险固废生产车间固态硫酸钠、硫酸镁、硫酸锌等盐类THW46261-087-46316.33三效蒸发固态硫酸钠等THW49802-006-49677.5123水处理污泥危险固废水处理站半固态泥饼、金属沉淀物,含水率20%THW49802-006-49304废活性炭危险固废废气处理固态活性炭THW49900-039-492705生活垃圾一般固废办公生活区固态各种打印废纸、废塑料袋等———213.4.2.5建设项目污染物排放量汇总表本项目污染物产排情况见表3-15。表3-15本项目污染物产排情况汇总表污染物产生量(t/a)削减量(t/a)接管量(t/a)外排量(t/a)废水废水量1064662494397439753 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书COD17.40916.0251.3840.195SS0.8780.2160.6620.029氨氮0.04500.0450.009总铜0.1570.15540.00160.0005总镍0.1680.16750.00050.0001硫酸盐681.24680.5920.6480.648废气集中排放硫酸雾42.64941.372—1.277挥发性有机物5653.76—2.24无组织排放硫酸雾2.257——2.257挥发性有机物5.6——5.6固废压滤残渣454.76综合处置量废活性炭270废盐983.842水处理污泥30生活垃圾2153 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书1环境调查与评价4.1自然环境概况4.1.1地理位置高邮市地处东经119°13’~119°50’,北纬32°38’~33°05’,位于长江三角洲的江苏中部、淮河下游、里下河西缘,东邻兴化市,南连江都市、邢江区,西接金湖县、安徽省、天长县,北毗宝应县。高邮属亚热带温润气候区,素称“鱼米之乡”,且石油、天然气、泥炭、优质矿泉水等资源蕴藏丰富。同时,高邮市已形成了航空、铁路、公路、海运的交通格局,交通运输十分方便。高邮市界首镇,因地处高邮、宝应、金湖三县市“交界之首”而得名,公元957年建镇,距今已有一千多年的历史,是里下河地区最为繁华热闹的名镇、古镇之一。该镇镇域面积87.8平方公里,常住人口4.1万人。建设项目地理位置见图4-1。4.1.2地形、地貌、地质高邮市地质构造属高邮凹陷的主体部分,并跨及东荡、柳堡、菱塘地凸起的一部分,高邮凹陷是苏北盆地南部东台凹陷内的次一级构造单元,其北缘为建湖隆起,南界为江都隆起,西接金湖凹陷,为一近东北向的南陡北缓的箕状凹陷。高邮市地形以平原为主,地势西南部分为丘陵,东北较低洼,大多为水乡平原,地面标高一般在2~3.3m之间(青岛标高)。土质主要为粘土,土层较厚,地耐压力8t/m2,工程地质条件较好。高邮湖西南部属仪六低山丘陵尾端,多数海拔15~20m,运东里下河浅洼,一般海拔在0.85~4.8m。按照国家地震烈度区划分,本区地震烈度为6度。4.1.3水文状况高邮市湖荡河流属于淮河水系,全市水系以运河为界分东中西三个部分。西部是高邮湖及低丘平岗地区的山塘,中部是纵贯南北的京杭运河,东部为里下河水网。水网密度为2.83km/km2,年径流总量1.5亿m3。高邮湖为江苏省第三大湖泊,水域总面积760.76km2,在高邮境内水域面积为420.74km253 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书,占湖总面积的55.32%。高邮湖属平原浅水型湖泊,为淮河入江水道,淮河水的90%要通过三河闸泄入高邮湖,然后经新民滩、邵伯湖入江。高邮湖同时又是一座“悬湖”,不存在水体交换,湖底高程一般在4~4.5m之间,湖岸东部是低洼的里下河平原,高程在2~4m之间。流经高邮市区的主要河道19条,其它河流、渠道约30余条。除高邮湖外,还有京杭大运河、盐河、北澄子河、里下河、琵琶河、马饮塘河、大赛河、护城河、承志河、元钩子河、头闸干渠、长生河、玉带河、东门大沟、支农河、老横泾河等。京杭运河位于高邮市西侧,在高邮境内43km,为南水北调的主动脉、南水北调工程(东线)主干道,河道250m,一般水深4.8m,年平均流量300m3/s。本项目所在区域的主要河流有三阳河、子婴河、二里大沟等。三阳河在高邮市境内长45km,枯水期水面宽约100m,水深6.9m,是南水北调东线工程的清水通道,执行地表水Ⅲ类标准。子婴河长23km,为东西向河流,枯水期水面宽约33m,水深3.1m,与三阳河相交,执行地表水Ⅲ类标准。二里大沟为东西向河流,与京杭大运河之间受闸控,全长17.2km,流向一般情况下为从西向东,枯水期平均水面宽度15m,平均水深2.2m,流量0.4m3/s,执行地表水Ⅲ类标准,为本项目纳污水体。勘查区钻探深度50m,地下水由浅表部的上层滞水以及微承压水组成。上层滞水主要赋存于②粉土层及其上覆土层中,浅部土层的富水性与透水性均较好,上层滞水主要通过大气降水——地表水渗漏补给,通过蒸发排泄。水量、水位与大气降水密切相关。勘测期间测得地下水上层滞水初见水位标高约1.2m,稳定水位标高约1.5m。根据区域水文地质资料,本地上层滞水历史最高地下水位约3m,近3-5年最高水位约2.5m,常年水位约1.5m,水位受季节变化影响显著,冬季枯水期水位较低,夏季丰水期较高,年变化范围在1m左右。项目所在地水系图见图4-2。4.1.4气候、气象状况高邮属于亚热带北纬湿润季风区,具有气候温和、雨量充沛、四季分明、日光充足、无霜期长等特点。季风显著,冬季盛行干冷的偏北风,夏季多为湿热的东南风到南风,春季多为东南风,秋季多为东北风,常年主导风向为东南风,平均风速3.6m/s,历年最大风速20m/s。年平均气温14.6℃,近年最低气温-4℃,最高气温38℃。年平均降雨量为1014mm,年平均气压为1016毫巴,年平均相对湿度为79%,无霜期为220天。53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书表4-1高邮市主要气象气候特征编号项目数量及单位(1)气温年平均气温14.6℃极端最高气温38.5℃极端最低气温-18.5℃(2)湿度平均相对湿度79%(3)降水年平均降水量1014mm年最小降水量400.6mm年最大降水量1520.07mm(4)日照历年平均日照时2207.9h(5)气压年平均气压1016mb(6)风速年平均风速3.6m/s30年一遇10分钟最大平均风速20m/s(7)风向主导风向冬季:东北风夏季:东南风4.1.5生态环境高邮土地肥沃,物产丰富,素有“鱼米之乡”之称。京杭大运河高邮段以东16个镇以种植水稻、小麦、棉花、油菜为主,高邮湖以西4个乡镇以种植水稻、小麦、油菜为主,其中菱塘回族乡、天山镇分别兼种湖桑、茶叶。全市今存植物479种,其中木本植物203种、草本植物220种、水生植物56种。野生植物资源主要有柳树、刺槐树、榆树、杨树等59科、108属、177种,豨莶草、青蒿等60科、140属、200种。绿化造林树种有61科、132属、274种。其中,乔木161种、灌木99种,藤本植物14种;落叶树种162种,常绿树种112种;阔叶树种216种,针叶树种58种。淡水渔业资源丰富,水产资源有鲤、银、青、草、白、鳝鱼和虾、蟹等63种;野生动物资源有野鸡、野鸭、秧鹚、野兔、黄鼠狼等,鸟类约120种,其中国家一级保护鸟类有东方白鹭、大鸨、丹顶鹤等。项目拟建地周围的植被主要为人工植被,以道路绿化树和农田为主,生态环境一般。4.2区域社会环境概况4.2.1社会发展概况高邮市行政隶属中国江苏省扬州市,辖20个乡镇、1个经济开发区,菱塘回族乡为全省唯一的少数民族乡。有284个行政村、52个社区居民委员会。2010年人口普查总人口74.46万人,其中非农业人口15.55万人。共有24个民族。总面积1963平方公里,其中陆地面积1175平方公里、水面788平方公里。4.2.2经济发展概况53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书2014年,面对国内经济“三期叠加”的新常态,高邮市牢牢把握“稳中求进、进字当先,改革创新、融合发展”总基调,突出转型升级主线,着力稳增长、促改革、防风险、惠民生,全年经济社会继续保持平稳健康发展势头,主要经济指标均完成年初人代会下达目标。   一、综合初步核算,全市实现地区生产总值425亿元,增长11%。其中,第一产业增加值67.01亿元,增长3.6%;第二产业增加值187.1亿元,增长12.1%;第三产业增加值166.6亿元,增长12.2%。人均地区生产总值56890元,按美元汇率折算达9297美元。产业结构不断优化,三次产业比例由上年的16.5:45.4:38.1调整为15.9:44.5:39.6。公共财政预算收入占GDP比重为7%,比上年提高0.3个百分点。 居民消费品价格指数为102%,涨幅比上年回落0.2个百分点。其中食品类价格上涨2.1个百分点,烟酒及用品类下降1个百分点,衣着类上涨3.9个百分点,家庭设备用品及维修服务类上涨2.4个百分点,医疗保健和个人用品类上涨1.7个百分点,交通和通信类上涨1.6个百分点,娱乐教育文化用品及服务类上涨0.4个百分点,居住类上涨2.2个百分点。 二、农业全市粮食产量实现“十一连增”,被评为全国粮食生产先进县。农林牧渔业总产值102.96亿元,增长14.2%,其中农业总产值45.6亿元,增长8.6%,林业总产值1.8亿元,增长5.9%,牧业总产值20.2亿元,增长5.2%,渔业农业总产值47.6亿元,增长6.0%。新农村建设稳步推进,强化全域治理,建成畜禽粪便处理中心、大中型沼气工程7处。秸秆机械化还田118万亩。北澄子河三垛西大桥国控断面水质基本达标。疏浚农村骨干河道51条,改造农村危房230户,建成界首金墩渔民安置小区。实施“亿千百”脱贫攻坚工程,挂钩部门帮扶有力,村村集体经营性收入达30万元,低收入农户脱贫率达75%。建成省水美乡镇1个、水美村庄4个。创扬州市优美乡村3个。  三、工业、建筑业全市规模以上工业总产值1020.4亿元,增长16.2%。规上工业企业53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书522家,产销超10亿元以上企业达9家,超亿元以上企业达220家,全年新增规模以上企业34家。实现销售收入995.5亿元,增长15.5%,实现利税总额109.6亿元,同比增长23.4%,其中利润69.53亿元,增长31.4%。规模以上工业产销率97.8%。实现工业用电量22.56亿千瓦时,增长13%。完成购进设备抵扣税1.49亿元,下降35%。实施扬州市重点工业技改项目20个,规上技改投入105亿元、增长20%。机械装备、电线电缆、纺织服装、照明灯具四大基本产业规上企业开票销售240亿元,增长18%。全市开票销售超亿元企业达64家,纳税超亿元企业1家。秦邮特钢开票销售超70亿元,华翔公司纳税1.2亿元,均创工业企业新高。全市建筑业总产值800.04亿元,增长23.01%;房屋建筑施工面积5199.8万平方米,增长10.6%;竣工产值510.9亿元,增长20%;竣工面积2477.9万平方米,增长16.4%。成功晋升一级总包资质企业3家,新开辟外埠市场6个。弘盛集团入围省民企百强。城市商务大厦获国优工程。  四、城乡建设和生态环境跻身世界遗产城市行列,通过全国文明城市提名测评。有序推进国家历史文化名城申报工作,名城保护规划获省政府批准。新一轮城市总规纲要通过省专家论证,在全省率先完成镇村布局规划,三垛镇、菱塘回族乡、临泽镇被列为全国重点镇。创新制定城建项目标准化管理制度,积极推进城建“双十”重点工程。建成市河一期,完成盂城驿保护二期主体。提档升级珠光路,实施屏淮路南延、武安路东延,建成蝶园路南延、健民东路东延,整治琵琶西路、文游中路、海潮路街道环境。顺利推进市河二期、东门大沟、南海子河、北澄子河上段等清水活水截污导流工程,建成北澄子河闸站。实施城市环境综合整治项目97个、“三拆三整治”项目223个,拆除违法建设536处、2.09万平方米。完成烟雨园小区和30条后街后巷改造。全面启动数字化城管建设,升级防空警报控制系统,建成环卫综合作业中心。新联社区创成省级城市管理示范社区。认真执行市十四届人大三次会议《关于大力推进生态文明建设的议案的决议》,建立和完善生态文明建设评价考核体系。积极提高环境容量,新增绿化造林1.5万亩、城市绿地54公顷,清水潭生态中心新增造林1050亩。关闭排放不达标企业13家、停产整顿14家,实施治污减排项目8个、节能改造项目26个,完成减排年度目标。全面推进蓝天碧水工程,淘汰城区燃煤小锅炉118台。北澄子河三垛西大桥国控断面水质基本达标。荣获国家生态市称号。 4.3环境质量现状监测与评价4.3.1大气环境质量现状监测与评价4.3.1.1大气环境质量现状监测本次大气环境质量现状采用江苏力维检测科技有限公司2015年2月6日~2月13日53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书在评价区域内空气环境质量现状监测数据。4.3.1.1.1监测布点和监测因子评价区域包含建设项目厂址,评价范围一般为沿主导风向5km×5km的正方形范围,整个评价区域范围为25km2。布设了2个大气监测点,具体测点距离方位见表4-1和图2-1。表4-1空气环境现状监测点位序号测点位置监测因子G1项目拟建地SO2、NO2、PM10、氯化氢、硫酸雾、非甲烷总烃G2富民组居民点(上风向)4.3.1.1.2监测频次和分析方法监测频次:连续监测7天。分别在每天02、08、14、20时进行采样。分析方法:按国家监测总站、省监测站有关技术规定,进行监测工作全过程质量控制。4.3.1.1.3监测结果各监测因子的监测结果经统计整理汇总为表4-2。表4-22015年2月6日~2月13日监测结果汇总  mg/m3监测点编号监测因子小时浓度范围日均浓度范围超标率%最大超标倍数小时值日均值小时值日均值G1NO20.023~0.0300.025~0.02650000SO20.023~0.0380.0283~0.0330000PM10—0.116~0.1390000氯化氢0.0015~0.0090.0015~0.0080000硫酸雾0.0025~0.1850.028~0.0800000非甲烷总烃0.267~0.6820.357~0.4970000G2NO20.023~0.0290.024~0.02680000SO20.025~0.0380.0278~0.03380000PM10—0.103~0.1240000氯化氢0.0015~0.0450.0015~0.018014.2900.2硫酸雾0.0025~0.1320.015~0.0550000非甲烷总烃0.246~0.5520.348~0.44200004.3.1.2大气环境质量现状评价4.3.1.2.1评价标准本次评价各评价因子执行标准见表2-7。53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书4.3.1.2.2评价方法大气质量现状评价采用单项标准指数法,即:Iij=Cij/Csi式中:Iij—第i种污染物,第j测点的指数Cij—第i种污染物,第j测点的监测平均值(mg/m3)Csi—第i种污染物评价标准(mg/m3)4.3.1.2.3评价结果单因子污染物指数计算见表4-3。表4-3主要大气污染物I值一览表监测点名称IijNO2SO2PM10硫酸雾氯化氢非甲烷总烃G10.3240.2020.8390.6270.30.223G20.3160.2080.7440.3540.30.197通过计算评价区域各评价因子的I值,可进一步了解评价区的空气环境质量现状。评价区内各污染物的评价因子的I值均小于1,项目所在区域环境空气质量总体较好,有一定的环境容量。4.3.2地表水环境质量现状监测与评价本次环境质量现状评价委托江苏力维检测科技有限公司于2015年2月10日-2月12日,对界首镇污水处理厂排口上游500米、下游1000米、下游2000米进行了现场监测。4.3.2.1地表水现状监测4.3.2.1.1监测项目本次评价监测项目如下:二里大沟:pH、氨氮、COD、总磷、石油类、硫酸盐、氯化物、钴、镍、铜、锌。4.3.2.1.2监测断面布设监测断面见表4-4及图4-2。表4-4水质监测断面河流名称监测断面距离监测项目水环境功能53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书二里大沟W1污水处理厂排口上游500米断面pH、氨氮、COD、总磷、石油类、硫酸盐、氯化物、钴、镍、铜、锌Ⅲ类W2污水处理厂排口下游1000米断面W3污水处理厂排口下游2000米断面4.3.2.1.3分析方法按国家环保局《水和废水监测分析方法》第4版执行。4.3.2.1.4监测结果表4-5水质监测结果汇总单位:mg/L河流名称断面代号采样时间pH值COD氨氮总磷石油类硫酸盐氯化物钴镍铜锌二里大沟W12月107.1931.70.7740.160.0484.190.8NDNDNDND2月117.1932.50.8660.150.0387.392.2NDNDNDND2月127.2130.20.8030.140.0387.787.5NDNDNDND平均值7.2031.470.810.150.0386.3790.170.00250.0050.00050.003W22月107.2438.21.430.220.0710099.1NDNDNDND2月117.3437.81.20.250.0612197.4NDNDNDND2月127.3537.61.130.200.0611496.3NDNDNDND平均值7.3137.871.250.220.06111.6797.600.00250.0050.00050.003W32月107.2533.30.9010.220.0489.490.8NDNDNDND2月117.2134.60.9430.210.0595.393.5NDNDNDND2月127.2831.40.8760.190.0591.692.4NDNDNDND平均值7.2533.10.910.210.0592.1092.230.00250.0050.00050.003(注:ND表示未检出,钴的检出限为0.005mg/L;镍的检出限为0.01mg/L;铜的检出限为0.001mg/L;锌的检出限为0.006mg/L。)4.3.2.2地表水现状评价4.3.2.2.1评价方法采用单项水质参数标准指数法进行评价:式中:Sij—j断面i参数的标准指数Cij—j断面i参数的监测均值(mg/L)Csi—i污染物的地面水水质标准(mg/L)53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书式中pHj—j断面pH监测均值pHsd—水质标准中pH下限pHsu—水质标准中pH上限4.3.2.2.2评价结果水环境现状评价结果见表4-6。表4-6地表水环境现状监测断面水质标准指数一览表河流名称监测断面pH值COD氨氮总磷石油类硫酸盐氯化物钴镍铜锌二里大沟W10.11.570.810.750.60.350.360.00250.250.00050.003W20.161.891.251.11.20.450.390.00250.250.00050.003W30.131.660.911.051.00.370.370.00250.250.00050.003从上表的统计结果可知,监测断面中COD、总磷、氨氮和石油类的标准指数大于1,水质现状不能符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水环境功能要求。4.3.3地下水环境质量现状监测与评价4.3.3.1地下水现状监测4.3.3.1.1监测项目本次评价监测项目为:pH、氨氮、高锰酸盐指数、硫酸盐、硝酸盐、氯化物、钴、铜、锌、镍。4.3.3.1.2监测点布设本项目设置监测点3个,分别为项目南侧的陈庄组居民点、项目拟建地和项目北侧的富民组居民点。监测频次:2015年2月12日,监测1次。4.3.3.1.3监测分析方法53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书地下水环境质量现状监测按照《环境监测技术规范》和《水和废水监测分析方法》(第四版)的要求进行。4.3.3.1.4监测结果表4-7地下水水质监测结果汇总单位:mg/L监测点项目pH高锰酸盐指数硫酸盐氨氮硝酸盐氯化物铜锌镍钴D1监测值7.110.25L1860.0955.9263.60.0005L0.003L0.005L0.0025L标准值6.5-8.5≤3.0≤250≤0.2≤20≤250≤1.0≤1.0≤0.05≤0.05污染指数0.0730.0830.7440.4750.2960.2540.00050.0030.10.05评价达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标D2监测值7.100.51700.2656.0258.10.0005L0.003L0.005L0.0025L标准值6.5-8.5≤3.0≤250≤0.2≤20≤250≤1.0≤1.0≤0.05≤0.05污染指数0.0670.1670.681.3250.3010.2320.00050.0030.10.05评价达标达标达标超标达标达标达标达标达标达标D3监测值7.090.25L1650.1836.3158.10.0005L0.003L0.005L0.0025L标准值6.5-8.5≤3.0≤250≤0.2≤20≤250≤1.0≤1.0≤0.05≤0.05污染指数0.060.0830.660.9150.3160.2320.00050.0030.10.05评价达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标4.3.3.2地下水环境质量现状评价4.3.3.2.1评价标准与评价方法根据评价范围内地下水功能的要求,本项目执行《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类水质标准。评价方法采用单项谁知参数评价模式,与地表水评价方法相同,具体参照地表水评价方法。4.3.3.2.2评价结果采用单因子指数法对地下水环境质量现状进行评价,其污染指数和达标情况见表4-9。由评价结果可知,采样点地下水各监测项目除氨氮存在超标现象外,其他各监测因子标准指数均小于1,水质指标基本符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类水质标准。53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书4.3.4声环境质量现状监测与评价4.3.4.1声环境质量现状监测本项目声环境质量现状评价采用江苏力维检测科技有限公司现场监测数据。4.3.4.1.1监测布点和监测因子沿项目场界布设4个噪声监测点位(N1~N4),另在项目东侧最近居民点设一个点位N5,监测因子为昼间、夜间连续等效声级,监测布点见图2-1。4.3.4.1.2监测时间和监测方法监测频次:2015年2月10日~2月11日进行了监测,昼、夜各监测一次。监测方法:按《声环境质量标准》(GB3096-2008)和《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中规定执行。4.3.4.1.3监测结果噪声现状监测结果见表4-8。表4-82015年2月10日~2月11日噪声监测结果汇总dB(A)监测点号环境功能昼间标准夜间标准2.102.112.102.11N13类50.350.46545.245.555N249.744.86549.344.855N352.752.46548.247.855N452.451.96547.947.655N52类48.147.66042.341.9504.3.4.2声环境质量现状评价4.3.4.2.1评价标准区域声环境现状评价采用《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准进行评价,即昼间65dB(A),夜间55dB(A)。居民点按2类标准进行评价,即昼间60dB(A),夜间50dB(A)。4.3.4.2.2评价结果53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书根据监测数据可知:本项目场界各噪声监测点能够满足功能区要求,表明项目所在地所在区域声环境质量现状良好,能够满足3类功能区要求。环境保护目标处声环境现状能满足2类功能区要求。4.3.5土壤环境质量现状监测与评价江苏力维检测科技有限公司对项目拟建地和北侧保护目标处的土壤环境质量进行了监测。4.3.5.1土壤环境监测布点、监测因子和采样时间在厂区内设置2个监测采样点,见图2-1,监测因子为pH、铜、锌和镍,采样时间为2015年2月12日。4.3.5.2土壤环境监测结果该区域土壤环境质量执行《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准,土壤样品监测结果见表4-9。表4-9土壤样品监测结果采样地点监测项目和结果(单位:mg/kg;pH无量纲)pH铜锌镍项目厂区内7.9635.674.536富民组居民点7.8428.463.323标准值-10030060由上表可以看出,项目拟建区域土壤环境质量现状总体较好。4.3.6小结由上述分析结果可知,项目所在区域的空气、地下水、声环境等环境质量现状较好,地表水环境质量不能满足Ⅲ类标准要求。4.4区域污染源调查4.4.1高邮市界首镇工业集中区企业概况为了充分了解区域环境污染物的排放情况,本次区域污染源调查的范围不仅局限于项目拟建区域,在大气评价范围的基础上适当扩大。在充分利用近年排污申报资料的基础上,结合实际调查,对区域主要污染源源强、排放的因子及排放特征进行核实和汇总。采用“等标污染负荷法”,从而筛选出区域内的主要污染源和主要污染物。4.4.2区域水污染源4.4.2.1评价方法、因子和标准(1)评价方法采用等标污染负荷法及污染负荷比法进行评价。53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书废水中某污染物的等标污染负荷Pi计算公式为:Pi=Qi/(Cio×10-6)式中:Pi—污染物的等标负荷;Cio—污染物的评价标准,mg/L;Qi—污染物的介质绝对排放量,t/a。污染源(企业)等标污染负荷Pn:(I=1,2,3,,……,j)区域等标污染负荷P:(n=1,2,3,……,k)某污染物在污染源或评价区域中的污染负荷比KiKi=(Pi/Pn)×100%某污染源在区域中的污染负荷比KnKn=(Pn/P)×100%(2)评价因子选定评价因子为COD、氨氮。(3)评价标准评价标准采用《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中一级标准:COD100mg/L、氨氮15mg/L。4.4.2.2区域水污染源排放现状评价区域内各企业已建项目水污染源排放状况见表4-10。表4-10  评价区域水污染源排放状况序号企业名称废水量COD氨氮排放去向1永成展示道具290771.9690.136接管2锦鑫科技840824.20.036接管3林源科技16200.2610.033接管4光迅科技341092.0410.36接管5润浩干燥科技1010.0050.0005接管6博暄环保科技6480.06480.0098接管7远腾木业30800.1440.014接管8轩扬新能源40098.52.00490.0847接管53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书合计192815.510.68970.674/4.4.2.3园区水污染源现状评价表4-11  评价区域已建项目水污染源等标负荷单位:×106序号企业名称PCODP氨氮∑PnKn(%)1永成展示道具0.019690.0090670.02875718.9472锦鑫科技0.0420.00240.044429.2533林源科技0.002610.00220.004813.1694光迅科技0.020410.0240.0444129.2595润浩干燥科技0.000050.0000330.0000830.0556博暄环保科技0.000650.000650.00130.8577远腾木业0.001440.000930.002371.5618轩扬新能源0.020.005650.0256516.899∑Pi0.106850.044930.15178100Ki(%)70.429.6100—由表4-11可知,评价区域内主要废水污染源为锦鑫科技公司和光迅科技公司,其废水污染负荷分别为29.253%和29.259%。4.4.3区域大气污染源4.4.3.1评价方法、因子和标准(1)评价方法采用等标污染负荷法及污染负荷比法进行评价。废气中某污染物的等标污染负荷Pi计算公式为:Pi=Qi/(Cio×10-9)式中:Pi—污染物的等标负荷;Cio—污染物的评价标准,mg/m3;Qi—污染物的介质绝对排放量,t/a。污染源(企业)等标污染负荷Pn:(I=1,2,3,……,j)区域等标污染负荷P:(n=1,2.3,……,k)53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书某污染物在污染源或评价区中的污染负荷比KiKi=(Pi/Pn)×100%某污染源在区域中的污染负荷比KnKn=(Pn/P)×100%(2)评价因子评价区域内的大气污染主要为煤烟型污染,选定评价因子为SO2、烟尘和氮氧化物。(3)评价标准评价标准采用《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。4.4.3.2区域大气污染源排放现状评价区域内各企业已建项目废气污染源排放状况见表4-12。表4-12  评价区域废气污染源排放状况序号企业名称污染物排放量(t/a)SO2烟尘/粉尘氮氧化物1永成展示道具3.0121.890.062锦鑫科技5.761.110.963林源科技5.40.65—4光迅科技0.511.189.175博暄环保科技0.40.016—6远腾木业0.4080.60.6127轩扬新能源17.946.599.40合计33.4312.02630.2024.4.3.3大气污染源现状评价评价结果见表4-13。表4-13  评价区域废气污染源等标负荷序号企业名称等标污染负荷PiPnKn(%)SO2烟尘/粉尘氮氧化物————1永成展示道具6.02412.6000.2418.8647.042锦鑫科技11.527.33343.8462.69323.413林源科技10.84.333—15.1335.654光迅科技1.027.86736.6845.56717.015博暄环保科技0.80.107—0.9070.346远腾木业0.8164.02.4487.2642.717轩扬新能源35.8843.9337.6117.4143.84P66.8680.17120.808267.838100.00Ki(%)24.9629.9345.11100.00——由表4-13可知,区域主要大气污染源为轩扬新能源公司,污染负荷比为43.84%。53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书4.4.4固体废物调查目前,区域内已建成投产企业固体废物的主要来源包括以下三类:一是生活垃圾,涵盖未拆迁居民、集镇及企事业单位的生活垃圾;二是一般工业固体废弃物,主要为边角料、金属屑、燃煤锅炉炉渣等;三是危险工业固废,主要为废乳化液,废油漆、废过滤材质、废活性炭和含油废液等。其中,生活垃圾和城市污水厂污泥由环卫部门收集、转运,送至垃圾填埋场进行填埋处置,一般工业固废通过一定的途径,回收利用,再次进入相关企业的产业链中;另外一部分不能回收利用的,按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)要求,进行贮存和处置。危险固废有资质单位处置;部分机械加工类的企业在生产过程中产生的废机油、废润滑油等危废未按危险废物的相关要求委托有资质单位集中处置。1、工业固体废弃物集中区危险固废产生量为852.2吨/年,一般工业固体废弃物7094.58吨/年,企业职工的生活垃圾约694.65吨/年。2、生活垃圾根据集中区提供的资料,集中区内现有居民约为1400人,按每人每天产生的生活垃圾以1千克计,集中区现有居民产生的生活垃圾的量约511吨/年,由环卫部门统一清运处理。3、处理措施集中区产生的生活垃圾均由环卫部门统一处理;一般工业固废如废钢材外卖回收再利用;危废主要送至扬州东晟固废环保处理有限公司(原仪征福昌固废),对集中区需焚烧的危险废物统一焚烧处置。该公司现有规模为6000吨/年危险废物集中处置工程;区内含重金属危废委托扬州宁达贵金属有限公司处置,该公司现有规模为3000吨/年危险废物集中处置工程。53 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书1环境影响预测与评价5.1大气环境影响预测与评价5.1.1评价区域污染气象特征(1)气温年平均气温14.6℃,一年中最冷月为1月,平均气温2.2℃;最热月为7月,平均气温27.2℃。(2)降水量年平均降水量1014mm。降水主要集中在春夏秋三季,夏季降水量最大,超过年总降水量的48.6%。(3)地面风场特征年平均风速3.6m/s,常年主导风向为东南风。5.1.2大气环境影响预测模式及内容(1)采用《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)推荐模式-SCREEN3。估算模式SCREEN3是一个单源高斯烟羽模式,可计算点源、火炬源、面源、和体源的最大地面浓度,以及下洗和岸边熏烟等特殊条件下的最大地面浓度。估算模式中嵌入了多种预设的气象组合条件,包括一些最不利的气象条件,在某个地区有可能发生,也有可能没有此种不利气象条件。所以经估算模式计算出的是某一污染源对环境空气质量的最大影响程度和影响范围的保守的计算结果。(2)大气环境防护距离计算采用《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)推荐模式。(3)卫生防护距离计算对无组织排放的有害气体进入呼吸带大气层时,其浓度如超过评价标准的容许浓度限值,则需设置卫生防护距离,根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)的有关规定,确定建设项目的卫生防护距离按下式计算:式中:Qc-为有害气体无组织排放量可以达到的控制水平(kg/h);Cm-为标准浓度限值(mg/m3);r-为无组织排放源的等效半径(m);A、B、C、D-为卫生防护距离计算系数;93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书L-为卫生防护距离(m)。表5-1计算系数A、B、C、D系数的选取表计算系数近五年平均风速m/s卫生防护距离L,mL≤1000ⅠⅡⅢA<24004004002~4700470350>4530350260B<20.01>20.021C<21.85>21.85D<20.78>20.845.1.3有组织排放的废气源强根据工程分析章节数据,本项目废气排放情况如下:表5-2拟建项目有组织排放大气污染物排放源强表排放源排气筒编号污染物名称排气量(m3/h)排放状况排放源参数浓度(mg/m3)速率(kg/h)年排放量(t/a)高度(m)直径(m)温度(℃)浸出、储罐1#硫酸雾10000250.250.6150.440萃取、结晶2#硫酸雾1500016.930.250.609150.440挥发性有机物560.842.016表5-3无组织排放源强污染物名称污染源位置污染物排放量t/a面源面积m2面源高度m硫酸雾生产车间0.9615362挥发性有机物0.011硫酸雾原料库0.1928005.1.4生产废气5.1.4.1大气环境影响预测结果表5-4估算模式预测结果距源中心下风向距离D(m)1#排气筒2#排气筒硫酸雾硫酸雾挥发性有机物浓度(mg/m3)占标率(%)浓度(mg/m3)占标率(%)浓度(mg/m3)占标率(%)500.006172.056670.0041131.371000.013822.30331000.009383.126670.0063252.108330.021253.54172000.008602.866330.0057321.910670.019263.21003000.007472.489000.0060162.005330.020213.368393 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书4000.007572.522330.0065412.180330.021983.66335000.006732.242000.0060482.016000.020323.38676000.005791.928330.0053291.776330.017912.98507000.004961.653330.0046431.547670.01562.60008000.004281.427330.0040531.351000.013622.27009000.003731.243670.0035611.187000.011961.993310000.003281.094670.0031541.051330.01061.7667Cmax0.0095013.167000.0065582.186000.022033.6717Dmax109382由预测结果可知,本项目1#排气筒C硫酸雾最大地面浓度为0.009501mg/m3,最大占标率P硫酸雾=3.167%;2#排气筒C硫酸雾最大地面浓度为0.006558mg/m3,最大占标率P硫酸雾=2.186%;C挥发性有机物最大地面浓度为0.02203mg/m3,最大占标率P挥发性有机物=3.6717%。本项目各排气筒对应地面最大浓度值均远小于环境标准值,与本底值叠加后仍能满足环境质量标准要求,由此可见,本项目有组织排放废气对大气环境的影响较小,经大气稀释扩散后对保护目标的影响也较小。5.1.4.2大气环境防护距离大气环境防护距离为保护人群健康,减少正常排放条件下大气污染物对居住区的环境影响,在项目厂界以外设置的环境防护距离。采用推荐模式中的大气环境防护距离模式计算各无组织源的大气环境防护距离。计算出的距离是以污染源中心点为起点的控制距离,并结合厂区平面布置图,确定控制距离范围,超出厂界以外的范围,即为项目的大气环境防护区域。本项目无组织排放的废气为硫酸雾和挥发性有机物。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)中推荐的大气环境防护距离预测模式,本项目无组织排放源的大气环境防护距离计算结果如下:图5-1本项目车间硫酸雾大气防护距离计算界面截图93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书图5-2本项目车间挥发性有机物大气防护距离计算界面截图图5-3本项目原料库硫酸雾大气防护距离计算界面截图根据计算结果可知,本项目无组织排放源无须设置大气环境防护距离。5.1.4.3卫生防护距离计算根据《制定地放大气污染区排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)规定,无组织排放有害气体的生产单元(生产区、车间或工段)与居住区之间应设置卫生防护距离。本项目的卫生防护距离计算结果如下:93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书图5-4本项目生产车间硫酸雾卫生防护距离计算界面图5-5本项目生产车间挥发性有机物卫生防护距离计算界面图5-6本项目原料库硫酸雾卫生防护距离计算界面93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书按《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91),本项目生产车间无组织排放源的计算结果分别约为72m和27m,按照卫生防护距离的设置要求,本项目须以生产车间为边界设置100m的卫生防护距离。本项目原料库无组织排放源的计算结果约为7m,按照卫生防护距离的设置要求,本项目须以原料库为边界设置50m的卫生防护距离从厂区平面及厂区周边概况图可以看出,本项目能够满足卫生防护距离的设置要求。5.1.6评价结论由预测结果可知,本项目1#排气筒C硫酸雾最大地面浓度为0.009501mg/m3,最大占标率P硫酸雾=3.167%;2#排气筒C硫酸雾最大地面浓度为0.006558mg/m3,最大占标率P硫酸雾=2.186%;C挥发性有机物最大地面浓度为0.02203mg/m3,最大占标率P挥发性有机物=3.6717%。本项目各排气筒对应地面最大浓度值均远小于环境标准值,与本底值叠加后仍能满足环境质量标准要求,由此可见,本项目有组织排放废气对大气环境的影响较小,经大气稀释扩散后对保护目标的影响也较小。本项目无组织排放源无须设置大气环境防护距离;本项目须以生产车间为边界设置100m的卫生防护距离,以原料库为边界设置50m的卫生防护距离。从厂区平面及厂区周边概况图可以看出,本项目能够满足大气环境防护距离和卫生防护距离的设置要求。综上所述,本项目废气治理措施及其效果符合要求,各污染物的排放浓度和排放速率均能满足相关排放标准的要求,能够做到达标排放,因此本项目产生的废气对周围大气环境及保护目标的影响较小。5.2地表水环境影响预测与评价5.2.1污水处理厂尾水对纳污水体的影响分析高邮市界首镇污水处理厂设计总规模5000m3/d,一期处理规模2000m3/d,一期工程已建成投入运行,目前累计铺设管网10公里,实际处理量约为1500吨/天。目前界首镇工业集中区内的污水管道已建成,因此本项目生活污水接管处理是可行的。本项目排放的废水主要为生活废水、皂化废水、压滤漂洗废水、设备冲洗废水、真空泵废水、碱液喷淋废水等,压滤漂洗废水经三效蒸发处理后回用,设备冲洗废水、真空泵废水、碱液喷淋废水经预处理后与生活废水一起接入区域污水管网,废水接管量为4397m3/a。废水的水质和水量均符合接管标准,直接排入区域污水管网,送界首镇污水处理厂处理达标后排入二里大沟。93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书本项目废水属于界首镇污水处理厂服务范围,目前该区域污水管网已经建成,本项目废水经厂内预处理后接入界首镇污水处理厂可得到及时、有效处理。本项目废水接入界首镇污水处理厂后,其实际处理能力未超过设计能力,根据《高邮市界首镇污水处理厂建设项目环境影响报告表》中水环境影响预测评价结论,在污水处理厂设计处理能力内,其尾水达标排放对纳污水体不会产生明显较大影响。5.3声环境影响预测与评价5.3.1噪声源强分布与统计据工程分析专章的内容可知,拟建项目的主要噪声设备有风机、冷却塔、真空泵、离心机等。噪声排放情况详见表5-5。表5-5噪声产生情况一览表序号噪声源源强排放特征所在位置距最近厂界位置1真空泵90连续车间内南厂界40m2离心机90连续车间内南厂界60m3循环水泵85连续车间内南厂界60m4烘干设备80连续车间内南厂界50m5压滤机80间断车间内南厂界40m6冷却塔85连续厂区内南厂界40m7风机85连续车间内南厂界40m8铲车85间断车间内—9运输车辆80间断厂区内—5.3.2预测模式和参数的选取由于本项目主要的强噪声设备均设置在车间内,因此本次评价采用整体声源法进行测算。该方法的基本思想是将整个生产车间视作一个声源,故称整体声源。预先求得其声功率级LW,然后计算声传播过程中各种因素造成的衰减ΣAi,再求得预测受声点P的噪声级LP。整体声源的声功率级和受声点的噪声级可分别由下面的公式求得。预测计算时,声波在传播过程中只考虑屏障衰减,即:Lp=Lw-ΣAi式中:Lp—受声点的声级,dB;Lw—整体声源的声功率级,dB;∑Ai—总衰减量,dB,∑Ai=Ad+Aa+Ab。整体声源的声功率简化换算模式:Lw=Lpt+10lg(2S)式中:Lpt—整体声源周围平均声压值,dB;S—生产车间面积,本项目为1536m2。93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书受声点声级计算模式:Lp=Lpt+10lg(2S)-Ad-Aa-Ab式中:Ad=10lg(2πr2)—距离衰减;Aa=10lg(1+1.5×10-3r)—附加衰减;Ab=10lg(3+20N)—屏障衰减;r—整体声源的中心到受声点的距离,m;N—菲涅耳数通过对同类项目类比调查,在采取了相应的噪声防治措施后,厂房界外1米处昼间源强约62dB(A)。5.3.3声环境影响预测内容本报告声环境影响主要预测项目的噪声源对周围环境的贡献值,并考虑叠加噪声本底值时厂界噪声的达标情况。(1)某预测点总等效声级模式根据已获得的噪声源数据和声波从各声源到预测点的传播条件,计算出噪声从各声源传播到预测点的声级衰减量,由此计算出各声源单独作用时在预测点测试的A声级LAi,确定计算预测点T时段内的等效A声级:式中:Leq—预测点总等效声级;n—声源总数;T—等效时间。(2)某预测点环境噪声等效声级模式Leq(环)=10log(100.1/Leq+100.1Leq(背))式中:Leq(环)—某预测点预测环境噪声等效声级,dB;Leq(背)—某预测点背景环境噪声等效声级,dB。5.3.4预测结果应用上述预测模式计算厂界各测点处的噪声排放声级,并且与噪声现状值相叠加,预测其对厂界周围声环境的影响。计算结果见表5-6:表5-6昼间厂界噪声影响预测结果单位:dB(A)测点昼间噪声本底值昼间贡献值昼间噪声预测值昼间标准值评价结果N150.453.755.43类65达标93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书N249.756.857.6达标N352.749.654.4达标N452.448.053.8达标N548.151.052.82类60达标从上表可知,建设项目厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准的要求,衰减至东侧最近的保护目标时,不会改变保护目标处的声环境功能,对其影响较小。5.4固废环境影响分析拟建项目产生的固废主要为压滤残渣、废活性炭、废盐、水处理污泥和员工的生活垃圾。残渣、废活性炭、废盐和水处理污泥属于危险废物,须委托有资质单位安全处置;生活垃圾由环卫部门集中清运。表5-7固体废物利用处置评价表序号固体废物名称产生工序属性(危险废物、一般工业固体废物或待鉴别)废物代码产生量(吨/年)处置利用处置方式1压滤残渣浸出危险废物261-087-46454.76交由有资质的单位处理2废盐结晶、污水处理危险废物802-006-49983.8423废活性炭废气吸收处理危险废物900-039-492704水处理污泥废水处理一般废物802-006-49305生活垃圾员工生活一般废物—21环卫部门集中清运本项目产生的危险废物可能造成的环境影响主要有以下几个方面:a)固体废物的分类收集、贮存,危险废物与一般工业固体废物、生活垃圾的混放对环境的影响。b)包装、运输过程中散落、泄漏的环境影响。c)堆放、贮存场所的环境影响。d)综合利用、处理、处置的环境影响。建设方通过拟采取各项防治措施和管理措施,避免危险废物在生产、运输和贮存过程中的跑冒滴漏,并按照相关要求合理处置各类危险废物,在此基础上,本项目危险废物不会对周围环境造成影响。5.5地下水环境影响分析⑴对地下水量的影响评价区域的地下水涵养量主要补给途径为大气降水,由于项目93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书的建设,不透水地表面积将增大,地下水涵养量也较现状有所变化。但同时,厂区内将形成一定面积的人工绿地,人工的绿化洒水会增加绿化区地下水的涵养量。⑵对地下水质的影响地下水质的影响主要是废水收集、处理以及排放过程中的下渗对地下水的影响。本项目厂区为防止对项目所在地地下水环境产生影响,采取了相应的防渗漏措施,微量废水在下渗过程中通过土壤对污染物的阻隔、吸收和降解作用,污染物浓度会进一步降低,即使有微量废水渗入地下水后对区域内地下水的水质影响也很微弱,不会改变区域地下水的现状使用功能。综上所述,在做好项目所在地防渗设施的基础上,本项目对区域地下水环境的影响较小。5.6土壤环境影响分析随着本项目“三废”的排放,将会对周边地区土壤环境产生一定的影响,导致土壤的退化。建设方应采取以下措施,减轻或避免对土壤的影响:(1)加强土壤环境的监测和管理完善监测制度,加强事故或灾害风险的及时监测,制定事故灾害发生的应急措施,开展土壤环境质量变化的跟进工作。(2)加强建设项目的环境管理加强清洁生产意识,执行建设项目的“三同时”管理相关要求,将项目对土壤环境的影响降到最低。综上所述,在做好项目所在地防渗设施的基础上,本项目对区域土壤环境的影响较小。5.7施工期环境影响分析本项目租赁扬州永成金属制品有限公司闲置厂房,待设备安装调试后即可投产,本次评价不再对其施工期环境影响进行分析。93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书1风险评价6.1总则6.1.1评价目的根据国家环境保护总局(90)环管字057号文《关于对重大环境污染事故隐患进行风险评价的通知》精神,依据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)、环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,对拟建项目进行环境风险评价。拟从项目所涉及的物料进行分析和风险识别,详细分析各种物料的理化性质以及有害性、毒性、燃烧爆炸性,并分析建设项目营运过程中可能存在的事故隐患(一般不包括人为破坏和自然灾害)。通过调查,类比分析事故类型、事故原因及事故发生的概率,对可能发生的事故及其可能所造成的环境影响的程度、范围及后果进行预测与评价,并针对不同事故提出预防与应急措施,以减少事故危害和减轻环境影响,为正常的运行管理和有关领导部门的决策提供科学依据,把环境风险尽可能降低至可接受水平。6.1.2评价工作等级根据导则要求,环境风险评价等级依据评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源以及环境敏感程度等因素进行判定,环境风险评价等级分为一级和二级,判别标准见表6-1。本项目被列为《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218—2009)规定的化学危险品为硫酸,其临界量见表6-1。表6-1危险化学品名称及临界量物质名称临界量Q(t)储量q(t)q/Q硫酸100700.7凡生产、加工、运输、使用或贮存危险性物质,且危险性物质的数量等于或超过临界量的功能单元,定为重大危险源。《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)等相关标准均规定了危险化学品的临界量,当单元内存在的危险化学品为多品种时,若满足下列公式,则定为重大危险源。93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书式中:q1、q2、qn——每种危险化学品实际存在量,t;Q1、Q2、Qn——与危险化学品相对应的临界量,t。经计算,本项目不构成重大危险源,因此,评价工作等级划分为二级。表6-1评价工作等级剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感区一一一一二级评价将对项目进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析,提出防范措施、减缓措施和应急措施。6.1.3评价范围根据导则,风险评价二级评价范围,距离源强不低于3km的范围,因此,本项目风险评价范围确定以厂区为源点,项目周围3km范围。拟建项目大气环境风险评价范围内的主要环境保护目标为界首镇居民,分布详见图2-1。6.2风险识别6.2.1风险识别范围与类型风险识别范围包括生产设施风险识别和生产过程所涉及的物质风险识别。生产设施风险识别范围包括主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等;物质风险识别范围包括主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品以及生产过程排放的“三废”污染物等。根据有毒有害物质放散起因,本项目的风险类型可分为火灾、爆炸和泄漏三种类型。6.2.2物质风险性识别根据《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》(HG20660-2000)、《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)、易燃易爆物质的危险度等,分析本项目涉及主要物质的危险性见表6-3。表6-3物质危险性识别表物质名称沸点(℃)爆炸极限(体积分数,%)闪点(℃)LD50(经口)(mg/kg)LC50(吸入)(mg/m3)危险性识别结果毒性级别火灾爆炸性危险度硫酸330//2140510Ⅲ级//93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书煤油180~3102-328~45//Ⅳ级乙类0.5N902//62/////P204//2064940////说明:上表中危险度=(爆炸上限-爆炸下限)/爆炸下限。上表中列出了本项目主要危险物质的理化性质、毒理毒性和燃爆性,从上表可以看出,本项目使用的原料中煤油、萃取剂属于易燃易爆物质,存在火灾爆炸的风险;从毒性看,本项目使用的硫酸属于中度危害物质。本项目厂区内硫酸(含废料中的硫酸)的储存量相对较大,将其作为毒物泄漏分析对象;煤油和萃取剂具有易燃易爆性,将其作为火灾爆炸分析对象。6.2.3生产过程潜在危险性识别生产过程中潜在的危险性包括生产运行和储运过程等潜在的危险性。(1)生产运行根据本项目运行过程中的各生产装置,物料种类及数量、工艺等因素和物料危险性的分析,识别出装置的危险性。分析表明,生产涉及到硫酸、煤油、萃取剂的单元属于重点装置。重点装置的危险性主要体现在:易燃物料泄漏后造成火灾爆炸;生产装置损坏后有毒物质发生泄漏。表6-4生产系统潜在危险性分析一览表序号类型事故形式产生事故原因基本预防措施1容器物理爆炸高应力爆炸,并引发火灾设备破裂加强维修、维护,按安全规程操作低应力爆炸,并引发火灾低温,材料缺陷2容器化学爆炸简单分解爆炸,并引发火灾设备发生韧性破裂、脆性破裂、疲劳破裂、腐蚀破裂、蠕变破裂合理设计,加强设备的维修、维护,按安全规程操作复杂分解爆炸,并引发火灾混合物爆炸,并引发火灾3容器腐蚀化学腐蚀,物料泄漏,引发环境事故金属设备与电解质容器发生化学腐蚀破坏,腐蚀不产生电流合理设计,加强设备的维修、维护电化学腐蚀,物料泄漏,引发环境事故金属设备与电解质容器发生化学腐蚀破坏,腐蚀产生电流4容器泄漏中毒经呼吸道侵入人体毒物由呼吸进入人体,经血液循环,遍布全身按安全规程操作经皮肤吸收侵入人体高度脂溶性和水溶性的毒物由皮肤吸收进入人体93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书经消化道侵入人体毒物由消化系统进入人体,经血液循环,遍布全身(1)储运储运过程中存在的危险性见表6-2。表6-2储运系统危险性分析一览表序号装置名称潜在的风险事故产生事故模式基本预防措施1原料暂存库原料进出库引发的跑、冒、滴、漏物料泄漏加强监管2物料输送管道阀门、法兰以及管道破裂、泄漏物料泄漏加强监控,关闭上游阀门3槽车、接收站及罐区的管线阀门、管道破裂、泄漏物料泄漏4储槽和罐区阀门、管道泄漏物料泄漏加强监控,消防水冲洗,采取堵漏措施储罐破裂、爆炸物料泄漏加强监控5运输车辆阀门、管道泄漏物料泄漏按照交通规则,在规定路线行驶车辆交通事故物料泄漏本项目危险品运输由社会专业运输公司运输或者供应方运输,运输事故可能会造成物料泄露,会构成较大的环境影响,建设方应有针对性的采取预防与应急措施,本次评价主要针对厂区内的风险事故,即厂区内化学品泄漏所造成的影响。(2)环保工程环保工程存在的主要环境风险为:废水处理站中的某个处理环节出现故障,废水未经有效处理后排放,污染物浓度大于污水处理厂的接管标准要求;废气处理装置失去处理效果,大气污染物未经有效处理直接排放。(3)动力单元动力单元主要包括真空系统、空压机和电力管网等设施,多属于特种设备,应严格按照特种设备管理要求运行,确保安全生产。此外,自动控制系统、消防及循环水系统和供配电系统也是整个工艺流程安全运行不可缺少的环节之一,如果上述环节出现故障,将引起生产单元的连锁故障,继而发生以上可能出现的事故。6.2.4事故连锁效应和事故重叠引起继发事故的危险性分析6.2.4.1事故连锁效应的危险性分析事故连锁效应是指当一个设备或库区93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书发生火灾、爆炸等事故、因火灾热辐射、爆炸冲击波以及管道连接等因素,导致邻近的或上下游的设备或库区发生火灾、爆炸等事故的效应。(1)生产装置系统事故连锁效应的危险性分析本项目涉及到的易燃危险物质较多,当某一设备发生火灾、爆炸事故若不采取及时、有效的措施,发生事故连锁、造成事故蔓延的可能性很大;一旦某一重要设备发生重大的火灾、爆炸事故,巨大的热辐射或冲击波有可能克服设备距离的阻碍,发生事故连锁。(2)贮存系统事故连锁效应的危险性分析本项目库区内易燃物质的储存量较大,当某一物质发生火灾事故时,邻近的物料经长时间烘烤,温度升高,存在引发新的火灾爆炸的可能性。6.2.4.2事故重叠引起继发事故的危险性分析事故重叠是指某一设备或库区火灾、爆炸和泄漏事故同时或相继发生。根据统计,由危险化学品引起的重大安全事故多数为事故重叠,首先由于管线或设备破损导致易燃易爆危险物质大量泄漏,或自燃(高温物料)、或与明火点燃而形成火灾爆炸事故,火灾爆炸又可能造成更多的物料泄漏。6.2.5事故中的伴生/次生危险性分析6.2.5.1事故中的伴生危险性分析当装置区或库区发生气态物料或易挥发液体物料大量泄漏时,为了防止引发火灾爆炸和环境空气污染事故,采取消防水对泄漏区进行喷淋洗涤,部分物料转移至消防水,若消防水不予处理直接排入外环境可能导致水污染或污水处理厂产生严重污染或冲击。应采取措施回收物料后,再将事故废水分批处理,将次生危害降至最低。6.2.5.2事故中次生危险性分析(1)火灾爆炸事故中的次生危险性分析本项目生产装置或库区发生火灾爆炸事故时,进入大气的燃烧产物包括不完全燃烧形成的CO烟雾或其它中间产物化学物质,这些物质往往具有毒性特征,会形成与毒物泄漏同样后果的次生环境污染事故。(2)泄漏事故中的次生危险性分析93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书本项目在泄漏事故中向空气中散发气态或低沸点有机物进入环境后,或在空气中迁移、或进入水体、或进入土壤。作为可降解的有机物,在环境中受光照,空气或微生物等共同作用,经氧化分解,逐步向二氧化碳和水等小分子物质方向降解。在降解过程中会生成各种中间体有机物,物质的毒性也会发生变化,但总体来讲,是向低毒或无毒的方向变化。泄漏事故源附近局部区域会因少量物料沉积或渗透降至土壤或地下水,在短时间内会对植物生长造成影响,严重的会污染地下水。总体而言,本项目在事故状态下存在次生污染的危险性,但影响范围是局部的,小范围的,短期的,并且是可能恢复的。6.3源项分析6.3.1风险类型鉴于本项目的特点,事故主要分为火灾、爆炸和毒物泄漏等类型,这些事故可能发生在生产装置、储存和运输等不同地点。一般情况下火灾爆炸限于厂内,其事故评价属安全评价范畴之内,而环境风险评价关注点是事故对厂界外环境的影响。因此,本次环评对火灾爆炸事故仅进行简要分析说明,提出相应的防范、应急和减缓措施。评价重点是进行工业污染源泄漏事故(包括废气事故排放)风险影响评价。工业污染源泄漏事故风险可分为泄漏入水体和大气两种。(1)生产装置潜在事故类型根据生产工序事故重点部位及薄弱环节分析,本项目生产装置可能因物料泄漏引起中毒、火灾爆炸,涉及的危险物主要为硫酸、煤油、萃取剂等。(2)储存系统潜在事故类型本工程涉及的储存系统主要为原料库区,涉及的物料主要为原料废物、硫酸、煤油、萃取剂等。①火灾爆炸经过筛选,将原料储存区和生产车间作为火灾爆炸主要的潜在事故分析对象,涉及的危险物主要为煤油、萃取剂等。②毒物泄漏本次评价选定硫酸、原料废物作为毒物泄漏分析对象。(3)环保工程事故类型废气处理装置失去处理效果时,硫酸雾、VOCs等大气污染物未经有效处理将通过排气筒高空排放。废水处理系统出现故障,会造成废水的不正常排放,废水中污染物浓度将可能超过污水处理厂的接管标准。93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书6.3.2最大可信事故及其源项6.3.2.1最大可信事故的设定最大可信事故是指事故所造成的危害在所有预测的事故中最严重,且发生该事故的概率不为零的事故。最大可信事故源项分析是确定发生概率和危险物质的释放量。本项目涉及的煤油和萃取剂属于可燃化学品,因此火灾是最有可能发生的事故,但是燃烧后大部分转化为CO2和水,未完全燃烧时主要为CO、烟雾和未完全燃烧的物料,对周围环境会造成一定的影响。本项目硫酸和原料废物的使用量较多,且存在一定的毒性,因此在风险识别、分析和事故分析的基础上,本项目的最大可信事故为硫酸和原料废物的泄漏。6.3.2.2最大可信事故概率通过对同类项目的类比调查,本工程风险评价的最大可信事故设定见表6-3。表6-3最大可信事故及其概率分析序号可能的事故事故后果发生频率估计1容器爆炸物料泄漏、人员伤亡,后果十分严重1.0×10-5次/a2设备腐蚀物料泄漏,后果较严重10次/a3泄漏中毒人员损伤,死亡,后果严重1.0×10-6次/a4储运系统故障物料泄漏,后果较严重10次/a根据表6-3,确定本项目最大可信事故为有硫酸和废金属料泄漏,概率约为1.0×10-6次/a,风险概率水平属于中等偏下概率的工程风险事件,应有防范措施,并制定事故应急预案。6.3.3事故情况下污染物转移途径及危害形式在所设定的事故情况下,污染物的转移途径和危害形式见表6-4。表6-4事故污染物转移途径及危害形式事故类型事故位置事故危害形式污染物转移途径危害形式大气排水系统土壤火灾装置储存系统热辐射扩散//财产损失、人员伤亡毒物蒸发扩散//人员伤亡烟雾扩散//人员伤亡伴生毒物扩散//人员伤亡消防水/生产废水、清下水、雨水、消防水渗透、吸收地表水环境污染地下水环境污染土壤污染93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书爆炸装置储存系统冲击波传输//财产损失、人员伤亡抛射物抛射//财产损失、人员伤亡毒物逸散扩散//人员伤亡毒物泄漏装置储存系统气态毒物扩散//人员危害、植物损害液态毒物/生产废水、清下水、雨水、消防水渗透、吸收地表水环境污染地下水环境污染土壤污染6.4事故后果的环境风险预测及评价6.4.1火灾爆炸事故的环境风险预测装置区和物料储存区火灾事故危害预测属于安全评价范围,并且火灾主要发生在厂区之内。发生火灾爆炸时产生的环境危害主要是震荡作用、冲击波、碎片冲击和造成火灾等影响,不仅会造成财产损失、停产等,而且有可能造成人员伤亡。爆炸起火后将通过热辐射方式影响周围环境,在近距离范围内将对建筑物和人员造成严重伤害。本项目涉及的煤油、萃取剂属于可燃化学品,如发生泄漏,遇明火或静电打火就可引发火灾、爆炸。通过提高生产装置的本质安全度,落实各项安全措施和安全补偿措施后,可使装置的火灾、爆炸危险性下降。但值得注意的是,由于设备相对集中,一旦某设备或中间罐发生火灾、爆炸,很可能会造成“多米诺效应”。因此,要强化管理、措施到位,要防微杜渐。本项目由于装置和物料储存区火灾引起的大气二次污染物主要为二氧化碳、一氧化碳和烟尘,浓度范围在数十至数百毫克/立方米之间,对于下风向的环境空气质量在短时间内有较小影响,长期影响甚微。对环境的二次污染的后果不作预测分析。事故引起的二次水体污染是指在事故中有毒有害物质直接泄漏至水体或在处理事故中有毒有害物质随消防水通过清下水、雨水管道等途径进入环境水体而造成环境污染事件。本项目除了在罐区、库区设立防火堤防止泄漏物料流出,在厂区内也加设了事故收集池,防止发生事故后消防废水或物料流出厂区。一旦发生事故,消防水将经过事故池收集后,送厂区污水处理站预处理。因此因消防水排放而发生周围水体污染事故的可能性极小,本项目消防水排放对环境的污染后果不作分析预测。93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书在生产过程中发生事故,如泄漏、火灾等,在事故处理过程中,会产生如消防废水等事故废水。事故废水直接排放,对环境影响较大,为防止发生水污染,必须设置一个事故池。根据《关于印发“水体污染防控紧急措施设计导则”的通知》,对本项目事故池容积进行计算:V总=(V1+V2+V3)max+V4+V5式中:V1—收集系统范围内发生事故的储罐或装置的物料量;本项目需要收集的物料主要为硫酸等,最大产生量约为40m3;V2—发生事故的储罐或装置的消防水量;本项目消防水量约为120m3;V3—发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量;本项目在车间内设事故收集储存设施,V3=15m3;V4—发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量;本项目没有生产废水,V4=0;V5—发生事故时可能进入该收集系统的降雨量;根据暴雨强度公式计算出初期雨水的产生量约为20m3/次。由以上分析可知,本项目须设置一个180m3的事故池即可满足事故废水的收集要求,事故应急水分期分批排入废水预处理系统,处理达标后排放。本项目事故池依托永成公司现有200m3的事故池,永成公司与本项目建设单位已达成协议,将永成公司现有200m3事故池租赁给本项目使用,在此基础上,本项目事故池设置能够满足要求。6.4.2有毒物料泄漏环境风险评价本项目厂区内硫酸和原料废物发生渗漏时主要的影响对象为土壤、地下水、大气和地表水。硫酸或原料废物一旦渗漏进入土壤,其中的有害物质会被土壤吸收,从而改变土壤的性质,导致土壤酸碱度变化、肥力下降等;土壤经降雨冲刷,其中的有害物质进一步下渗,将会对地下水造成污染;地表径流也会将部分有害物质带入地表水,影响地表水环境质量。通过采取相应的风险防范措施和防渗漏措施,将大大降低风险事故的发生,减轻本项目有毒物料泄漏风险对环境的影响,风险水平可以接受。6.4.3废水处理装置失效环境风险评价拟建项目生产废水预处理装置中加药系统或絮凝沉淀系统出现故障时,93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书本项目废水总排放口中的污染物的排放浓度将超过污水处理厂的接管标准。本项目须设置出水监控池,并对监控池中的废水定时监测,一旦发现超标现象,及时将出水泵入前道工序进行处理,达标后排放。6.4.4废气处理设施故障风险预测及评价本项目酸性废气量较大,一旦废气处理设施发生故障,酸性废气在不能得到有效处理的情况下,将对区域环境造成一定的影响。本次评价假定废气处理装置发生故障,处理效率仅能达到50%时,酸性废气未经有效处理直接通过排气筒排放,预测本项目工艺废气中主要污染物的最大落地浓度详见表6-5。表6-5事故排放废气污染物最大落地浓度预测结果污染物名称最大落地浓度(mg/m3)浓度占标率(%)对应距离(m)硫酸雾0.0734724.49109由上表可以看出,废气处理装置处理效果降低后,未经有效处理的工艺废气经过大气扩散后,硫酸雾和挥发性有机物的最大落地浓度虽然相比于环境质量标准值仍不超标,但相对于正常排放情况而言,最大落地浓度为正常排放时的数十倍,环境风险度增大。建设方在生产中应严格管理,做好废气的治理工作,废气处理装置的风机和循环泵应有备用设备,一旦个别设备损坏即可启动备用设备,或停产检修,避免出现事故排放情况。6.5风险管理6.5.1风险防范措施6.5.1.1总图布置和建筑物安全防范措施拟建项目设计过程中要充分考虑《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)和《石油化工企业设计防火规范》等相关规范要求。总平面布置要按照功能区分区布置,各功能区、装置之间设置环形通道,并与厂外道路连接,利于安全疏散和消防;尽量将原料库区和本项目生产车间之间的距离缩短,减少运输过程危险化学品泄漏的可能性。同时须设置必要的生产卫生用室、生活卫生用室、医务室和安全卫生教育室等辅助用房,配备必要的劳动保护用品,如防毒面具、防护手套、防护鞋、防护服等。按规定设置建筑物的安全通道,以便紧急状态下保证人员的疏散。生产现场有可能接触有毒物质的地点设置安全淋浴洗眼设备。93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书6.5.1.2危险固废暂存场所设置要求本项目危险废物临时堆存场所应按当地的地震基本烈度设计,同时还应满足以下要求:①危险废物应与其他固体废物严格隔离;禁止危险废物和生活垃圾混入。②应按GB15562.2中的规定设置警示标志及环境保护图形标志。③危险废物应当使用符合标准的容器分类盛装,无法装入常用容器的危险废物可用防漏胶袋等盛装;禁止将不相容(相互反应)的危险废物在同一容器内混装;盛装危险废物的容器上必须粘贴符合标准的标签。④配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具,并设有应急防护设施。⑤按要求对本项目产生的固体废物特别是危险废物进行全过程严格管理和安全处置。另外,还应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GBl8597-2001)以及《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GBl8599-2001)的要求规范建设和维护厂区内的固体废物临时堆放场,必须做好该堆放场防雨、防风、防渗、防漏等措施,并制定好固体废物特别是危险废物转移运输途中的污染防范及事故应急措施。6.5.1.3工艺技术设计安全防范措施生产场所应设置紧急备用槽或良好的紧急物料排放处理系统,用于收集排出的物料或停止加入物料。企业应积极进行工艺技术提升,降低生产中的危险性。应尽可能采用不产生或少产生危险和危害的新技术、新工艺。降低生产中危险化学品的使用量,减少生产场所危险物料的存放量,改善生产中的温度和压力等工艺控制条件。加强员工操作技能培训,生产严格按照工艺规程进行。但生产工艺中需要改变工艺设计参数时,应按固定程序批准后实施。企业应充分考虑生产停开车、正常生产操作、异常生产操作及紧急事故处理时的安全对策措施和设施,并制定相应的操作规程。当生产工艺中需要改变工艺参数时,应按规定程序经批准后实施。在新工艺、新技术、新设备投产前要按新的安全操作规程,对岗位作业人员和有关人员进行专门教育,考试合格后,方能进行独立作业。6.5.1.4职工劳动防护措施本项目应采取职工劳动防护措施,主要包括:①保持作业场所符合国家规定的卫生标准,定期对作业场所有害因素进行检测,采取有效防护措施,减少人员与有毒物料的接触。93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书①根据安全生产和防止职业危害的要求,按照不同工种的劳动环境和劳动条件,向员工免费发放自吸过滤式防毒面具、化学安全防护眼镜、防静电工作服、橡胶耐油手套等个人劳动防护用品。各种劳动防护用品的材质、式样和颜色必须符合有关工种操作安全的要求。同时必须建立、完善劳保用品发放制度及台帐。②员工在作业过程中,必须按照安全生产规章制度、操作规程对岗位的要求和劳动防护用品的使用规则,正确佩戴和使用防护用品。③严禁直接接触危险废物,不准在生产、使用、储存场所饮食。④对从事有害作业的职工应按卫生部《职业性健康检查管理规定》进行健康检查,并建立健康监护档案;职业病的管理和诊断按国家有关规定标准执行。对已确诊的职业病患者应进行积极治疗,对疑似职业病患者要及时更换工作岗位。6.5.1.5其它安全防范措施(1)加强对设备的检查和维修。(2)生产装置,危险废物暂存场所等要提醒人员注意的地点应按标准设置各种安全标志,并设置围堰。(3)加强职工的安全教育,定期组织事故抢救演习。企业应开展安全生产的定期检查,严格实行岗位责任制,及时发现并消除隐患。制定防止事故发生的各种规章制度并严格执行。按规定对操作人员进行安全操作技术培训,考试合格后方可上岗。企业的安全工作应做到经常化和制度化。6.5.2泄漏处理(1)泄漏源控制通过停止作业或通过采取改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等方法。容器发生泄漏后,应采取措施修补和堵漏,防止危险废物的进一步泄漏。堵漏成功与否取决于几个因素:接近泄漏点的危险程度、泄漏孔的大小、泄漏点实际或潜在的压力、泄漏物质的特性。小容器泄漏尽可能将泄漏部位转向上,移至安全区域再进行处理。通常采取转移物料、注射密封胶等。大容器泄漏由于不易转动,一般是边将物料转移至安全容器,边采取适当的堵漏措施。93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书管道泄漏,泄漏量小时,可采取卡管卡、注射密封胶堵漏;泄漏严重时,应关闭阀门,切断泄漏源,然后修理或更换损坏的部件。(2)泄漏物处理围堰堵截:由于物料泄漏到地面上会四处蔓延,难以收集处理,为此需要筑堤堵截或者引流到安全地点。收容:对于大量液体泄漏,可选择用隔膜泵将泄漏的液体抽入容器内,当泄漏量较小时,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收,或者用固化法处理泄漏液体。6.6应急预案事故应急指挥系统是应付紧急事故发生后进行事故救援处理的体系,该系统对事故发生后作出迅速反应,及时处理事故,果断决策,减少事故损失是十分必要的。它包括组织体系、应急响应程序、人员安全救护、应急装备等方面的内容。公司应根据实际情况,按照《危险废物经营单位编制应急预案指南》进行编制应急预案,制定火灾、爆炸和物料泄漏时的应急措施,在试生产前应报当地环保主管部门备案。6.6.1应急预案的启动即将发生或已经发生以下事故时,应当立即启动应急预案:(1)危险废物溢出危险废物溢出导致易燃液体或气体泄漏,可能造成火灾或爆炸;危险废物溢出导致有毒液体或气体泄漏;危险废物的溢出不能控制在厂区内,导致厂区外土壤污染或者水体污染。(2)火灾火灾导致有毒烟气产生或泄漏;火灾蔓延,可能导致其他区域材料起火或导致热引发的爆炸;火灾蔓延至厂区外;使用水或者化学灭火剂可能产生被污染的水流。(3)爆炸存在发生爆炸的危险,并可能因产生爆炸碎片或冲击波导致安全风险;存在发生爆炸的危险,并可能引燃厂区内其他危险物质;存在发生爆炸的危险,并可能导致有毒材料泄漏;已经发生爆炸。6.6.2应急组织机构(1)应急组织机构、人员与职责明确事故报警、响应、善后处置等环节的主管部门与协作部门及其职责。建立应急协调人制度,93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书应急协调人必须常驻单位/厂区内或能够迅速到达单位/厂区应对紧急状态,必须经过专业培训,具备相应的知识和技能,熟悉应急预案。(2)外部应急/救援力量明确发生事故时应请求支援的外部应急/救援力量名单及其可保障的支持方式和能力。6.6.3应急响应程序-事故发现及报警(发现紧急状态时)发现事故时,应当立即报警、求援、报告。主要包括:(1)内部事故信息报警和通知;(2)向外部应急/救援力量报警和通知;(3)向邻近单位及人员报警和通知。6.6.4应急响应程序-事故控制(紧急状态控制阶段)发生事故后,各应急机构应当采取响应分级、警戒治安、应急监测、现场处置等措施。(1)响应分级根据事故的影响范围和可控性对事故进行分级。(2)警戒与治安在外部救援人员到达现场前,由厂内警戒疏散组负责事故现场的警戒和治安。当外部救援人员到达现场后,由警戒疏散组向其交接相关警戒事宜。(3)应急监测可委托专门机构对事故现场进行应急监测,对事故性质、参数、后果进行评估,为指挥部门提供决策依据。(4)现场应急处置措施工作人员应立即停止生产,配戴防护用具,针对物料泄漏的部位,采取覆盖、拦截、引流等措施,及时向有关部门汇报,安排补救工作,立即采取措施回收物料,对出现的漏物料进行收集回收,不得用水冲入雨水或污水管网,防止溢流的液体物料进入水体。对可能产生渗漏的地面实施临时防渗处理。针对火灾、爆炸事故采取消防喷淋等措施,减轻火灾爆炸的影响程度。(5)控制事故扩大的措施迅速查明泄漏、火灾、爆炸事故发生源点、泄漏部位和原因,切断泄漏源,并采取堵漏及抢修措施,减少泄漏,消除危险源。93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书6.6.5应急响应终止程序(1)事故救援工作结束的确定当事故污染源已得到有效控制,事故现场处置已完成,现场监测符合要求,中毒人员已得到救治,危险品泄漏区基本恢复正常秩序,导致次生、衍生事故隐患消除后,由现场应急指挥部宣布应急工作结束,并进行事故现场的善后处理,对厂区进行恢复、重建工作。(2)事故危险的解除事故应急救援工作结束后,由应急指挥部通知企业相关部门,事故危险已解除。涉及周边社区及人员疏散的,由指挥部向上级有关部门报告后,由上级有关部门确认后,宣布解除。6.6.6人员安全救护当发生重大危险事故时,应急指挥组应实施紧急疏散、撤离计划,并将中毒人员迅速转移,脱离现场,护送至医院救治。6.6.7应急装备针对生产装置和危险废物暂存场所配备防有毒有害物质外溢、扩散的设施,主要是围堰、事故池等。针对火灾爆炸事故,厂区内应配备消防器材,以及相应的防护设备、报警设备等。6.6.8应急预案主要内容根据《危险废物经营单位编制应急预案指南》,建设项目环境风险应急预案的主要内容详见表6-10。表6-10建设项目环境风险应急预案主要内容序号项目内容及要求1应急计划区危险目标:装置区、仓库区、环境保护目标2应急组织机构、人员工厂、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序4应急救援保障应急设施,设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测,对事故性质、参数与后果进行评估,为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域,控制和清除污染措施及相应设备93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书8人员紧急撤离、疏散,应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定,撤离组织计划及救护,医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理,恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后,平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息6.7小结本项目环境风险评价的等级为二级,据分析,本项目主要的环境风险是火灾、爆炸和物料泄漏。分析结果表明:火灾爆炸主要发生在厂区之内,发生火灾爆炸时产生的环境危害主要是震荡作用、冲击波、碎片冲击和造成火灾等影响,不仅会造成财产损失、停产等,而且有可能造成人员伤亡。爆炸起火后将通过热辐射方式影响周围环境,在近距离范围内将对建筑物和人员造成严重伤害。火灾引起的大气二次污染物对于下风向的环境空气质量在短时间内有较小影响,长期影响甚微。通过设置事故池可有效控制物料泄漏对环境的影响。本项目具有潜在的事故风险,尽管其最大可信事故概率较小,事故风险水平可以接受,但公司要对可能发生的事故,制定应急计划,使各部门在事故发生后能有步骤、有秩序地采取各项应急措施。加强对全体员工防范事故风险能力的培训,建立应急计划和事故应急预案。在加强监控、建立前述风险防范措施,并制定切实可行的应急预案的情况下,本项目的环境风险是可以接受的。93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书1污染防治措施评价根据国家及我省环保政策,工程污染防治措施应遵循以下原则:⑴推行清洁生产,优先采用无污染或少污染的工艺技术,充分利用资源,把污染控制纳入工业生产全过程中以减少末端治理的负担。⑵污染控制应采用成熟可靠的工艺和设备,其技术水平应与我国国情相适应,处理深度与环境保护政策及环境保护目标相协调,确保污染物达标排放。⑶污染治理措施贯彻“总量控制”和“达标排放”的原则,根据拟建工程排污特点,优化治理方案,尽量节省治理措施的基建投资和运行费用,真正做到保护环境和经济建设协调发展。由工程分析可知,拟建项目的环境影响因素包括废水、废气、噪声及固废。建设方必须采取相应的污染治理措施以实现污染物达标排放。7.1大气污染防治措施评述7.1.1大气污染防治措施分析根据工程分析专章的内容,拟建项目大气污染源主要为生产过程产生的酸性废气、有机废气等。(1)有组织排放废气本项目浸出、萃取、反萃取及浓缩结晶工序均为封闭系统,仅在设备顶部设置排气口,通过管道直接将废气引入处理装置。建设方拟设置1套酸雾洗涤塔对浸出工序和硫酸储罐挥发的硫酸雾进行处理;对萃取及浓缩结晶工序挥发的硫酸雾和有机废气采用酸雾洗涤塔+活性炭吸附的方式进行处理,废气经处理后分别通过15m高排气筒集中排放。酸雾洗涤塔由排风机、喷淋装置、吸收液供给装置和排风管等组成,吸收液为稀碱液。酸雾洗涤塔93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书利用液体和气体之间的接触,把气相中的污染物转移到液相中,从而达到分离污染物而净化气体的目的。洗涤塔的底部为循环液槽,塔内部填充填料以增加气体在塔内的停留时间以及增加污染物与液体的接触面积,气体从塔底部进入,由下而上穿过填料层,经由填料的空隙与塔顶部产生的雾状喷淋的液体逆向流动,填料有很大的液体与气体的接触面积,使液-气两相密切的接触,废气中的溶质由流入塔内的洗涤液所吸收,洗涤塔出气经由除雾器去除其中的水份后,经风机引至排烟井排放。吸收液流入塔底的循环水槽,定期汇入污水处理站进行处理。洗涤塔具有操作稳定、处理效果好,允许气体或液体负荷在相当范围内变化而不致于降低吸收效果等优点,在酸性废气处理方面得到较广泛的应用。根据对同类项目的类比分析,二级酸雾洗涤塔对酸雾的处理效率大于97%,经处理后,本项目酸性废气的排放浓度远小于《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中规定的排放限值,污染防治措施可行。吸收废气后排放的废水为吸收塔中多次循环使用的吸收废液,汇入废水预处理系统进行处理。活性炭吸附是利用活性炭多微孔及其巨大的表面张力等特性将废气中的有机溶剂吸附,使所排废气得到净化。本项目所用吸附设备是采用吸附床进行工作,当吸附床进行活性炭吸附时,为保证本项目废气处理达标,当吸附到60%的时候,即将废活性炭更换成新的,更换下来的废活性炭作为危险固废。通过同类废气处理设置类比分析,二级活性碳吸附系统对此类有机污染物的去除效率大于96%,本项目有机废气经有效处理后,排放浓度和排放速率均能达到相应的标准限值,因此本项目有机废气处理措施可行。但需加强相应的管理,并由专人负责。建立活性炭更换台帐,定期对活性炭吸附设备进行检查并建立台帐。(2)无组织排放废气本项目无组织排放主要存在于原料储存期间、生产过程中未被收集的酸性废气和有机废气。建设方拟采用以下措施减少无组织排放源:1、采用机械投料的方式投加硫酸,同时对浸出、萃取等工序的设备进行封闭处理,减少了无组织排放的废气量。2、强化车间通风,减少无组织废气对车间内的影响。3、将储罐呼吸废气引入酸雾洗涤塔处理,变无组织排放为有组织排放。4、液态原料采用密封塑料桶储存,避免硫酸雾的挥发。通过采取以上措施后,可以明显减少无组织排放的排放量。93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书7.2水污染防治措施评述7.2.1水污染防治措施分析由租赁协议可知,本项目废水处理装置依托永成公司现有废水处理站。永成公司现有废水处理站设计处理能力为160m3/d,用于处理该公司电镀废水。其主要污染物为铬、镍、COD、SS等,与本项目废水污染因子较为相似。由于永成公司目前已停产,其现有污水处理站已停用,因此本项目依托永成公司废水处理站进行处理具有可行性。本项目废水排放依托永成公司现有排水系统,采用雨污分流体制,雨水经收集后排入雨水管网;废水经厂区内预处理后接入园区管网,送界首镇污水处理厂集中处理。7.2.1.1拟建项目水质水量分析拟建项目废水主要为员工的生活污水、皂化废水、压滤漂洗废水、设备清洗水和真空泵废水、碱液喷淋废水等,压滤漂洗废水经三效蒸发处理后回用,皂化废水、设备清洗水和真空泵废水、碱液喷淋废水经预处理后与生活污水一起接入区域污水管网,废水接管量为4397m3/a,废水中主要污染物为:COD、SS、氨氮、铜、镍和硫酸盐。7.2.1.2本项目污水处理工艺说明【工艺流程图】本项目污水处理站处理工艺流程图:图7-1废水处理工艺流程【工艺流程说明】设备清洗废水通过下水道首先进入含镍废水调节池,调整均匀水质、水量,通过提升泵提升进入反应,加入氢氧化钠调节pH值至10,氢氧化钠与镍离子、铜离子反应生成氢氧化镍和氢氧化铜沉淀去除铜和镍,再自流进入调节池,与真空泵废水和洗涤塔废水均匀混合,在调节池中加入氢氧化钙93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书后搅拌,由泵提升到综合反应槽,在反应沉淀槽中投加酸碱调节pH,同时投加高分子混凝剂和助凝剂,充分反应后进入高效沉淀槽,出水进入中间水池,再次调整pH后进入陶粒过滤器和活性炭过滤器处理后进入终端水池,经过预处理后的废水进入界首镇工业集中区污水处理厂进一步处理。沉淀池沉淀下来的污泥自留排至污泥浓缩池进行浓缩,在投加助凝剂之后进行压滤处理,压滤后的污泥外运处置。浓缩池上清液和压滤液回流至调节池重新处理。压滤漂洗废水进入缓冲罐,确保进料时不断料。根据废水性质及浓度,首先进入第一效分离器内,废水液位达到第一效设定的液位时,此时加热器内的液位已满,开始加热,加热到第一效蒸发温度时,通过第一效加热器内的真空压差吸入第一效分离器内气液分离,反复循环;第一效分离的浓缩液通过真空压差吸入第二效循环管内,物料液位达到第二效设定的液位时,第二效加热器内的液位已满,开始加热,加热到第二效蒸发温度时,通过第二效加热器内的真空压差吸入第二效分离器内气液分离,反复循环;第二效分离的浓缩液通过真空压差吸入第三效循环管内,物料液位达到第三效设定的液位时,第三效加热器内的液位已满,开始加热,加热到第三效蒸发温度时,通过第三效强制循环泵强制循环加热气液分离。物料超饱和时在分离器内汽化产生大量晶体,晶体沉入结晶器底部,再开启出料泵送入结晶罐缓冲后,最后通过离心机固液分离,分离后母液则返回前三效蒸发系统内继续蒸发。表7-1本项目三效结晶蒸发器技术参数情况序号名称参数1浓缩物料含硫酸钠废水pH=2-32水分蒸发量2000kg/h3进料5-8%2105kg/h+母液回流190kg/h4出料55%295kg/h(出晶体105kg/h+母液回流190kg/h)5工作蒸汽压0.1-0.3Mpa6工作蒸汽耗量720kg/h7冷却水循环量55t/h【进出水水质】拟建项目废水处理站进出水设计指标如下:表7-2设计进水指标单位:mg/L污染物CODSSpH(无量纲)铜镍钴进水指标10008003~12100100100出水指标5002006~92.01.01.093 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书7.2.1.3污水处理厂接纳本项目废水的可行性分析(1)界首镇污水处理厂简介界首镇污水处理厂设计总规模5000m3/d,按两期实施,一期2000m3/d。采用“预处理+A2/O工艺+二沉池+滤布滤池+紫外消毒”的处理工艺,尾水排放二里大沟。目前污水处理厂一期工程已经建成投入运行。图7-2界首镇污水处理厂工艺图(2)水质和水量的可容性分析本项目所排放的废水量约15m3/d,废水经厂区内预处理站处理后各污染因子浓度均能满足接管标准,不会对污水处理厂的处理设施造成冲击。(3)接管时间和空间同步性分析本项目拟建区域的污水管网已经建成,本项目污水可经京杭路污水管网送界首镇污水处理厂集中处理,因此本项目废水具备接管条件。综上所述,本项目废水污染物中镍属于一类污染物,经预处理后与其他废水一并处理至满足接管标准后,接入区域污水管网,送界首镇污水处理厂集中处理后达标排放二里大沟,污染防治措施可行。7.3噪声污染防治措施评述拟建项目的噪声污染源主要为包括风机、离心机、冷却塔、真空泵等,噪声源声级范围为75~90dB(A)。本项目噪声源主要有以下特点:(1)连续和稳态噪声本项目生产是连续进行的,生产过程中产生的噪声大多是连续的稳态噪声。93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书(2)低、中频为主的气流噪声本项目产生的噪声主要是机泵产生的中、高频气流噪声和风机产生的低频气流噪声,但由于高频声在传播过程中衰减得比低频声快,所以从整体上讲,本项目的噪声以低、中频气流噪声为主。针对项目噪声源的特点,建设方拟采取以下噪声防治措施:(1)设备噪声控制合理布置噪声源,将噪声设备尽可能布置在厂房内,利用厂房进行隔声,并尽量远离东侧居民点;同时针对离心机、真空泵等设置减振垫和隔声罩,对冷却塔设置减振垫和隔声板。(2)风机噪声控制风机噪声频谱呈宽带特性,一般由空气动力性噪声和机械噪声组成,以空气动力性噪声为主。空气动力性噪声由旋转噪声和涡流噪声组成,主要从进气口和排气口辐射出来,机械噪声主要从电动机及机壳和管壁辐射出来,通过基础振动还会辐射固体噪声。本项目风机噪声控制主要采用消声器和隔声及减振技术。①安装消声器:在进气和排气管道上安装适当的消声器,消声器类型可选择阻性片式、折板式、蜂窝式以及阻抗复合式等,合适的消声器可使整个风机噪声降低10dB(A)以上。②设置隔声罩:可对风机外加隔声罩,并在基座下加装隔振器,使从风机机壳、管道、机座以及电动机等处辐射出的噪声被隔离。③管道包扎:为减弱从压缩机和风机风管辐射出来的噪声,可以用矿渣棉等材料对管道进行包扎,隔绝噪声由此传播的途径。(4)其他控制措施厂房周围种植高大乔木作为绿化隔声带。合理安排作业时间,尽量避免多台强噪声设备同时运行。表7-3强噪声设备降噪措施一览表序号噪声源源强排放特征主要降噪措施1真空泵90连续减震垫、车间墙体隔声2离心机90连续减震垫、车间墙体隔声3循环水泵85连续减震垫、车间墙体隔声4烘干设备80连续车间墙体隔声5压滤机80间断减震垫、车间墙体隔声6冷却塔85连续减震垫、隔声板93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书7风机85连续隔声罩、减震垫、消声器、车间墙体隔声建设方通过采取各项减振、隔声和消声等治理措施后,本项目噪声源强均得到大幅降低,经预测,厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准限值,衰减至保护目标处时,不会对保护目标造成显著的不良影响,噪声污染防治措施总体可行。7.4固废污染防治措施评述拟建项目产生的固体废物主要为压滤废渣、废盐、废活性炭、水处理污泥和职工的生活垃圾。废渣、废活性炭、废盐和水处理污泥属于危险固废,均委托有资质单位安全处置,并签订委托处置协议;生活垃圾袋装化后集中堆放,由环卫部门及时清运。危险固废在转移时必须按照《江苏省危险废物管理暂行办法》执行,按规定填写转移报告单,报送危险废物移出地和接受地的环境保护行政主管部门。运输过程中必须采取防止污染环境的措施,并遵守国家有关危险货物运输管理的规定,禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。本项目各类危险废物(含拟处置的原料废物)的存放场所需按照危险废物的储存要求进行存储,原料暂存库和危废暂存库均位于厂区西侧,面积分别为800m2和384m2,暂存周期均约为30天。本次评价对项目原料库和危险废物暂存场所提出如下主要防治要求:①对危险固废进行分类收集、分类存放,并采用标识加以区分。②危险废物应与其他固体废物严格隔离;其他一般固体废物应分类存放,禁止危险废物和生活垃圾混入。③应按GB15562.2中的规定设置警示标志及环境保护图形标志。④对于排放有毒气体的危险废物贮存库,应进行封闭处理,并设置强制通风换气装置。⑤危险废物应当使用符合标准的容器分类盛装,无法装入常用容器的危险废物可用防漏胶袋等盛装;禁止将不相容(相互反应)的危险废物在同一容器内混装;盛装危险废物的容器上必须粘贴符合标准的标签。⑥装载液体、半固体危险废物的容器内须留足够空间,容器顶部与液体表面之间保留100毫米以上的空间。⑦配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具,并设有应急防护设施。⑧93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书按要求对本项目产生的固体废物特别是危险废物进行全过程严格管理和安全处置。另外,还应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GBl8597-2001)以及《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GBl8599-2001)的要求规范建设和维护厂区内的固体废物临时堆放场,必须做好该堆放场防雨、防风、防渗、防漏等措施,并制定好固体废物特别是危险废物转移运输途中的污染防范及事故应急措施。①危险废物临时贮存场所的基础必须采取防渗处理,防渗层的渗透系数应≤10-7厘米/秒。根据以上分析,建设项目各项固废均可得到有效处理或利用,污染防治措施可行。7.5土壤和地下水污染防治措施评述为防止项目营运期间危险化学品在厂内暂存期间和外运时,由于事故或管理不到位导致物料泄漏和渗漏对土壤环境及地下水造成影响,企业拟采取以下防治措施:(1)生产车间和库区的施工过程做好防渗;酸罐区做好防腐;(2)生产区和库区地面硬化;罐区及车间内设置收集池或围堰;(3)厂区内布局时尽量缩短库区和生产区的距离,减少原料输送过程可能产生的跑冒滴漏。通过采取以上措施后,可有效控制项目运营过程对土壤和地下水的影响。7.6环保措施投资建设项目在建成时应完成本项目的污染防治措施,建设项目的“三同时”验收内容见表7-4。表7-4“三同时”验收一览表污染源环保设施名称环保投资(万元)效果进度废气二级酸雾洗涤塔2套8集中排放与建设项目同时设计、同时施工,同时投入运行二级活性炭吸附系统1套3达标排放15m排气筒2根3集中排放车间及原料库强制通风系统20集中排放废水污水处理站60达标排放雨水管网、污水管网—确保“雨污分流”和所有废水排入界首镇污水处理厂固废固废存放设施20无渗漏、无溢流危废处置协议10落实处置单位噪声风机、泵类加装消音器、隔音罩、减振垫2厂界达3类标准厂房安装隔声门窗,墙体加厚1093 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书土壤、地下水保护池底防渗、生产区地面硬化30防渗监测仪器日常污染源监控10保证日常监测工作的开展,指导日常环境管理排污口按标准化要求设置排污口5符合《江苏省排污口设置规范化整治管理办法》要求事故防范及应急编制完善的事故应急预案,配备事故应急基础设施装备15具备事故应急处理能力重点场所监控系统10降低事故发生概率200m3事故池—避免溢流废水外排环保专项投资206占工程总投资的6.9%93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书1清洁生产与循环经济分析8.1产业政策相符性分析参照国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录(2011年本)》和第21号令《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》,本项目属于鼓励类“三十八、环境保护与资源节约综合利用”中“28、再生资源回收利用产业化”项目;参照《省政府办公厅关于印发江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)的通知》(苏政办发[2013]9号)和《关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》部分条目的通知》(苏经信产业[2013]183号),本项目属于鼓励类“二十一、环境保护与资源节约综合利用”中“28、再生资源回收利用产业化”项目,因此,本项目的建设符合国家现行产业政策。8.2清洁生产清洁生产是当代人类从不断协调经济发展与环境保护矛盾对立统一过程中而逐步形成的新思维。其基本作用是为了推行可持续发展战略和维护生态平衡所确立的污染预防对策。清洁生产的基本内涵是从生产全过程不断改进管理、推行技术进步,以提高资源利用率,减少污染物排放及降低生产活动对人类和环境的危害。清洁生产包含了四层涵义:(1)清洁生产的目标是节省能源、降低原辅材料消耗、减少污染物的产生量和排放量;(2)清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理,最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系,更新设计观念,争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去;(3)清洁生产的方法是排污审计,即通过审计发现排污部位、排污原因,并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析;(4)清洁生产的终极目标是保护人类与环境,提高企业自身的经济效益。环境影响评价中之所以要实行清洁生产,主要基于以下几个方面的考虑:(1)可以减轻建设项目的末端处理负担。如果污染物在产生之前就予以削减,则会大副减轻末端处理的难度和污染物的处理量。93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书(2)可以提高建设项目的环境可靠性。末端处理设施的“三同时”一直是我国环境管理的重点和难点,如果环评提出的末端处理方案不能实施或实施不完全,则直接导致环境负担的增加。(3)提高建设项目的市场竞争力。清洁生产往往通过提高利用效率来达到,因而在许多情况下将直接降低生产成本,提高产品质量,提高市场竞争力。(4)减少建设项目的环境责任风险。在环境法律、法规日趋严格的今天,企业很难预料其将来所面临的环境风险,因为每出台一项新的环境法律、法规和标准,都有可能成为一项新的环境责任,而最好的规避办法就是通过清洁生产减少污染产生。清洁生产是我国工业可持续发展的一项重要战略,也是实现我国污染控制重点由末端控制向生产全过程转变、达到循环经济和可持续发展目标的重大措施。8.2.1项目的实施即是清洁生产行为的体现本项目拟采用自行研发设计的处置方案,以含铜镍钴废物为原料,通过萃取+浓缩结晶的方法生产硫酸铜(碳酸铜)、硫酸镍(碳酸镍)和硫酸钴。本项目通过资源化的方式对含铜镍钴废物进行加工处置,项目本身就体现了清洁生产的理念。8.2.2原辅材料指标分析本项目回收处置的原料是含铜镍钴废弃物,主要来自江苏省内各种电子、化工、石油、电镀、油脂等企业每年产生的大量含铜镍钴废弃物。本项目设计年处理铜镍钴废弃物10300吨,根据铜陵有色金属(集团)公司检测研究中心出具的检测报告,本项目主要原料的成分如下表所示。表8-1本项目回收处置的含铜镍钴废物组分一览表组成铜%镍%钴%铁%锌%镁%铝%不溶物%酸份%水份%含镍废物1#0.00230.08—0.31—0.210.121.937.5159.842#—40.23——0.020.130.750.726.7351.44含铜废液1#32.12——0.120.310.09—0.838.1358.42#45.13——0.0750.610.12—0.417.2846.38含钴废物1#0.270.00222.310.340.140.210.131.18—75.422#0.110.0127.860.030.220.310.022.13—69.31铅砷汞镉铬无8.2.3产品用途分析本项目产品主要为硫酸铜(碳酸铜)、硫酸镍(碳酸镍)和硫酸钴,产品质量均能满足国家相关标准,可作为化工、电镀、印染等行业的原料。93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书8.2.4生产工艺及设备水平分析8.2.4.1生产工艺水平分析本项目生产工艺为自行研发设计,与其他回收金属的工艺(如加热焚烧回收、电化学技术回收等)相比,本项目采用湿法回收重金属,通过强酸使金属溶解,让金属进入液相,再通过萃取、结晶提取金属,采用这种方法回收重金属的效率较高,金属盐纯度较高,能耗低于焚烧、裂解等热处理技术,操作方法和技术要求相对简单。与其他湿法回收重金属的方法(如使用氰化物、硫代硫酸盐作为浸出剂等)相比,本项目使用硫酸作为浸出剂,金属回收率较高,具有较好经济效益。8.2.4.2生产设备水平分析本项目主要的设备有浸出釜、结晶釜等,同时在设备选购的过程中,建设方将与设备生产厂家就本项目的技术工艺、生产规模和设备材质要求等进行调查研究,在关键设备选型和水准定位方面注重“品质第一、环保优先”。本项目浸出、萃取、反萃取及浓缩工序使用的罐体均进行了封闭处理,与同类项目相比,大幅减少了酸性废气的无组织排放。8.2.5能源利用指标分析本项目采用自主研发的P204和P507溶剂共萃分段反萃工艺,即在经P204萃取除杂后,采用P507共萃镍钴分段反萃工艺,分离镍、钴,使金属总收率提高了3%以上。P507萃取工艺与传统沉碳酸镍工艺相比硫酸镍、钴溶液溶度提高1倍左右。不但降低了能耗,也节约了水和纯碱,可节约成本16%。8.2.6污染物处理方案①废水本项目废水经厂区内预处理后送界首镇工业集中区污水处理厂集中处理。②废气本项目酸性废气采用酸雾洗涤塔处理后通过15米高排气筒集中排放。③固废本项目产生的固废中含有部分危险固废,对企业自身无法处理的固体废弃物和无法回用的废包装利用社会资源集中回收、处理,委托具有相应处理资质的单位进行无害化处置。8.2.7清洁生产评价结论废物的回收再利用是资源型环保产业和循环经济的一部分,但不可忽视的是,废93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书物本身及其回收、处理过程会对环境产生不良影响,因此,只有完善回收工艺、减少回收再加工的二次污染,方可实现废物回收环境和经济效益双丰收。为实现可持续发展的目标,企业应进一步加强清洁生产的措施,将清洁生产的理念贯彻到生产全过程中。建议可从以下几个方面着手:(1)设备选型时优先考虑国际先进的节能降耗型设备,进一步降低能耗。(2)进一步优化回收处理工艺,提高回收效率。(3)进一步提高三废处理效率,减少污染物排放。8.3循环经济循环经济是国际社会推进可持续发展的一种实践模式,它强调最有效利用资源和保护环境,表现为“资源-产品-再生资源”的经济增长方式,做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”,以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。主要体现在“两低两高”,即低消耗、低污染、高利用率和高循环率,使物质资源得到充分、合理的利用,把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。循环经济的主要特征是废弃物的减量化、资源化和无害化。首先在生产和生活的全过程中讲求资源的节约和有效利用,以减少资源的投入,实现废弃物的减量化;其次是对生产和消费产生的废弃物进行综合利用,体现回收再使用和循环利用的原则,达到废弃物的资源化;三是对不能循环再生的废弃物进行无害化处理,使其不对环境带来污染。本项目中的循环经济理念主要体现在以下几个方面:1、本项目对废物中含有的重金属进行回收利用本身就体现了循环经济的理念。2、本项目使用的酸性浸出剂循环利用,定期补充损耗量。3、通过萃取、反萃取工艺,最大限度地回收利用了原料。以上措施可有效的降低生产成本,削减并控制了各种污染物对区域环境的污染,符合循环经济的要求。8.4节能减排措施及效果根据污染防治章节的分析,拟建项目针对不同的污染物类型采取了相应的污染防治措施,使该项目的污染物均做到了达标排放,具体体现在以下几个方面:(1)选用耗电量较低的生产设备,降低了电耗。(2)按此用酸溶、萃取、结晶工艺,能耗较低。(3)采用废气洗涤塔对酸性废气进行处理,处理效率较高,有效减少了酸性废93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书气的排放。8.5小结建设项目符合国家现行的产业政策,生产工艺先进、生产设备选择、原辅材料选用、废物回收利用、污染治理等几方面采取合理可行的清洁生产措施,有效地控制污染,清洁生产水平较高。本项目对含有铜镍钴的废物进行资源化回收利用,同时将采用合理有效的污染治理方案,减少污染物的产生和排放,减轻对环境的影响,符合清洁生产和循环经济的理念。在今后的营运过程中,建设方将继续加强这方面的措施,坚持以“清洁生产”和“循环经济”的理念来引导企业发展。93 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书1总量控制分析污染物排放总量控制是针对工程分析、环保治理措施及环境影响预测和分析的结果,贯彻清洁生产的原则,结合当地环保部门的管理要求确定该项目污染物排放总量,分析确定本项目废水、废气污染物和固废的排放总量控制平衡方案,为环境主管部门提供监督管理的依据。9.1污染物总量控制范围该建设项目位于高邮市界首镇工业集中区,根据本项目所在位置、当地社会经济现状及发展趋势,本项目的总量控制范围为高邮市内。9.2总量控制因子根据《江苏省排放水污染物总量控制技术指南》及《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》,结合该工程项目排污特征,确定该项目总量控制因子为:水:COD、SS、氨氮、总铜、总镍(接管考核量)大气:硫酸雾、挥发性有机物9.3建设项目污染物排放总量指标建设项目污染物排放总量指标详见表9-1。表9-1建设项目污染物排放总量指标污染物产生量(t/a)削减量(t/a)接管量(t/a)外排量(t/a)总量申请指标(t/a)废水COD17.40916.0251.3840.1950.195SS0.8780.2160.6620.0290.029氨氮0.04500.0450.0090.009铜0.1570.15540.00160.00050.0005镍0.1680.16750.00050.00010.0001硫酸盐681.24680.5920.6480.6480.648废气硫酸雾42.64941.372—1.2771.277挥发性有机物5653.76—2.242.24固废固体废物1759.6021759.60200—9.4总量控制途径废水:本项目废水送界首镇污水处理厂集中处理,本项目仅核定其接管考核指标:废水接管总量为4397m3/a,COD1.384t/a、SS0.029t/a、氨氮0.009t/a、总铜0.0005t/a、总镍0.0001t/a、硫酸盐0.648t/a。因本项目污水的接入,污水处理厂实际处理水量未超出实际能力,因此其外排量可在污水处理厂批复总量内平衡。废气:新增硫酸雾1.277t/a、挥发性有机物2.24t/a,总量在高邮市内平衡。115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书1项目选址的环境可行性分析10.1项目选址符合高邮市界首镇工业集中区总体规划高邮市界首镇工业集中区总体规划有关内容详见2.9.2。扬州盛兴金属再生利用有限公司拟在高邮市界首镇工业集中区内投资3000万元建设含铜镍钴废弃物综合回收利用项目。本项目不属于国家现行产业政策中禁止、淘汰、限制类,也不属于界首镇工业集中区控制、限制入区的项目,因此其建设符合国家现行产业政策,与园区的产业定位要求相容。本项目用地属于工业用地,没有改变用地现状,符合用地功能要求和工业集中区总体规划。本项目能够满足卫生防护距离和大气环境防护距离的设置要求,在落实好各项污染防治措施的基础上,能够满足危险废物经营场所的选址要求。10.2项目建设符合区域环保规划污染治理规划:本项目产生的废气、废水、噪声经采取相应防治措施处理后,均能做到达标排放;固废综合处置率为100%,能够做到零排放。环境功能规划:本项目三废治理能够满足达标排放的要求,区域污水集中处理,总量可在区域内平衡,本项目的建设不会改变该区域的环境功能。10.3项目实施后对周围环境的影响较小经工程分析确定的污染物排放源强,通过水、大气、噪声环境影响预测分析,表明本项目实施后,在正常营运的条件下,对区域的大气环境、纳污水体、声环境及环境敏感点的影响均较小,不会改变区域的环境质量现状。根据风险评价,在假定的事故状态下,发生风险事故对环境的影响较小,本项目应切实落实风险防范措施,杜绝生产事故的发生;同时必须制定完善的事故应急预案,将事故对环境的影响降至最小。根据同类项目的类比调查,在落实好安全生产措施的情况下,事故发生的概率很低。10.4厂区平面布局基本合理项目厂区在总平设计上遵循以下原则:(1)满足工艺要求,达到消防、环保、卫生等要求。(2)功能区分区明确,布置紧凑,合理组织了人流及物流。(3)管理区与生产区之间明显分隔,辅助生产区和仓库尽可能集中设置。115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书(4)在危废暂存库设截流沟渠,并配置事故收集池。(5)主要噪声设备远离厂界及噪声保护目标,确保厂界噪声达标排放。根据以上原则,办公区与生产车间隔开,保障了办公楼的工作环境以及办工人员的工作安全;高噪声设备均距离保护目标相对较远,也减少了车间噪声对保护目标的影响;贮存车间的设置也满足相应消防及环保的要求。因此,本项目的平面布置是比较合理的。10.5结论与要求综上所述,本项目在扬州永成金属制品有限公司现有厂区内租赁闲置厂房建设,符合用地规划,同时该区域具有一定的环境容量,建设项目营运期正常生产的条件下,不会造成区域环境质量现状的明显改变;但是一旦发生事故,将会对周围环境造成一定程度的影响。因此,本项目在落实好安全生产保障措施的条件下,在此选址建设是可行的。115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书1环境影响经济损益分析11.1社会、经济效益分析拟建项目总投资3000万元,拟建项目主要技术经济指标见表11-1。表11-1拟建项目主要技术经济指标一览表指标项目单位数值项目总投资万元3000固定资产投资万元1080建设期利息万元0流动资金万元1920年销售收入万元11509.2年增值税万元216.2年利润总额万元864.4年净利润万元648.5年生产总值万元11900年工业增加值万元1200投资回收期(税后)年5全投资内部收益率(税前)%11全投资内部收益率(税后)%9投资利润率(税前)%28.82投资利税率(税后)%21.62经济分析结果表明:该项目年利润总额864.4万元,税后投资回收期为5年。由此可见,项目建成投产后,经济效益良好。拟建项目的建成可为国家及地方增加相当数量的税收,同时又能提供一定数量人员的劳动就业机会,提高当地人民群众的生活水平,也可进一步推动当地社会经济的发展,其社会经济效益显著。11.2环境经济损益分析11.2.1环保投资估算115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书根据工程分析,建设项目建成投产后,所产生的污染物对环境会产生一定的影响,因此必须筹措足够的资金,采取相应的环保措施,以保证对环境的影响降低到最小程度,满足建设项目环境保护管理的要求。本项目用于环境保护方面的投资约206万元,占项目总投资的6.9%。11.2.2环境经济损益分析本项目对含铜镍钴废弃物进行资源化利用,在减少固废最终处置量的同时,还实现了废物的无害化和资源化。本项目的环保措施主要体现在生产过程中工艺废气的处理系统、废水的收集处理系统、噪声源的治理措施、固废处置措施等方面。据分析,本项目的污染治理设备在正常运行的状况下可做到污染物达标排放,这对当地环境和人民群众是一种负责任的态度,在对当地经济建设做出贡献的同时也保护了当地的环境质量。该项目拟投资建设的各项污染治理措施均能有效地削减污染物排放量:(1)废水经厂区内预处理后排入工业集中区污水管网,送界首镇污水处理厂处理。(2)采取的各种降噪、隔声措施可降低噪声设备的声级,减少噪声对厂界的影响,同时改善工作环境,保护劳动者的身心健康。(3)酸性废气采用洗涤塔进行处理。(4)固体废物在采取合理的处理处置措施后,不会对周边环境产生影响,并充分体现了资源循环利用的理念。由以上分析可知,本项目的经济效益显著,社会效益良好。在采取切实可行的环保措施后,不仅可以减少污染物的排放量,而且还可以产生一定的经济效益。由此说明,该项目在环境经济上是可行的。115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书1环境管理和监测计划本项目建成后将对周围环境造成一定的影响,因此建设单位应在加强环境管理的同时,定期进行环境监测,以便及时了解该项目在不同时期对环境造成影响程度,采取相应措施,消除不利因素,减轻环境污染,使各项环保目标落实到实处。12.1防治对策实施计划根据“三同时”要求,本建设项目防治对策实施应与项目建设计划相一致。另外在设计防治对策实施计划时,应同时考虑环保设施的自身建设特点,如建设周期、工程整体性等基本要求,进行统筹安排。12.2环境保护管理12.2.1健全组织机构根据生产组织及环境保护要求的特点,厂内应设置一个生产与环保、兼职与专职相结合的环境保护工作机构网络。这个机构由一名厂级负责人分管主抓,由厂环保管理部门、监测分析化验、环保设施运行、设备保护维修、监督巡回检查和工艺技术改造等部分组成。其中前两个由专职人员负责,后四个由厂内的生产、运行、维修和管理等人员兼职。环保组织网络的主要职责是:1、厂级主管领导统一指挥、协调,生产人员和管理人员相配合;2、以环保设施正常运行的管理为核心;3、巡回检查和环保部门共同监督,加强控制防治对策的实施;4、提供及时维修的条件,保障环保设施正常运行的基础;5、通过技术改造,不断提高防治对策的水平和可操作性。12.2.2明确管理职责和制度【职责】1、主管负责人应掌握生产和环保工作的全面动态情况;负责审批全厂环保岗位制度、工作和年度计划;指挥全厂环保工作的实施;协调厂内外各有关部门和组织间的关系。2、厂环保部门115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书这一专职环保管理机构,应由熟悉生产工艺和污染防治对策系统的管理、技术人员组成。其主要职责是:1)制订全厂及岗位环保规章制度,检查制度落实情况;2)制订环保工作年度计划,负责组织实施;3)领导厂内环保监测工作,汇总各产污环节排污、环保设施运行状态及环境质量情况;4)提出环保设施运行管理计划及改进建议。本机构除向主管领导及时汇报工作情况外,还有义务配合地方环境保护主管部门开展各项环保工作。3、环保设施运行由涉及环保设施运行的生产操作人员组成,其中污水处理为专职,其它部分为兼职。每个岗位班次上,至少应有一名人员参与环保工作。其任务除按岗位规范进行操作外,应将当班环保设备运行情况记录在案,及时汇报情况。4、监督巡回检查此部分为兼职组织,可由运行班次负责人、生产调度人员组成,每个班次设一至二人。其主要职责是监督检查各运行岗位工况,汇总生产中存在的各种环保问题。通知维修部门进行检修,经常向厂主管领导反映情况,并对可能进行的技术改造提出建议。5、设备维修保养由生产维修部门兼职完成。其基本工作方式同生产部门规程要求,同时,应具备维修设备运行原理、功用及环保要求等知识。6、监测分析化验由专职技术人员组成,配备环境监测分析实验仪器。其主要任务是,根据监测制度,对厂内水等排放影响进行测试。该部门人员应完成采样、分析、报告的工作,并应建立分析结果技术档案。在取样同时,应记录生产运行工况。其工作主要在厂环保领导下进行。7、工艺技术改造由生产技术部门和设备管理部门人员兼职。其职责是在厂主管负责人布署下,根据各部门反映情况,对环保措施和设备进行技改措施研究、审定和改造工作。其中包括固体废渣综合利用等方案的选择。115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书【制度】(1)定期报告制度要定期向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。(2)污染处理设施的管理制度。对污染治理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中,要建立岗位责任制,制定操作规程,建立管理台帐。在可能的情况下早日通过IS0l4000的认证工作。(3)奖惩制度企业应设置环境保护奖惩制度,对爱护环保设施,节能降耗、改善环境者实行奖励;对不按环保要求管理,造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以处罚。(4)制定各类环保规章制度制定了全公司的环境方针、环境管理手册及一系列作业指导书以促进全公司的环境保护工作,使环境保护工作规范化和程序化,通过重要环境因素识别、提出持续改进措施,将全公司环境污染的影响逐年降低。制定各类环保规章制度包括:1.环境保护职责管理条例2.建设项目“三同时”管理制度3.污水排放管理制度4.污水处理装置日常运行管理制度5.排污情况报告制度6.污染事故处理制度7.地下排水管网管理制度8.环保教育制度9.固体废弃物的管理与处置制度12.2.3管理依据环境管理的主要依据有:·中华人民共和国环境保护法(2014年4月); ·中华人民共和国大气污染防治法(修正)(2000年);·中华人民共和国水污染防治法(修正)(2008年2月);115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书·建设项目环境保护设计规范(1987年3月);·中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月)·江苏省固体废物污染环境防治条例(2012年修订)安全和工业卫生的法律和法规:·工业企业设计卫生标准;·工业企业噪声卫生标准。12.2.4环境保护规范化管理要求本项目为危废经营处置项目,对照《关于印发《“十二五”全国危险废物规划化管理督查考核工作方案》、《关于加强危险废物经营单位规范化管理工作的通知》(苏环办﹝2013﹞93号)、《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》、《关于规范危险废物经营单位经营情况记录和报告的通知》(苏环函〔2013〕383号)和《危险废物规范化管理指标体系》的通知》(环办【2011】48号),本项目应按照下表要求进行规范化管理:115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书表12-1环境保护规范化管理要求一览表检查项目检查内容达标标准一、经营许可证制度1.从事收集、贮存、利用和处置危险废物经营活动的单位,依法申请领取了危险废物经营许可证。具有与其经营范围相对应的环保部门颁发的危险废物经营许可证。2.领取危险废物收集经营许可证的单位,应当与处置单位签订接收合同,并将收集的废矿物油和废镍镉电池在90个工作日内提供或者委托给处置单位处置。(仅适用于持危险废物收集经营许可证的单位)签订了符合要求的合同,并能在90个工作日内将废矿物油和废镍镉电池转移给上述单位。3.按照危险废物经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。严格按照危险废物经营许可证规定从事经营活动。二、识别标识制度4.*危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。依据《危险废物贮存污染控制标准》附录A、《环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》所示标签设置危险废物(含医疗废物)识别标志的为达标;已设置但不规范的为基本达标;未设置的为不达标。5.收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。三、管理计划制度6.危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施。制定了危险废物管理计划;内容齐全;报环保部门备案;及时申报了重大改变。7.危险废物管理计划包括危险废物贮存、利用、处置措施。8.报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。9.危险废物管理计划内容有重大改变的,应当及时申报。制定了危险废物管理计划;内容齐全,危险废物的产生环节、种类、危害特性、产生量、利用处置方式描述清晰;报环保部门备案。四、申报登记制度10.如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。如实申报;内容齐全;能提供证明材料,证明所申报数据的真实性和合理性,如关于危险废物产生和处理情况的日常记录等。11.申报事项有重大改变的,应当及时申报。及时申报了重大改变。五、转移联单制度12.*按照实际接收的危险废物,如实填写危险废物转移联单。115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书按照《危险废物转移联单管理办法》有关规定,如实填写转移联单中接受单位栏目,并加盖公章。13.转移联单保存齐全,并与危险废物经营情况记录簿同期保存。当年截止检查日期前的危险废物转移联单齐全。14.需转移给外单位利用或处置的危险废物,全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。利用处置过程产生但不能自行利用处置的危险废物,全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位。15.有与14中的危险废物经营单位签订的委托利用、处置危险废物合同。有与持危险废物经营许可证的单位签订的合同。六、应急预案制度16.*参照《危险废物经营单位编制应急预案指南》(原环保总局公告2007年第48号)制定了意外事故的防范措施和应急预案。有意外事故应急预案。17.向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。在当地环保部门备案。18.按照预案要求每年组织应急演练。上年度组织应急预案演练。七、贮存设施19.*贮存期限不超过一年;延长贮存期限的,报经环保部门批准。危险废物贮存不超过一年;超过一年的经环保部门批准。20.*分类收集、贮存危险废物,未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物,装载危险废物的容器完好无损。做到分类贮存。装载危险废物的容器和包装物无破损、泄漏和其他缺陷。21.未将危险废物混入非危险废物中贮存。做到分类贮存。八、利用处置设施22.*按照有关要求定期对利用处置设施污染物排放进行环境监测,并符合《危险废物焚烧污染控制标准》、《危险废物填埋污染控制标准》、《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》等相关标准要求。监测频次符合要求,有定期环境监测报告,并且污染物排放符合相关标准要求者为达标。监测频次不符合要求,有当年有环境监测报告(年初检查的,有上年度报告),并且污染物排放符合相关标准要求者为基本达标。其余为不达标。23.填埋危险废物的经营设施服役期届满后,危险废物经营单位应当对填埋过危险废物的土地采取封闭措施,并在划定的封闭区域设置永久性标记。对封场的填埋场采取封闭措施,设置了永久性标记。九、运输安全要求24.*危险废物(医疗废物除外)入厂时进行特性分析。对所接收的每种危险废物都进行了危险特性分析。115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书25.*定期对处置设施、监测设备、安全和应急设备、以及运行设备等进行检查,发现破损,应及时采取措施清理更换,应对环境监测和分析仪器进行校正和维护。定期对相关设施进行检查和维护。26.*按照培训计划定期对危险废物利用处置的管理人员、操作人员和技术人员的培训。制定了培训计划,并开展相关培训。单位负责人、相关管理人员和从事危险物收集、运送、暂存、利用和处置等工作的人员掌握国家相关法律法规、规章和有关规范性文件的规定;熟悉本单位指定的危险废物管理规章制度、工作流程和应急预案等各项要求;掌握危险废物分类收集、运送、暂存的正确方法和操作程序。十、记录和报告经营情况制度27.*参照《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》(环境保护部公告2009年第55号)建立危险废物经营情况记录簿,如实记载收集、贮存、处置危险废物的类别、来源去向和有无事故等事项。建立了经营情况记录簿,能如实记载危险废物经营情况。28.*按照危险废物经营许可证及环保部门的要求,定期报告危险废物经营活动情况。每日、每月定期向环保部门报告危险废物经营情况。29.将危险废物经营情况记录簿保存10年以上,以填埋方式处置危险废物的经营情况记录簿应当永久保存。符合保存时限要求。30.因发生事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染环境的单位,立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向所在地县级以上环保部门和有关部门报告。发生过危险废物严重污染环境的,能采取措施消除或减轻危害,并及时通报周边单位和居民,并向环保及相关部门报告。115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书12.3环境监测计划环境监测是衡量环境管理成果的一把尺子,也是环保工作不可缺少的一项工作,因而本项目要配套建设能开展常规监测的化验室并有固定的工作场所,配备监测(分析)人员、仪器和设备等,重点是为污水处理设施配备。制订监测制度,定期对污染源、“三废”治理设施进行监测,同时做好监测数据的归档工作。监测和分析都应按国家的有关规范要求进行,监测分析人员要接受一定的培训教育,持证上岗。12.3.1排污口规范化整治本项目在厂区内设立污水排放口一个,排气筒2个。根据《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》(苏环控[1997]122号)规定,本项目建成后需要对排污口进行规范化。1、建设方应针对厂区污水排放口制订采样监测计划,污水排放口应安装流量计、pH计、COD和重金属监测仪,并在污水排放口的附近醒目处树立环保图形标志牌。2、对污水排口和固体废物堆放场所分别设置平面固定式提示标志牌或树立式固定式提示标志牌,平面固定式标志牌为0.48cm×0.3cm的长方形冷轧钢板,树立式提示标志牌为0.42cm×0.42cm的正方形冷轧钢板,提示牌的背景和立柱为绿色,图案、边框、支架和铺助标志的文字为白色,文字字型为黑体,标志牌辅助标志内容包括排污单位名称、标志牌名称、排污口编号和主要污染物名称,并交付当地环保部门注明。3、各类排气筒应设置便于采样、监测的采样口和采样监测平台。在排气筒附近地面醒目处设置环保图形标志牌。4、本项目产生的危险固体废弃物委托其它有资质单位处理,但建设方应当按照《江苏省建设项目环境影响评价固体废物相关内容编写技术要求(试行)》(苏环办[2013]283号)中的相关要求设置暂存或堆放场所、堆放场地或暂存设施,必须有防扬撒、防流失、防渗漏等措施,暂存(堆放)处进出路口应设置标志牌,具体措施如下:a)建设单位应通过“江苏省危险废物动态管理信息系统”(江苏省环保厅网站)进行危险废物申报登记。将危险废物的实际产生、贮存、利用、处置等情况纳入生产记录,建立危险废物管理台账和企业内部产生和收集、贮存、转移等部门危险废物交接制度。b)必须明确企业为固体废物污染防治的责任主体,要求企业建立风险管理及应急救援体系,执行环境监测计划、转移联单管理制度115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书及国家和省有关转移管理的相关规定、处置过程安全操作规程、人员培训考核制度、档案管理制度、处置全过程管理制度等。c)规范建设危险废物贮存场所并按照要求设置警告标志,危废包装、容器和贮存场所应按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)有关要求张贴标识。d)关注退役期环境管理。涉及老项目搬迁、关闭的建设项目应对老项目退役期固废的产生量及处置去向提出相关要求。12.3.2环境监测计划12.3.2.1施工期监测计划本项目租赁扬州永成金属制品有限公司闲置厂房,待设备安装调试后即可投产,不再对施工期制定监测计划。12.3.2.2营运期监测计划根据《关于规范危险废物经营单位污染物排放自行监测工作的通知》(苏环办[2013]242号)要求,建设方应定期自行开展监测工作。大气污染源监测:在排气筒出口处设置监测点位,每季度监测1次,监测因子为硫酸雾、挥发性有机物。监测方法和时间按照监测规范执行。水质监测:本项目废水浓度符合污水处理厂接管标准,经该区域污水管网排入界首镇污水处理厂集中处理。在与污水处理厂污水管网接管之前应设置针对本项目的水质采样口,定期监测,每季度1次,监测项目为:COD、SS、氨氮、总镍、盐类、总铜、钴。声环境质量监测:在厂界布设4个点,每季测一次,每次连续监测2天,昼夜各测一次,监测因子为连续等效声级Leq(A)。危险废物经营单位应按照相关要求定期对厂区内的重金属等污染源进行监测,其他污染源若不能满足监测条件,须委托有关环保部门所属环境监测机构或者经省级环境保护部门已认定相关环境监测业务的环境检测机构进行监测。应主动将监测结果通过对外网站、报纸、广播、电视等便于公众知晓的方式按季度向社会公布,也可按季度将监测结果报当地固废管理部门,在当地环保部门网站上公布。115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书1公众参与13.1调查目的任何项目的建设都将会对周围的自然环境和社会环境产生有利或不利的影响,直接或间接地影响邻近地区公众利益。公众从各自利益出发,将对工程持不同的态度和观点。本次评价通过公众参与着重了解拟建项目所在地区周围居民和周边企业的员工对项目建设的态度及意见。公众参与的目的是为了让公众了解建设项目的概况、建设项目可能引起的环境问题及解决这些问题的环保措施,使之得到社会公众的理解与合作。通过公众参与,将公众参与的结论体现在报告书中,可使环境影响评价的对策及污染防治的措施更具合理性、实用性和针对性。13.2调查方法与内容本次调查采用在江苏省建设项目环境保护公众参与表中注明本项目的基本情况及污染物产生及治理情况,并现场了解和解决公众关心的问题,在公众对项目了解的情况下进行。公众意见征询表见表13-1。为了让广大市民充分了解本项目,根据国家环境保护总局2006年颁布的《建设项目公众参与暂行办法》规定,于2014年12月29日开始,将本工程的项目概况在扬州市环保局网站http://www.yzepb.gov.cn/进行了第一次公示,2015年5月7日起在扬州市环保局网站http://www.yzepb.gov.cn/进行了第二次公示,每次公示15天。工程实施单位、环评单位联系方式均可在网站上获得,因此公众可以直接与建设单位、环评单位联系,或者用网站留言的形式将意见反馈给环评单位及项目主管部门。公示期间共收到151众调查表。公示的详细内容见表13-2、13-3。13.3调查对象本次公众参与由建设方自行组织,调查范围主要为评价范围内的居民和周边企业员工,共计发放调查表151份,回收151份,评价单位对调查表进行了随机抽样核实,核实数量为20份,核实率达到13%,具体名单见表13-4。115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书表13-1江苏省建设项目环境保护公众意见征询表项目名称含铜镍钴废弃物综合回收利用项目建设地点高邮市界首镇工业集中区项目简介:本项目的建设单位为扬州盛兴金属再生利用有限公司,总投资3000万元,拟建于高邮市界首镇工业集中区内。经初步分析,本项目的建设符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》等产业政策要求,选址与区域发展规划相容。本项目建成后将采取有效的废水、废气和噪声等防治措施,确保不改变项目所在区域的环境功能。被调查人情况被调查单位情况姓名电话单位名称年龄职业规模主要产品性别文化程度性质主管部门家庭住址市(县)乡(街道)单位地址市(县)乡(街道)您对环境质量现状是否满意(如不满意请注明原因)很满意较满意不满意很不满意您是否知道/了解在该地区拟建设的项目不了解知道一点很清楚您认为该项目对环境造成的危害/影响是严重较大一般较小不清楚您对该项目持何种态度坚决支持有条件赞成无所谓反对简述原因:您对该项目环保方面有何建议和要求?您对环保部门审批该项目有何建议和要求?115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书表13-2建设项目第一次公示内容扬州盛兴金属再生利用有限公司含铜镍钴废弃物综合回收利用项目环境影响评价第一次公示1.建设项目名称及概要项目名称:含铜镍钴废弃物综合回收利用项目建设单位:扬州盛兴金属再生利用有限公司投资总额:3000万元人民币建设地点:高邮市界首镇工业集中区扬州盛兴金属再生利用有限公司拟在高邮市界首镇工业集中区新建含铜镍钴废弃物综合回收利用项目,年产铜镍钴类盐5300吨。2.承担环境影响评价工作的机构和联系方式扬州美境环保科技有限责任公司联系人:任工电话:87931282-8016传真:87931635电子邮箱:eandy_24@163.com3.环境影响评价工作程序和主要工作内容:工作程序:接受委托→现状调查→资料收集→公众参与→现状监测→报告编制→提交建设方工作内容:严格执行国家现有的有关环境保护法律、法规、标准,在认真做好建设项目工程分析的基础上,通过环境影响预测,分析建设项目对环境影响的程度和范围的基础上提出切实可行、经济合理的污染治理措施。4.征询公众意见的主要事项:①公众对建设项目所在地目前的环境质量状况是否满意;②公众对建设项目的了解状况及反应;③公众了解建设项目情况后,从环保角度考虑,对该项目建设持何种态度;④公众对该项目环保方面有何建议和要求。5.公众提出意见的主要方式及起止时间公众可以在有关信息公开后,以信函、传真、电子邮件或者其他便利的方式,向建设单位或者环境影响评价单位提交书面意见。有关信息在整个征询公众意见期间均处于公开状态。表13-3建设项目第二次公示内容115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书扬州盛兴金属再生利用有限公司含铜镍钴废弃物综合回收利用项目环境影响评价第二次公示一、建设单位情况单位名称:扬州盛兴金属再生利用有限公司拟建地:高邮市界首镇工业集中区联系人:纪总联系电话:13151619717二、环评单位情况评价单位:扬州美境环保科技有限责任公司单位所在地:扬州市扬子江北路101号联系人:任工联系电话:0514-7931282-8016E-mail:eandy_24@163.com三、项目基本情况本项目拟在高邮市界首镇工业集中区新建含铜镍钴废弃物综合回收利用项目,年产铜镍钴类盐5300吨。本项目的产品方案见下表:   建设项目主体工程及产品方案工程名称原料名称处理规模(t/a)产品名称生产能力(t/a)规格、性状最大运行时数年处置含铜镍、钴、废弃物生产线各1条含铜废物5000硫酸铜1000晶体2400h碳酸铜1000粉末含镍废物6500硫酸镍1500晶体碳酸镍1500粉末含钴废物500硫酸钴300晶体1、参照国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录(2011年本)》和第21号令《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》,本项目属于鼓励类“三十八、环境保护与资源节约综合利用”中“28、再生资源回收利用产业化”项目;参照《省政府办公厅关于印发江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)的通知》(苏政办发[2013]9号)和《关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》部分条目的通知》(苏经信产业[2013]183号),本项目属于鼓励类“二十一、环境保护与资源节约综合利用”中“28、再生资源回收利用产业化”项目,因此,本项目的建设符合国家现行产业政策。2、115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书本项目不属于国家现行产业政策中禁止、淘汰、限制类,也不属于界首镇工业集中区控制、限制入区的项目,因此其建设符合国家现行产业政策,与园区的产业定位要求相容。本项目用地属于工业用地,没有改变用地现状,符合用地功能要求和工业集中区总体规划。3、本项目采用较为先进的工艺和设备,除了广泛使用国内先进技术外,还对成熟工艺加以改进,可有效节约能源消耗,减少污染物排放量。通过加强污染防治设施建设,采用合理有效的治污方案,确保拟建项目污染物稳定达标排放,尽可能减少污染物的外排量。4、对生产过程加强了污染控制和采取了有效的治理措施:(1)生产废水经预处理后与生活污水一起接入污水管网,送界首镇污水处理厂集中处理。(2)硫酸雾经酸雾洗涤塔处理后经15m排气筒集中排放;有机废气经活性炭吸附处理后经15m排气筒集中排放。(3)厂内的噪声通过合理布局厂房及设施,采用低噪声的设备,加强设备隔声降噪等措施可实现厂界噪声达标排放。(4)项目产生的生活垃圾委托环卫部门清运,浸出残渣、废盐、废活性炭和水处理污泥属于危险废物,委托有资质的单位处置。5、本项目废水送界首镇污水处理厂集中处理,本项目仅核定其接管考核指标:废水接管总量为4397m3/a,COD1.384t/a、SS0.029t/a、氨氮0.009t/a、总铜0.0005t/a、总镍0.0001t/a、硫酸盐0.648t/a。因本项目污水的接入,污水处理厂实际处理水量未超出实际能力,因此其外排量可在污水处理厂批复总量内平衡。废气:新增硫酸雾1.277t/a、挥发性有机物2.24t/a,总量在高邮市内平衡。6、建设项目所在地为空气环境功能二类区,评价结果表明大气评价区内各监测因子均能够达到《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准的要求。评价水体监测断面中COD、总磷、氨氮和石油类的标准指数大于1,水质现状不能符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水环境功能要求。厂界昼夜间噪声均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准要求,厂址所在区域声环境质量良好。7、本项目各排气筒对应地面最大浓度值均远小于环境标准值,与本底值叠加后仍能满足环境质量标准要求,由此可见,本项目废气有组织排放对大气环境的影响较小,经大气稀释扩散后对保护目标的影响也较小。本项目废水经厂内污水处理站预处理后接入界首镇污水处理厂集中深度处理具有时间和空间的同步性,其水质水量均在污水处理厂可接收范围内。项目建成后厂界噪声排放能够符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准要求;保护目标处声环境质量评价符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准要求,周围声环境质量能够维持现状。115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书本项目对所产生的固体废物进行了有效的处理处置措施,不会产生二次污染,对周围环境影响较小。8、本项目风险事故可控可防,在切实落实各项风险防范措施的基础上,可杜绝事故的发生,不会对周围环境造成影响。9、拟建项目环保投资为206万元,占工程总投资的6.9%。本项目通过各种环保投资,可将项目本身的环境影响降至较低水平,具有较好的环境效益。本项目将确立企业环境管理目标,建立一整套企业环境管理制度,设立机构,配备专职人员负责环保工作,确立各层次的环境目标责任制,制定和实施污染源与环境质量监控计划。公众参与结果表明,调查对象对建设项目主要持支持和有条件支持态度,同时要求本项目在建设过程中尽量采取有效措施,降低废气和噪声对环境的影响,确保达标排放,并要求环保部门在审批本项目时严格把关,不留后遗症,同时要求项目建成后环保部门应加强监督管理。当地公众对本项目持支持态度,但要求业主应严格执行“三同时”,要求环保部门严格监督、严格管理、定期检查,确保废水、废气、噪声等“三废”排放在环境标准范围内。环评单位通过调查和分析,依据监测资料和国家、地方有关法规和标准综合评价后认为,从环境保护角度论证,扬州盛兴金属再生利用有限公司在高邮市界首镇工业集中区租赁扬州永成金属制品有限公司闲置厂房建设的含铜镍钴废弃物综合回收利用项目在严格落实各项污染防治措施、风险防范措施和环境管理措施的基础上,具有环境可行性。四、环境影响评价工作程序和主要工作内容:工作程序:接受委托→现状调查→资料收集→公众参与调查→现状监测→报告书编制→评审审批工作内容:严格执行国家现有的有关环境保护法律、法规、标准,在认真做好建设项目工程分析的基础上,通过环境影响预测,分析建设项目对环境影响的程度和范围的基础上提出切实可行、经济合理的污染治理措施。五、征询公众意见的主要事项:①公众对建设项目所在地目前的环境质量状况是否满意;②影响当地环境质量的主要因素和环境污染的主要来源;③公众对建设项目的了解状况及反应;④公众了解建设项目情况后,从环保角度考虑,对该项目建设持何种态度;⑤公众对该项目环保方面有何建议和要求。六、公众提出意见的主要方式:115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书公众可以在有关信息公开后,以信函、传真、电子邮件或者其他便利的方式,向建设单位或者环境影响评价单位提交书面意见。环境影响评价过程中将采取问卷调查方式,征求本项目所在地周围公众的意见和建议。七、公众提出意见的起止时间:自公告之日起15日内,可以向评价机构索取环评报告。有关信息在整个征询公众意见期间均处于公开状态。13.4调查结果公众参与调查统计结果见表13-5。表13-5公众参与问卷调查结果统计表1你对环境质量现状是否满意很满意较满意不满意很不满意—人数比例%人数比例%人数比例%人数比例%32.014890.000002你是否知道/了解该公司拟建的项目不了解知道一点很清楚--人数比例%人数比例%人数比例%10.714996.610.73你认为该项目对环境质量造成的危害/影响是严重较大一般较小不清楚人数比例%人数比例%人数比例%人数比例%人数比例%0074.69663.64731.1%10.74你对该项目的建设持何种态度坚决支持有条件赞成无所谓反对-人数比例%人数比例%人数比例%人数比例%2516.69260.93422.500对该项目环保方面的建议和要求l严格按国家法律、法规执行环保措施;l引进国际先进的环保设施及处理技术;l加大对环保资金的投入,积极采用符合环保要求的新工艺,加强厂区绿化建设;l在生产过程中严格按环保要求操作;l环保设施建成后应确实运行,接受政府环保部门的监督和检查;l三废达标排放,不影响居民正常生活。对环保部门审批该项目的建议和要求l严格按照国家环保有关要求和标准进行审批;l重视建成后的环境管理,自觉接受群众的监督;l对环境影响较小的项目应支持其发展;l在生产过程中做好监督工作,定期检查。综上所述,公众基本支持本项目的建设,本项目在建设和运营过程中应认真落实各项环保措施,加强管理,将对环境的影响减小到最小程度。115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书同时本项目按照《环境影响评价公众参与暂行办法》公示本项目概况及对环境的影响评价,公众无相关反对意见反馈。13.5公众参与“四性”的相符性分析(1)合法性分析受建设单位委托,评价单位分别于2014年12月29日、2015年5月7日在扬州环保局网站http://www.yzepb.gov.cn/向公众公告了建设项目的基本信息和报告书的主要结论,符合《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环境保护总局2006年2月14日,环发2006[28号])的要求。(2)有效性分析形式有效性分析:本次环评在扬州环境保护局网站进行了公示,并且通过了发放公众意见调查表的形式,公开征求了公众意见,公众参与形式符合规定要求。时间有效性分析:建设单位在确定了环境影响评价机构7个工作日内,进行了第一次公示;在第二次公示期满后,进行了公众参与问卷调查,公示时间符合规定要求。公示内容有效性分析,第一次公示包括建设项目名称及概要、建设单位名称和联系方式等六项内容;第二次公示包括建设项目对环境可能造成影响的概述,预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点等八项内容,公示内容符合规定要求。(3)代表性分析因本项目拟建于高邮市界首镇工业集中区内,本次公众参与调查对象主要为厂区周边的居民,被调查对象为区域直接受影响人群及周边区域间接受影响人群。受访对象包括不同职业、年龄阶段、文化程度。具有较高代表性,调查意见能够在最大程度上代表社会不同阶层、不同方面诉求。(4)真实性分析为保证公众参与质量,本次调查公众对象广泛并有重点,所有问卷均为受访对象意见的真实反馈。综上所述,本次环评报告公众参与的合法性、有效性、代表性、真实性均符合相关规定要求。115 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书1结论与建议14.1结论14.1.1项目概况扬州盛兴金属再生利用有限公司拟投资3000万元,在高邮市界首镇工业集中区租赁扬州永成金属制品有限公司闲置厂房建设含铜镍钴废弃物综合回收利用项目,通过采用萃取工艺,从含铜镍钴废弃物中提取生产硫酸铜1850t/a、碳酸铜150t/a、硫酸镍2850t/a、碳酸镍150t/a和硫酸钴300t/a。本项目处理的含铜镍钴废弃物主要来源于石化、电子、电镀等企业生产过程中产生的水处理污泥、电镀废液、废催化剂等,其中残留大量可回收的铜、镍、钴等金属成分(本项目不对含铅、汞、镉、铬和类金属砷的废物进行回收处置),属于《国家危险废物名录》中HW04、HW06、HW17、HW22、HW46类危险废物,如不妥善处置极易对环境造成严重污染。14.1.2符合国家产业政策参照国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录(2011年本)》和第21号令《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》,本项目属于鼓励类“三十八、环境保护与资源节约综合利用”中“28、再生资源回收利用产业化”项目;参照《省政府办公厅关于印发江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)的通知》(苏政办发[2013]9号)和《关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》部分条目的通知》(苏经信产业[2013]183号),本项目属于鼓励类“二十一、环境保护与资源节约综合利用”中“28、再生资源回收利用产业化”项目,因此,本项目的建设符合国家现行产业政策。14.1.3符合区域发展规划本项目不属于国家现行产业政策中禁止、淘汰、限制类,也不属于界首镇工业集中区控制、限制入区的项目,因此其建设符合国家现行产业政策,与园区的产业定位要求相容。本项目用地属于工业用地,没有改变用地现状,符合用地功能要求和工业集中区总体规划。14.1.4基本符合清洁生产和循环经济原则本项目采用较为先进的工艺和设备,除了广泛使用国内先进技术外,还对成熟119 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书工艺加以改进,可有效节约能源消耗,减少污染物排放量。通过加强污染防治设施建设,采用合理有效的治污方案,确保拟建项目污染物稳定达标排放,尽可能减少污染物的外排量。14.1.5基本可实现达标排放对生产过程加强了污染控制和采取了有效的治理措施:(1)生产废水经预处理后与生活污水一起接入污水管网,送界首镇污水处理厂集中处理。(2)硫酸雾经酸雾洗涤塔处理后经15m排气筒集中排放;有机废气经活性炭吸附处理后经15m排气筒集中排放。(3)厂内的噪声通过合理布局厂房及设施,采用低噪声的设备,加强设备隔声降噪等措施可实现厂界噪声达标排放。(4)项目产生的生活垃圾委托环卫部门清运,浸出残渣、废活性炭、废盐和水处理污泥属于危险废物,均委托有资质的单位处置。14.1.6满足总量控制要求废水:本项目废水送界首镇污水处理厂集中处理,本项目仅核定其接管考核指标:废水接管总量为4397m3/a,COD1.384t/a、SS0.029t/a、氨氮0.009t/a、总铜0.0005t/a、总镍0.0001t/a、硫酸盐0.648t/a。因本项目污水的接入,污水处理厂实际处理水量未超出实际能力,因此其外排量可在污水处理厂批复总量内平衡。废气:新增硫酸雾1.277t/a、挥发性有机物2.24t/a,总量在高邮市内平衡。本项目固废可做到零排放,无须申请总量。14.1.7外排污染物不改变区域环境现状(1)环境质量现状建设项目所在地为空气环境功能二类区,评价结果表明大气评价区内各监测因子均能够达到《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准的要求。评价水体监测断面中COD、总磷、氨氮和石油类的标准指数大于1,水质现状不能符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水环境功能要求。厂界昼夜间噪声均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准要求,厂址所在区域声环境质量良好。(2)项目建成后的环境质量状况本项目各排气筒119 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书对应地面最大浓度值均远小于环境标准值,与本底值叠加后仍能满足环境质量标准要求,由此可见,本项目废气有组织排放对大气环境的影响较小,经大气稀释扩散后对保护目标的影响也较小。本项目废水经厂内污水处理站预处理后接入界首镇污水处理厂集中深度处理具有时间和空间的同步性,其水质水量均在污水处理厂可接收范围内。项目建成后厂界噪声排放能够符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准要求;保护目标处声环境质量评价符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准要求,周围声环境质量能够维持现状。本项目对所产生的固体废物进行了有效的处理处置措施,不会产生二次污染,对周围环境影响较小。14.1.8事故风险在环境可承受能力内本项目风险事故可控可防,在切实落实各项风险防范措施的基础上,可杜绝事故的发生,不会对周围环境造成影响。14.1.9环境管理与公众参与拟建项目环保投资为206万元,占工程总投资的6.9%。本项目通过各种环保投资,可将项目本身的环境影响降至较低水平,具有较好的环境效益。本项目将确立企业环境管理目标,建立一整套企业环境管理制度,设立机构,配备专职人员负责环保工作,确立各层次的环境目标责任制,制定和实施污染源与环境质量监控计划。公众参与结果表明,调查对象对建设项目主要持支持和有条件支持态度,同时要求本项目在建设过程中尽量采取有效措施,降低废气和噪声对环境的影响,确保达标排放,并要求环保部门在审批本项目时严格把关,不留后遗症,同时要求项目建成后环保部门应加强监督管理。当地公众对本项目持支持态度,但要求业主应严格执行“三同时”,要求环保部门严格监督、严格管理、定期检查,确保废水、废气、噪声等“三废”排放在环境标准范围内。14.1.10总结论环评单位通过调查和分析,依据监测资料和国家、地方有关法规和标准综合评价后认为,从环境保护角度论证,扬州盛兴金属再生利用有限公司在高邮市界首镇工业集中区租赁扬州永成金属制品有限公司闲置厂房建设的含铜镍钴废弃物综合回收利用项目在严格落实各项污染防治措施、风险防范措施和环境管理措施的基础上,具有环境可行性。119 含铜镍钴废弃物综合回收利用项目——年产铜镍钴盐类5300吨环境影响报告书14.2对策及建议措施(1)建设单位须认真落实本项目的各项治理措施,确保该项目的各污染物稳定达标排放。进一步强化噪声和废气的污染防治,避免对周围保护目标造成影响。(2)公司应加强管理,努力杜绝非正常及事故情况下的废气的排放,以减少对周围环境的影响。(3)优化设备选型,采用国内先进的能耗低、效率高的设备。(4)厂区地面硬化,厂区内绿化率满足相关要求,积极采取生态恢复措施。(5)鉴于本项目纳污水体——二里大沟水质已不能满足其相应的水质功能要求,建议当地政府加强农村污染源整治,以改善区域环境质量。119

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