市政办发〔2018〕18号

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1、市政办发〔2018〕18号白银市人民政府办公室关于印发《白银市城市园林绿化三年规划方案（2018年--2020年）》的通知各县、区人民政府，市政府各部门、各直属事业单位，各人民团体，中央、省驻银各单位：《白银市城市园林绿化三年规划方案（2018年--2020年）》已经市政府第17次常务会议审议通过，现予印发，请结合实际，认真抓好贯彻落实。白银市人民政府办公室2018年1月24日-9-白银市城市园林绿化三年规划方案（2018年--2020年）为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步推动我市城市生态环境建设，改善城市生态功能，构建

2、绿量充沛、植物多样、景观优美、环境优良的生态环境系统，提升城市园林绿化水平和城市品位，争创国家级园林城市，结合白银实际，特制定本方案。一、总体要求以创建国家园林城市为目标，倒排任务，按照“街巷道路景观化、公园广场园林化、单位小区花园化、公共绿地最大化”的目标，坚持“规划建绿、拆旧补绿、见缝插绿、合理密植”的原则，多措并举增加绿量和提升品质，加大城市公园广场、居民小区、单位庭院、街道绿化建设力度，着力构建见林、显绿、露水的城市森林生态景观，不断拓展城市绿化空间，增加市区绿化覆盖，为改善人居环境和创建国家级园林城市奠定基础。二

3、、基本原则 （一）科学规划，统筹发展。-9-优化城市绿地布局，科学规划各类城市绿地，强化绿线管控；统筹城市生态、生产和生活需求，实现园林绿化生态、景观、游憩、文化、科教、防灾等多功能协调发展。（二）生态优先，因地制宜。坚持生态优先，大力推进生态型绿地建设；尊重当地自然条件和文化风貌；推广应用乡土及本地适生植物，因地制宜推进园林绿化建设，营造城市特有生态风貌，充分体现地方特色。（三）质量并举，服务民生。拓展绿化空间，提升绿化品质，实施精品工程，推进精细管理；坚持以人民为中心，开展城市园林绿化建设，均衡分布城市园林绿地，完善综

4、合服务功能。（四）政府主导，社会参与。强化政府引导，通过建立政府与市场合理分工的投融资体制，鼓励符合条件的各类社会资本参与园林绿化建设、运营和养护，实现投资主体多元化，建设运营市场化。三、目标任务-9-城市园林绿化总量保持平稳增长，城市绿地系统综合效益不断提高，到2020年，白银区、平川区建成区绿地率达到38.9%以上，人均公园绿地面积达到14.6平方米，绿化覆盖率达到40%以上；会宁县、靖远县、景泰县建成区绿地率达到34%以上，人均公园绿地面积达到11.4平方米，绿化覆盖率达到36%以上；全市建成区内工业聚集区绿地率达到

5、20%，公园绿地服务半径覆盖率≧80%以上。（一）实施城市公园绿地增量提质行动。把公园绿地作为绿量增长的主抓手，狠抓中心城区公园广场建设，完善现有城市公园绿地的功能性、景观性、文化性。以突出功能完善、景观优美、文化丰富为重点进行建设，增设人性化设施布置，改造年久陈旧设施，改建景观效果差的植物配置，确保植物生机蓬勃、设施完善到位。到2020年完成银凤湖公园、金岭公园、长通公园、平川公园改造等城区主要公园的提升改造，改造绿地面积339.98公顷，新建白银区银西生态园、平川区黄水沟沙河景区、化工厂红沙浪生态园、靖远县黄河综合公园

6、、黄河湿地公园、景泰县小龙山公园、会宁县月牙堡水岸公园等工程及城区附属绿地，新增公园绿地面积752公顷。（牵头单位：市住建局，责任主体：各县区人民政府）（二）实施城市道路绿化网格编织行动。坚持道路建设与绿化同步、绿化更新与改造结合，精心规划道路绿化。按照“绿随路建、随建随绿、一街一景”-9-的原则，加强城区道路、城市出入口的绿化改造。新建市政道路绿化要做到乔灌木、花草合理搭配，充分突出植物造景，并具有本地特点，同时丰富行道树配置形式与品种。提升改造已建道路的植物配置形式，增加层次和色彩，确保景观优美，林荫达标，进一步提升道

7、路绿化档次。到2020年，全市提升改造道路9条，绿地改造面积5.91公顷，新建道路22条，新建绿地面积78.3公顷，实现城市道路绿化普及率、达标率分别达到100%和95%以上。（牵头单位：市住建局，责任主体：各县区人民政府）（三）实施单位庭院品质提升行动。在城区各单位庭院要按照拆墙透绿、见缝插绿、破硬还绿、立体挂绿、屋顶显绿、阳台见绿等增绿造景的要求，加快学校医院、部队营区、机关单位、国有大中型企业厂区绿化建设。单位庭院裸露地面要实现绿化全覆盖，到2020年全市园林式单位达到90%以上，城市主干道沿街单位90%以上实施拆墙

8、透绿。（牵头单位：市住建局，配合单位：各机关企事业单位，责任主体：各县区人民政府）（四）实施住宅小区绿化美化行动。新建小区要把配套绿地绿地率不得低于30%作为硬性指标，坚持同步设计、同步建设、同步验收，新建小区100%达到园林小区标准。旧城区要结合失管小区、背街小巷改造升级，采取综合整治、拆违还绿等绿化