清洁生产审核培训讲议

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清洁生产审核(CleanerProductionAudit:CPA)9/16/20211 清洁生产的提出背景1.环境污染关系到全人类的生存2.全球人口膨胀—资源枯竭3.可持续发展的战略9/16/20212 人口剧增全世界人口1800年为10亿1930年达20亿130年1960年为30亿30年1974年为40亿14年1987年为50亿13年1999年达60亿12年预计2010年为70亿11年2050年为91亿*9/16/20213 我国人口增长状况：1841年:4.1亿1851年:4.3亿10年长0.2亿1911年:3.7亿60年减0.6亿1934年:4.6亿22年长0.9亿1949年:5.4亿15年长0.8亿1960年:6.6亿11年长1.2亿1970年:8.3亿10年长1.7亿1980年:9.9亿1.6亿1990年:11.6亿1.7亿2000年：12.6亿1.0亿2005.1.6:13亿9/16/20214 温室效应,气候变暖--世界第一大问题1957年至1987年温室气体排放量增加了2倍。国际能源组织机构：1995年CO2总排放量220亿吨,美国：52亿吨中国：30亿吨俄罗斯：15亿吨日本:12亿吨到2030年,全球气温将加2-5℃,其后果冰川融化，海平面上升20-40厘米。9/16/20215 淡水的短缺--全球第二大问题1995年：29个国家，4.36亿人缺水2000年：10亿人无干净饮用水24亿得不到足够的饮用水2025年：48个国家，14亿人缺水每年340万人死于与水有关的疾病干旱和污染导致死亡人数超过战争死亡数撒哈拉沙漠以南的非洲国家：10—20升水/人天；欧洲：200升/人天中国人均淡水占世界平均水平1/49/16/20216 我国水污染以“三河”“三湖”为代表地表水污染,年排放污水400亿吨，86％的水体受到严重污染。淮河成为中国水污染最严重的一条河流。五十年代淘米洗菜，六十年代洗衣灌溉，七十年代水质变坏，八十年代鱼虾绝代，九十年代身心受害。因水而活，今天又因水而祸。“污水大于天灾”，“没水喝比没粮吃还难熬”9/16/20217 森林锐减、土地沙化--世界第三大问题8000年前：全世界森林60亿公顷，陆地覆盖率40%现在：36亿公顷,复盖率25%。世界自然保护基金会卫星照片:亚太地区原始森林的复盖面积减少了88%,欧州62%,非州45%,拉丁美州62%,北美39%,俄罗斯35%。1980年-1990年伐森林共达1690万公顷。年1%减少。南美热带雨林,1994年毁林面积为1.5万平方公里。绿地消失,全球年5-7万平方公里土地沙漠化。9/16/20218 臭氧层被破坏--世界第四大问题1913年发现臭氧层，平流层(地球表面10-15公里)七十年代:南极地区上空臭氧层空洞。1985年:相当于美国国土的面积1994年:2400万平方公里2000年9月3日美国航天局观测：2830万平方公里，为美国领土的3倍原因－－致冷剂氟氯烃破坏了O3。9/16/20219 臭氧层被破坏的危害UV-C：200—280nm杀死人、生物；吸收UV-B：280—320nm杀死生物；大部分吸收UV-A：320nm以上危害很小；少部分吸收是人类健康的保护伞，它去除了70-90%的紫外线,臭氧层消失之时,便是人类的末日对人类健康危害：臭氧每减少1%,白内障发生率增加0.6%,臭氧层减少5-30%,皮肤癌患者人数将增加26%。9/16/202110 生物多样性锐减—世界第五大问题一定空间范围内多种多样的有机体（动物、植物、微生物）有规律地结合在一起的总称据估计地球上物种有3000万种。物种灭绝现象正加速发展。自1600年以来,已有724个物种灭绝,3956个濒临灭绝,3647个易危物种,7240个稀有物种。100年来，地球上的湿地减少了50%，20%的淡水鱼、9%树种消亡9/16/202111 生物多样性锐减（五大问题）新世纪，灭绝的物种可能会增加10倍，到2100年,1/3到2/3的植物、动物将会消失物种灭绝无法弥补物种的消失比两次世界大战都严重到地球上只有人类时,人类也无法继续生活下去了。9/16/202112 世界资源确认储藏量中国资源确认储藏量石油：160亿桶，43年40亿吨1.85亿吨/年产量天然气150万亿立米63年20.7万亿立方米586亿立方米/年产量煤：9842亿吨218年1886亿吨23.7亿吨/年产量9/16/202113 可持续发展的战略提出人口膨胀—资源耗竭—环境污染”1983年，联合国成立世界环境和发展委员会世界各国必须组织实施新的持续发展的战略满足当代人的需要又不损害子孙后代需求的发展可持续发展已经成为人类的共识和时代的最强音。9/16/202114 清洁生产政策法规《中华人民共和国清洁生产促进法》9/16/202115 《中华人民共和国清洁生产促进法》2003年1月1日实施时间是我国第一部以污染预防为主要内容、以推行清洁生产为目的的专门法律。该法律全文共6章42条。9/16/202116 目录一、什么是清洁生产(CP)二、企业实施清洁生产的利益是什么三、怎样有效的组织和实施清洁生产9/16/202117 一、什么是清洁生产（CP）《中华人民共和国清洁生产促进法》定义为：清洁生产：是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害。推行清洁生产的实质是预防污染。1、采用清洁原料与能源。2、采用清洁生产过程。3、生产清洁产品。主要强调三个重点：9/16/202118 清洁生产概念是西方国家在总结了几十年的工业污染治理经验和教训后首先提出的。从70—80年代开始，逐步提出了变末端治理为源头削减的污染控制策略，以及污染预防、无废少废清洁生产工艺和清洁生产等概念，清洁生产逐渐成为世界各国推进可持续发展采用的一项基本策略国外清洁生产9/16/202119 国外清洁生产发展动态美国1984年国会通过《资源保护与回收法一有害和固体废物修正案》，提出“废物最小化”政策1990年美国国会通过《污染预防法》，正式宣布污染预防是美国的国策，在世界上引起了强烈的反响。1991年EPA公布“污染预防战略”，计划与具体行动欧洲国家瑞典是欧洲最初开展清洁生产工作的国家，1987年最早开展“废物最小化评估”活动荷兰、丹麦等国：清洁生产评估活动、“财政资助与补贴”等供给政策、清洁生产审计手册的应用、推广。KS9/16/202120 国外清洁生产发展动态澳大利亚澳大利亚采取了财政资助/补贴/奖励等鼓励性措施，清洁生产已进入高等教育加拿大1991年建立全国污染预防办公室，与工业企业共同推进最大限度从源头削减污染物的产生与排放的自愿创新行动。1996年起制定了为期三年的“绿色洗衣项目”，目的是设法减少并尽可能消除氯代溶剂尤其是全氯乙烯的使用。国际组织联合国人类环境与发展大会联合国（环境署、开展署）“国家清洁生产中心计划”、国际清洁生产会议、“国际清洁生产宣言”世界银行、亚洲银行等清洁生产方面的计划、规则、指南等KS9/16/202121 清洁生产在中国我国早在八十年代初召开了第一次全国工业污染防治会议1996年，国务院颁布了《关于环境保护若干问题的决定》1997年，国家环保总局制定并发布了《关于推行清洁生产的若干意见》1999年国家经贸委发布了《关于实施清洁生产示范点的通知》1996年以来已有多个省市颁布了推行清洁生产的政策和地方法规：太原、陕西、辽宁、江苏、山西、沈阳、广东等地方政策。清洁生产活动成果：遍及全国范围的清洁生产审核示范、试点活动重点行业的清洁生产审核示范活动清洁生产的宣传与培训能力建设法制建设KS9/16/202122 清洁生产审核分自愿和强制审核（一）、下列情况之一的,应实施强制清洁生产审核1.污染物排放超过国家和地方污染物排放标准,或者污染物排放总量超过省、市政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业。2.使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。（二）、企业自愿开展清洁生产审核污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标。9/16/202123 五类企业强制清洁生产1、污染物排放超过国家和省、市规定的标准,或者污染物排放总量超过省、市政府核定的排放总量控制指标。2、使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。3、没有完成上年度污染减排任务的企业。4、上年度在国家、省、市等各项检查中被通报的企业。5.上年度被各级环保部门处罚的企业。9/16/202124 清洁生产经济、环境效益到2006年底全市169家企业通过青岛市清洁生产企业考核评审。通过统计：产生无/低费清洁生产方案6807多个，实施后年新增经济效益4.3亿多元，年减排二氧化硫8186吨、COD4525吨，实现经济效益与环保效益的统一。清洁生产企业建设实践证明：清洁生产是企业可持续发展的必然选择。9/16/202125 二、为什么要实行清洁生产1、实行清洁生产可提高企业的经济效益清洁生产通过系统寻优，(生产八方面：原材料能源、工艺、设备、控制、管理、员工、产品、回收利用）获得的提升管理和技术进步方案的实施，可以促进企业节能、降耗、减污、增效，从而降低生产成本，必将取得显著的经济效益和环境效益。9/16/202126 2、实行清洁生产是控制环境污染的有效手段造成全球环境问题的原因是多方面的，其重要一条是几十年来以被动反应为主的环境管理体系存在严重缺陷，世界各国均走着先污染后治理这一人们为之付出沉重代价的道路。清洁生产彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前就予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响9/16/202127 3、实行清洁生产可大大降低末端处理的负担末端处理是目前国内外控制污染的最重要手段，为保护环境起着极其重要的作用，如果没有它，今天的地球可能早已面目全非，但人们也因此付出了高昂的代价。清洁生产可以减少甚至在某些情况下消除污染物的产生。这样，不仅可以减少末端处理设施的基建投资，而且可以减少日常运转费用。9/16/202128 4、实行清洁生产是循环经济、可持续发展战略的要求循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以资源“减量化、再利用、资源化”为原则，以自然资源→产品→资源再生利用”为物质循环过程以低消耗、低排放、高效率为基本特征，以循环经济为主导的理念，以追求资源的永续利用为目的清洁生产是循环经济、实现可持续发展的关键因素，是号召企业提高能效，从原头削减、生产过程控制、废物回收利用、实现环境和资源的保护有效措施。9/16/202129 5、实行清洁生产政府给予奖励和扶持清洁生产审核产生好的技术项目，政府给予专项资金扶持利用废弃物生产的产品减征或者免征增值税清洁生产审核的费用，可列于企业经营正本9/16/202130 6、获得“清洁生产企业”荣誉称号企业通过“清洁生产企业”验收后，获得国家、和各级政府授予的“清洁生产企业”称号。可以有效树立企业形象，争取公众对其产品的支持。9/16/202131 三、怎样有效的组织和实施清洁生（实施清洁生产审核的程序、方法、目的）三大技术方法追求两大目标实现一大目的7个阶段8条途径35个步骤9/16/202132 筹划与组织预评估评估方案产生与筛选可行性分析方案实施持续清洁生产清洁生产审核七阶段第四章9/16/202133 8条途径：生产过程循环回用设备控制管理员工原辅材料和能源产品工艺排放9/16/202134 35个步骤1.取得领导支持2.组建审核小组3.制定工作计划4.开展宣传教育5.现状调查6.现场考察7.评估污染物产生和资源利用状况8.评估备选审核重点9.设置清洁生产目标10.提出和实施无低费方案11.确定审核重点12.编制审核重点工艺流程图13.实测输入输出物流14.建立物料平衡15.废弃物产生原因分析16.实施无低费方案17.清洁生产方案分类汇总表18.产生方案分类筛选方案19.统计无低费方案20.实施的效果21.编写中期审核报告22.收集信息和调研23评估中高费项目24.技术评估31.制定方案实施计划32.实施方案33.方案实施效果的评估34.宣传方案实施的成果35.制定近期和长期目标27.建立清洁生产组织机构28.将清洁生产纳入企业的日常管理中29.建立清洁生产激励机制30.制定持续清洁生产计划2625.经济评估26.环境评估9/16/202135 技术工艺设备过程控制管理员工原辅材料能源排放产品废弃物（包括副产品和中间产品）生产过程最大化最小化源头削减回收利用过程控制清洁生产三大技术方法：9/16/202136 技术工艺设备过程控制管理员工原辅材料能源回用排放产品废弃物（包括副产品和中间产品）生产过程最大化最小化一是资源利用效率最大化；二是污染物产生（排放）量最小化。清洁生产方式追求两大目标：9/16/202137 清洁生产审核一大目的节能、降耗、减污、增效9/16/202138 第一阶段筹划和组织目的：通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍，了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。重点：1、建立审核小组，制定审核工作计划2、宣传清洁生产思想9/16/202139 取得领导支持组建审核小组制定工作计划开展宣传教育9/16/202140 组建审核小组1、推选组长2、选择成员3、明确任务9/16/202141 1、推选组长组长的条件是：•具备企业的生产、管理与新技术的知识和经验；•掌握污染防治的原则和技术，并熟悉有关环保法规；•了解审核工作程序，熟悉审核小组成员情况，具备领导和组织工作的才能并善于和其他部门合作。9/16/202142 2、选择成员小组成员的条件：•具备企业清洁生产审核的知识或工作经验；•掌握企业的生产、技术、管理等方面的情况及新技术信息；•熟悉企业的废弃物生产、治理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等；•具有宣传、组织工作的能力和经验。9/16/202143 3、明确任务审核小组的任务：•制定工作计划•开展宣传教育•确定审核重点和目标•组织和实施审核工作•编写审核报告•总结经验，并提出持续清洁生产建议。9/16/202144 某企业审核小组组成人员表成员职务职务、职称职能×××组长副厂长、工程师主持全面工作，协调清洁生产审核小组活动×××副组长厂长助理助工、协助组长工作，协调总平面布置图、公用工程及技改技术等方面×××副组长副总工、工程师协助组长工作，协调工艺质检等方面的工作×××副组长企管办主任、工程师协助组长工作，负责技术工作×××成员生产办主任负责生产现场管理的审核×××成员总工办主任、工程师负责生产技术工艺的审核×××成员总工办副主任、工程师负责环保方面的审核×××成员科长负责劳动、安全、卫生方面的审核×××成员设备科长、助工负责设备方面的审核×××成员节计科长、工程师负责计量、节能方面的审核×××成员生产办副主任协助做好工艺方面的审核×××成员生产办工艺员协助做好车间管理的审核9/16/202145 编写审核工作计划表，内容包括：•阶段工作内容•时间进度•责任部门和人员•考核部门和人员制定工作计划9/16/202146 阶段工作内容时间负责部门策划与组织1.学习清洁生产资料，提高环保意识，取得高层领导的支持与参与；2.组建清洁生产审核小组；3.制定清洁生产审核大纲；4.开展宣传教育，克服障碍一周一周一周一周厂办审核小组审核小组厂职教科预评估1.现场考察2.各类资料收集与汇总3.绘制生产工艺流程图4.确定审核重点一周二周二周一周审核小组审核小组审核小组审核小组评估1.确定物料的输入和输出2.建立物料衡算3.废物产生原因分析二周二周一周审核小组审核小组审核小组备选方案的产生与筛选1.提出污染消减方案2.方案筛选一周一周审核小组审核小组方案可行性研究方案可行性分析一周审核小组方案实施方案实施二周企业完成审核报告编写清洁生产审核报告三周审核小组某企业清洁生产审核工作计划表9/16/202147 1、确定宣传的方式和内容2、克服障碍•思想观念障碍•技术障碍•资金物资障碍•政策法规障碍开展宣传教育9/16/202148 企业开展清洁生产中常见障碍及其解决方法障碍类型问题类型解决办法思想观念环境保护和清洁生产的意识不强，企业尚未明确树立生产全过程污染预防和清洁生产的积极思想。进行多形式多层次清洁生产概念知识的宣传培训，不断提高经济与环境可持续发展的环境意识。经济障碍缺乏不必要的资金支持，企业对实施清洁生产所获得的实际经济效益不清楚，政府缺乏有利的经济政策，对清洁生产与末端治理同等对待。企业将清洁生产纳入自有资金使用安排决策中政府通过制定财税、金融等优惠政策，如建立清洁生产滚动资金等方式，切实为企业清洁生产提供资金支持。组织管理企业在管理机制上缺乏强有力的清洁生产组织结构；运行机制上缺乏明确的清洁生产制度和长期的清洁生产行动计划；企业全员参与程度差。建立一个典型规模化的环境管理体系（组织机构、运行机制),作为企业生产经营管理体系中的必要组成部分，从企业的管理制度、规划目标和制度实施上提供组织保证，提高职工的清洁生产意识，促进企业职工普遍参与。技术障碍现有技术落后，缺乏清洁生产技术支持，技术力量不足。将清洁生产纳入到技术改造中，促进企业的清洁生产；大力开展清洁生产技术的研究开发和推广转让，提高企业技术创新能力，由政府和一些清洁生产咨询机构提高清洁生产技术、信息等咨询服务。知识信息缺乏清洁生产的信息支持，存在着尚未认识掌握的科学知识。有计划、有组织的建立区域、部门的清洁生产销售网络，提供清洁生产的信息支持；加强国际清洁生产的交流与合作，促进我国清洁生产的开展。9/16/202149 第二阶段预评估目的：通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点。重点：1、评价企业的生产状况（物耗、能耗、过程控制、产污、排污）状况；2、确定审核重点；3、针对审核重点设置清洁生产目标。9/16/202150 进行现状调研进行现状考察评价生产状况确定审核重点设置清洁生产目标提出和实施无/低费方案9/16/202151 1、企业概况2、企业的生产状况3、企业的环境保护状况4、企业的管理状况进行现场调研9/16/202152 1、企业概况•企业发展简史、规模、产值、利税、组织结构、人员状况和发展规划等；•企业所在地的地理、地质、水文、气象、地形和生态环境等基本情况。2、企业的生产状况•企业主要原辅料、主要产品、能源及用水情况；•企业的主要工艺流程；•企业设备水平及维护情况。9/16/202153 3、企业的环境保护状况•主要污染源及其排放情况；•主要污染源的治理现状；•三废的循环／综合利用情况；•企业涉及的有关环保法规与要求。4、企业的管理现状包括从原材料采购和库存、生产与操作、直到产品出厂的全面管理水平。9/16/202154 1、现场考察内容2、现场考察方法进行现场考查9/16/202155 1、现场考察内容对整个生产过程进行实际考察，即从原料开始，逐一考察原料库、生产车间、成品库、三废处理设施；重点考察各产污排污环节、水耗和（或）能耗大的环节，设备事故多发的环节或部位；实际生产管理状况，如岗位责任制执行情况，操作技术水平、实际操作状况、车间技术人员及工人的清洁生产意识等。9/16/202156 2、现场考察方法对比资料和现场情况查阅现场记录、生产报表等与工人和工程技术人员座谈9/16/202157 1、对比国内外同类企业产品状况（列表）2、初步分析产污原因3、评价企业环保执法状况4、作出评价结论评价生产产品状况9/16/202158 1、确定备选审核重点2、确定审核重点确定审核重点9/16/202159 1、确定备选审核重点原则：•产污严重的环节或部位•消耗大的环节或部位•环境及公众压力大的环节或问题•有明显的清洁生产机会9/16/202160 1、原则•针对审核重点•定量化、可操作、并有激励作用•要有绝对量和相对量•要有时限性设置清洁生产目标9/16/202161 2、依据•根据外部的环境管理要求•根据本企业历史最好水平•参考国内外同行业、类似规模、工艺或技术装备的厂家的先进水平设置清洁生产目标9/16/202162 第三阶段评估目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距、为清洁生产提供依据。重点：1、实测输入输出物料；2、建立物料平衡；3、分析废弃物产生原因。9/16/202163 准备审核重点资料实测输入输出物流建立物料平衡分析废弃物产生的原因提出和实施无/低费方案9/16/202164 1、收集资料2、编制审核重点的工艺流程图3、编制单元操作工艺流程图和功能说明图准备审核重点资料9/16/202165 1、收集资料收集基础资料（1）工艺资料（2）原材料和产品及生产管理资料（3）废弃物资料（4）国内外同行业资料现场调查补充验证已有数据9/16/202166 收集基础资料（1）工艺资料•工艺流程图•工艺设计的物料、热量平衡数据•工艺操作手册和说明•设备技术规范和运行维护记录•管道系统布置图•车间内平面布置图9/16/202167 （2）原材料和产品及生产管理资料•产品的组成及月、年度产量表图•物料消耗统计表•产品和原材料库存记录•原料进厂检验记录•能源费用•车间成本费用报告•生产进度表9/16/202168 （3）废弃物•年度废弃物排放报告•废弃物（水、气、渣）分析报告•废弃物管理、处理和处置费用•排污费•废弃物处理设施运行和维护费9/16/202169 现场调查（1）不同操作周期的取样、化验（2）现场提问（3）现场考察记录•追踪所有物流•建立产品、原料、添加剂及废弃物等物流的记录9/16/202170 审核重点的工艺流程图单元操作1单元操作2单元操作3原材料水蒸汽水辅料中间产品废气废水废水废渣2、编制审核重点的工艺流程图9/16/202171 3、编制单元操作工艺流程图和功能说明表过程1过程2过程3过程4原料蒸汽废气水辅料水废水中间产品单元操作19/16/202172 1、准备及要求2、实测3、汇总数据实测输入输出物流9/16/202173 1、准备及要求准备工作（1）制定现场实测计划（2）校验监测仪器和计量器具要求（1）监测项目（2）监测点（3）实测时间和周期（4）实测的条件（5）现场记录（6）数据单位9/16/202174 2、实测（1）实测输入物流（原料、辅料、水、气、中间产品、循环利用物等）•数量•组分（应有利于废物流分析）•实测时工艺条件（2）实测输出物流（产品、中间产品、副产品、循环利用物以及废弃物等）•数量•组分（应有利于废物流分析）•实测时的工艺条件9/16/202175 3、数据汇总（1）汇总各单元操作数据（2）汇总审核重点数据9/16/202176 原理：输入=输出1、进行预平衡测算2、编制物料平衡图3、阐述物料平衡结果建立物料平衡9/16/202177 1、进行预平衡测算•考察输入、输出物流的总量和主要组分的量•一般偏差应在5％以下，但对于贵重原料、有毒成分应更少或应满足行业要求9/16/202178 醋酸装置2、绘制物料平衡图（例）乙醛8.96低压氧气3.73循环水2792.3醋酸锰4.2×104脱盐水1.78工艺水14.73低压蒸汽24.03氮气0.348生活水14.12废气0.623醋酸11.5混酸0.179化学污水0.98醋酸锰残渣0.046清净下水24.04循环水2792.3损失30.32输入总量2859.99吨/小时输出总量2859.99吨/小时9/16/202179 3、简述物料平衡结果（1）物料平衡的偏差（2）实际原料利用率（3）物料流失的部位，无组织排放及其它废弃物产生环节和产生部位（4）废弃物包括流失的物料的种类、数量和所占比例以及对产生和环境的影响部位9/16/202180 1、原辅材料和能源2、技术工艺3、设备4、过程控制5、产品6、废弃物7、管理8、员工分析废弃物产生的原因9/16/202181 1、原辅料和能源（1）原辅料不纯或（和）未净化（2）原辅料储存、发放、运输的流失（3）原辅料的投入量或（和）配比不合理（4）原辅料及能源的超定额消耗（5）有毒、有害原辅料的使用（6）未利用清洁能源和二次能源9/16/202182 2、技术工艺（1）技术工艺落后，原料转化率低（2）设备布置不合理、无效传输线路过长（3）反应及转化步骤过长（4）连续生产能力差（5）工艺条件要求过严（6）生产稳定性差（7）需使用对环境有害的物料9/16/202183 3、设备（1）设备破旧、漏损（2）设备自动化控制水平低（3）有关设备之间配置不合理（4）主体设备和公用设施不匹配（5）设备缺乏有效维护和保养（6）设备的功能不能满足工艺要求9/16/202184 4、过程控制（1）计量监测分析仪表不齐全、或监测精度达不到要求（2）某些工艺参数（例如温度、压力、流量、浓度等）未能得到有效控制（3）工程控制水平不能满足技术工艺要求9/16/202185 5、产品（1）产品储存和搬运中的破损、漏失（2）产品的转化率低于国内外先进水平（3）不利于环境的产品规格和包装9/16/202186 6、废弃物（1）对可利用废弃物未进行再用和循环使用（2）废弃物的物理化学性状不利于后续的处理和处置（3）单位产品废弃物产生量高于国内外先进水平9/16/202187 7、管理（1）有利于清洁生产管理的条例、岗位操作规程等未能得到有效的执行（2）现行管理制度不能满足清洁生产的需要•岗位操作规程不够严格•生产记录（包括原料、产品和废弃物）不完整•信息交换不畅•缺乏有效的奖惩方法9/16/202188 8、员工（1）员工素质不能满足生产需要•缺乏优秀管理人员•缺乏专业技术人员•缺乏熟练操作人员•员工的技能不能满足本岗位的要求（2）缺乏对员工主动参与清洁生产的激励措施9/16/202189 第四阶段方案产生和筛选目的：通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中／高费清洁生产方案。重点：1、筛选确定出两个以上中／高费方案；2、核定与汇总已实施的无低费方案的实施效果；3、编写清洁生产中期审核报告。9/16/202190 方案筛选方案产生分类汇总方案研制方案继续实施无/低费方案核定并汇总无/低费方案实施效果编写清洁生产中期审核报告9/16/202191 1、广泛采集，创新思路2、根据物料平衡和针对废弃物产生的原因分析产生方案3、广泛收集国内外同行业先进技术4、组织行业专家进行技术咨询5、全面系统的产生方案产生方案9/16/202192 全面系统的产生方案•原辅材料和能源替代•技术工艺改造•设备维护和更新•过程优化控制•产品更化或改进•废弃物回收利用和循环利用•加强管理•员工素质的提高以及积极性的激励9/16/202193 1、全部方案2、八个方面3、实施后的效果预测分类汇总方案9/16/202194 1、初步筛选2、权重总和计分排序3、汇总筛选结果筛选方案9/16/202195 1、初步筛选（1）确定初步筛选因素•技术可行性•环境效果•经济效果•实施的难以程度•对生产和产品的影响（2）进行初步筛选9/16/202196 3、汇总筛选结果•可行的无低费方案•初步可行的中高费方案•不可行方案9/16/202197 第五阶段可行性分析目的：对筛选出来的中高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。重点：1、技术评估2、环境评估3、经济评估9/16/202198 进行技术评估进行市场调查进行环境评估进行经济评估推荐可实施方案9/16/202199 1、条件•拟对产品结构进行调整•有新的产品（或副产品）产生•将得到用于其他生产过程的原材料2、内容•调查市场需求•预测市场需求•确定方案的技术途径进行市场调查9/16/2021100 调查市场需求•国内外同类产品的价格、市场总需求量•当前同类产品的总供产量•产品进入国际市场的能力•产品的销售对象（地区或部门）•市场对产品的改进意见9/16/2021101 预测市场发展需求•国内市场发展趋势预测•国际市场发展趋势分析•产品开发生产销售周期与市场发展的关系9/16/2021102 确定方案的技术途径•方案技术工艺流程图•方案实施途径及要点•主要设备清单及配套设施要求•方案所达到的技术经济指标•可产生的环境、经济效益预测•方案的投资总费用9/16/2021103 1、方案设计中采用的工艺路线、技术设备在经济合理的条件下的先进性、实用性；2、与国家有关的技术政策和能源政策的相符性；3、技术引进或设备进口符合我国国情、引进技术后要有消化吸收能力；4、资源的利用率和技术途径合理；5、技术设备操作上安全可靠；6、技术成熟（例如国内有实施的先例）。进行技术评估9/16/2021104 1、资源的消耗与资源可持续利用要求的关系；2、生产中废弃物排放量的变化；3、污染物组分的毒性及其降解情况；4、污染物的二次污染；5、操作环境对人员健康的影响；6、废弃物的复用、循环利用和再生回收。进行环境评估9/16/2021105 1、清洁生产经济效益的统计方法2、经济评估方法3、经济评估指标及其计算4、经济评估准则进行经济评估9/16/2021106 1、清洁生产经济效益的统计方法直接效益•生产成本的降低•销售的增加•其它收益间接效益•从环境方面的收益•从废弃物回收利用的获益•其它收益9/16/2021107 2、经济评估方法•现金流量•动态获利性分析3、经济评估指标及其计算总投资费用（I）年净现金流量（F）投资偿还期（N）净现值（NPV）净现值率（NPVR）内部收益率（IRR）9/16/2021108 总投资费用（I）总投资费用（I）＝总投资－补贴固定投资无形资产项目建设投资开办费总投资建设期利息不可预见费项目流动资金9/16/2021109 年净现金流量（F）净现金流量是现金流入和现金流出之差额。年净现金流量就是一年内现金流入和现金流出的代数和。年净现金流量（F）＝销售收入－经营成本－各类税＋年折旧费=年利润＋年折旧费9/16/2021110 投资偿还期（N）项目投产后，以项目获得的年净现金流量来回收项目建设总投资所需的年限。N=I/F（年）I总投资费用F年净现金流量9/16/2021111 净现值（NPV）指在经济寿命期内（或折旧年限内）将每年的净现金流量按规定的贴现率折现到计算期初的几年（一般为投资期初）现值之和。净现值率（NPVR）净现值率为单位投资额所得到的净收益现值。NPVR=NPV/I•100%9/16/2021112 内部收益率（IRR）项目的内部收益率是整个经济寿命期内累计逐年现金流入的总额等于现金流出总额。即投资项目在计算期内使净现值为零的贴现率。9/16/2021113 4、经济评估准则（1）投资偿还期（N）应小于定额偿还期•中费项目N<2～3年•较高费项目N<5年•高费项目N<10年（2）净现值为正值：NPV>＝0（3）净现值率为最大（4）内部收益率IRR应大于基准收益率或银行代款利率9/16/2021114 比较各方案的技术、环境和经济评估结果，从而确定最佳可行的推荐方案。推荐的可实施方案9/16/2021115 第六阶段方案实施目的：通过推荐方案（经分析可行的中高费最佳可行方案）实施，使企业实现技术进步，获得显著的经济和环境效益；通过评估已实施的清洁生产方案成果，激励企业推行清洁生产。重点：1、总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果2、统筹规划推荐方案的实施9/16/2021116 组织方案实施汇总已实施的无低费方案的成果验证已实施的中高费方案成果分析总结已实施方案对企业的影响9/16/2021117 1、统筹规划2、筹措资金3、实施方案组织方案实施9/16/2021118 1、统筹规划（1）筹措资金（2）设计（3）征地、现场开发（4）申请施工许可（5）兴建厂房（6）设备选型、调研、设计、加工或订货（7）落实配套公共设施（8）设备安装9/16/2021119 1、统筹规划（9）组织操作、维修、管理班子（10）制定各项规程（11）人员培训（12）原辅料准备（13）应急计划（突发情况或障碍）（14）施工与企业正常生产的协调（15）试运行与验收（16）正常运行与生产9/16/2021120 2、筹措资金（1）资金来源•企业内部自筹资金•企业外部资金（2）合理安排有限资金•优化方案实施顺序•滚动实施9/16/2021121 1、环境效益2、经济效益汇总已实施的无低费方案的成果9/16/2021122 1、技术评价2、环境评价3、经济评价4、综合评价评价已实施的中高费方案的成果9/16/2021123 1、汇总经济效益和环境效益2、对比各项单位产品指标3、宣传清洁生产成果分析总结已实施方案对企业的影响9/16/2021124 第七阶段持续清洁生产目的：使清洁生产在企业内长期、持续地进行推行下去。重点：1、建立清洁生产的组织机构2、建立促进实施清洁生产的管理制度3、制定持续清洁生产计划4、编写清洁生产审核报告9/16/2021125 组织方案实施建立和完善清洁生产管理制度指定持续清洁生产计划编制清洁生产报告9/16/2021126 1、明确任务2、落实归属3、确定专人负责建立和完善清洁生产组织9/16/2021127 1、明确任务•组织协调并监督实施本次审核提出的清洁生产方案•经常性的组织对企业职工清洁生产教育和培训•选择下一轮清洁生产审核重点，并启动新的清洁生产审核•负责清洁生产活动的日常管理9/16/2021128 2、落实归属•单独设立清洁生产办公室•在管理部门或技术部门中设立清洁生产机构•在环保部门设立清洁生产机构9/16/2021129 3、确定专人负责（1）熟练掌握清洁生产审核知识（2）熟悉企业的环保情况（3）了解企业的生产和技术情况（4）较强的工作协调能力（5）较强的工作责任心和敬业精神9/16/2021130 1、把审核成果纳入企业的日常管理2、建立和完善清洁生产激励机制3、保证稳定的清洁生产资金来源4、建立和完善清洁生产管理制度9/16/2021131 1、把审核结果纳入企业的日常管理•把清洁生产审核提出的加强管理的措施文件化，形成制度。•把清洁生产审核提出的岗位操作改进措施，写入岗位的操作规程，并要求严格遵守执行。•把清洁生产审核提出的工艺过程控制的改进措施，写入企业的技术规范。9/16/2021132 2、建立和完善清洁生产激励机制•可操作的奖惩措施•环境意识的教育和培养3、保证稳定的清洁生产资金来源•清洁生产效益单独建帐•清洁生产收益的妥善使用9/16/2021133 1、清洁生产审核工作计划2、清洁生产方案的实施计划3、清洁生产新技术的研究与开发计划4、企业职工的清洁生产培训计划制定持续清洁生产计划9/16/2021134 编制清洁生产审核报告9/16/2021135 前言第一章筹划和组织1.1审核小组1.2审核工作计划1.3宣传和教育本章要求有如下图表•审核小组成员表•报告工作计划表清洁生产审核报告9/16/2021136 第二章预评估2.1企业概况包括产品、生产、人员及环保等概况2.2产污和排污现状分析包括国内外情况对比，产污原因初步分析以及企业的环保执法情况等，并予以初步评价。2.3确定审核重点2.4清洁生产目标清洁生产审核报告9/16/2021137 本章要求有如下图表•企业平面布置简图•企业组织机构图•企业主要工艺流程图•企业输入物料汇总表•企业产品汇总表•企业主要废弃物汇总表•企业历年废弃物流情况表•企业废弃物产生原因分析表•清洁生产目标一览表清洁生产审核报告9/16/2021138 第三章评估3.1审核重点概况包括审核重点的工艺流程图、工艺设备流程图和各单元操作流程图。3.2输入输出物流的测定3.3物料平衡3.4废弃物产生原因分析清洁生产审核报告9/16/2021139 本章要求有如下图表•审核重点平面布置图•审核重点组织机构图•审核重点工艺流程图•审核重点各单元操作流程图•审核重点单元操作功能说明表•审核重点工艺设备流程图•审核重点物料实测准备表•审核重点物料实测数据表•审核重点物料流程图表•审核重点废弃物产生原因分析表清洁生产审核报告9/16/2021140 第四章方案产生和筛选4.1方案汇总包括所有的已实施、未实施、可行和不可行的方案。4.2方案筛选4.3方案研制主要针对中高费清洁生产方案4.4无低费方案的实施效果分析仅对已实施的方案进行核定和汇总清洁生产审核报告9/16/2021141 本章要求有如下图表•方案汇总表•方案的权重总和计分排序表（若实际使用的话）•方案筛选结果汇总表•方案说明表•无低费方案实施效果的核定与汇总表清洁生产审核报告9/16/2021142 第五章可行性分析5.1市场调查和分析5.2技术评估5.3环境评估5.4经济评估5.5确定推荐方案清洁生产审核报告9/16/2021143 本章要求有如下图表•方案经济评估指标汇总表•方案简述及可行性分析结果表清洁生产审核报告9/16/2021144 第六章方案实施6.1方案实施情况简述6.2已实施的无低费方案的成果汇总6.3已实施的中高费方案的成果汇总6.4已实施的方案对企业的影响分析清洁生产审核报告9/16/2021145 本章要求有如下图表•已实施的无低费方案环境效果对比一览表•已实施的无低费方案经济效益对比一览表•已实施的中高费方案环境效果对比一览表•已实施的中高费方案经济效益对比一览表•已实施的清洁生产方案实施效果的核定与汇总表•审核前后企业各项单位产品指标对比表清洁生产审核报告9/16/2021146 第七章持续清洁生产7.1清洁生产的组织7.2清洁生产的管理制度7.3持续清洁生产计划清洁生产审核报告9/16/2021147 企业能源管理9/16/2021148 企业能源管理能源管理组织结构；管理职责；配备计量器具；制定和执行有关文件；开展各项管理活动。9/16/2021149 一．企业的供入能量:企业的供入能量是指企业的各种能源所供入的能量，它常有以下几个方面所组成（1）一次能源有原煤、原油、天然气、木柴等。（2）二次能源有电、蒸汽、汽油、柴油、焦炭、煤气、液化石油气等。（3）耗能工质有自来水、软化水、压缩空气、乙炔气等。9/16/2021150 1、企业供入能量（1）标准煤、等加热值与当量热值标准煤——由于各种一次能源的热值各不相同,为了累加统计,必须按照发热量换算成标准煤量，规定每7000千卡即:29.27MJ相当于一千克标准煤。等价值——对生产二次能源(或耗能工质)所消耗的一次能源量。9/16/2021151 企业能量平衡用等价热值计算企业综合能耗、企业能源利用率等。例如目前我国火力发电生产一度电平均需要11840千焦/千瓦·小时（2828千卡/千瓦小时）这就是电的等价热值。对燃料来说就是它的收到基低位热值。对于不是以热单位表示的能量如电、机械能等则用电热当量系数和功热当量系数换算为热量单位，这样得到的数据就是该物质（或能量）的当量热值。当量热值计算企业能量利用率。例如：一度电的当量热值是3600千焦/千瓦·小时（860千卡/千瓦·小时）。9/16/2021152 各种能源折算标准煤系数表能源名称等价热值当量热值折标煤系数标准煤29308kJ/kg29308kJ/kg1.000kg标准煤/kg原煤20934kJ/kg20934kJ/kg0.7143kg标准煤/kg电11840kJ/kW·h3600kJ/kW·h0.404kg标准煤/kW·h自来水7536kJ/t2512kJ/t0.2571kg标准煤/t井水8374kJ/t586kJ/t0.2857kg标准煤/t汽油43124kJ/kg43124kJ/kg1.4714kg标准煤/kg柴油42705kJ/kg42705kJ/kg1.4571kg标准煤/kg蒸汽3631.98kJ/kg2780.87kJ/kg0.1239kg标准煤/kg压缩空气870.78kJ/m3303.82kJ/m30.0297kg标准煤/m3液化石油气50241.6kJ/kg50241.6kJ/kg1.7143kg标准煤/kg9/16/2021153 注：a、折标煤系数按等价热值的数据折算。b、蒸汽、压缩空气等价热值按实际生产运行工况测算数据。c、表内的数据是一个企业能量平衡用的数据，仅供参考，实际应用时应遵照有关标准。d、等价值与当量值的数学关系：当量值/等价值=转换效率例如:电(当量值)860千卡/2828千卡(等价值)=0.3041(转换效率)电能当量值单位换算：1kW.h=860kcal=3600kJ=0.123kg(标准煤)9/16/2021154 二．有效利用能量有效利用能量就是指完成该生产工艺过程所必须的能量。消耗能源是人们为了达到一定的生产或生活目的,因为它是必须的，必不可少的。例如在1个物理大气压下，烧一千克的沸水，非要418.68千焦热量不可,(否则就不是沸水了）。就现实情况而言，有关的国家标准已经作出了以下两个方面规定：9/16/2021155 （1）国家标准《设备热效率计算通则》中对设备有效能的定义规定为：“有效能量是指达到工艺要求时，理论上必须消耗的能量”（2）国家标准GB3484－93《企业能量平衡通则》中，规定企业有效利用能量指在企业实际消耗的各种能源中，终端利用所必须的能量。9/16/2021156 （2）国家标准GB3484－93《企业能量平衡通则》中，规定企业有效利用能量指在企业实际消耗的各种能源中，终端利用所必须的能量。在企业的终端利用中，既包括直接用于生产所必须的能量（工艺过程和生产流程中物质输送所必须的能量），也包括间接用于生产所必须的能量，例如：生产、采暖、空调、照明、运输等过程所必须的能量。9/16/2021157 设备的有效能量与企业有效能量这两者间并不是相加的关系，企业有效能量只等于企业内终端用能设备的有效能量之和。如锅炉、空压机等转换设备,因为它们不是“终端”用能设备,所以不应将它们的有效能量直接加入企业有效能量之内。否则就重算了。9/16/2021158 3．损失能量损失能量是指那些未经有效利用而散失到外界去的那部分能量。为了查出能量浪费的处所和原因，以便制定相应的节能措施与改进管理，在能量平衡的工作过程中，不仅要注意有效利用的能量和利用率(即正平衡),而且尤其要注意弄清损失的项目、数量和部位与各项损失的大小(即反平衡)。9/16/2021159 节能潜力往往存在于损失能量之中。正因为减少损失是节能的着眼点，所以在能量平衡工作重点耗能设备测试计算中的反平衡结果就显得十分重要。对能量损失分析的方法很多，这里将各种能量损失归为两类：9/16/2021160 第一类称为不可避免的损失，它是指在目前工艺设备条件下的客观允许的损失:例如：按规定合理保温后的散热损失；由于工艺或设备的特点无法保温的热损失；规定排放标准以内的排放损失;规定标准内的电阻、摩阻和磁滞损失;冷却水带走的热损失；工艺完成后(又不能回收)的排放热等。9/16/2021161 第二类称为可避免的损失它往往由于在管理上,工艺操作上、设备上存在的不合理的问题而引起的，因而它的存在是不合理,通过人们的工作和努力,它是可以避免或者可以减少的。这类损失例如：①操作不当损失如汽门开的过大；水量开得过大；冷却时间过长；轻负荷运行，大马拉小车等。9/16/2021162 ②管理不善损失如未及时检修设备,跑、冒、滴、漏严重，应保温的未及时保温，或保温不良等等。③设备或工艺陈旧损失这类损失只要更新设备采用新工艺即可避免。9/16/2021163 四、能源管理目标为了掌握企业用能情况，就需要知道一个企业耗能的数量、用能水平，节能效果和节能潜力。这些情况可通过能耗、设备效率、能源利用率和节能率等技术经济指标来反映。能耗能耗是能源消耗量的简称，能耗指标直接反映了企业的用能总量和生产产品的用能水平。由于统计的口径不同和统计分析要求不一，并便于在国内外同行业中的对比，就需要有各种不同的能耗指标。9/16/2021164 总单项能耗总综合能耗能耗单项能耗综合能耗可比单位能耗单位单项能耗单位产值能耗（产值能耗）单位产值综合能耗单位综合能耗单位产量综合能耗单位产量综合能耗能耗构成图9/16/2021165 在上列各指标名称中，“单项”能耗是指某一种特指的能源消耗量，如耗煤量，耗电量等。“单位产量”是相对于某一种产品的基本计量单位，如一辆汽车、一吨钢材。“单位产值”是相对于万元或百万元产值而言，可指某一种产品，也可指企业总产值。“综合能耗”是指生产过程中所消耗的各种能源的总合。如按整个企业的消耗量来统计，则在指标前冠以“总”字。下面对上列各项指标的意义加以解释。9/16/2021166 1.总单项能耗是指企业在计划统计期内，某种单项能源（煤、电等）的总消耗量。2.单位单项能耗它简称单耗，也是指某种单项能源而言的，分为：某种能源消耗量产品产量某种能源消耗量产品净产值单位产量能耗＝单位产值能耗＝9/16/2021167 上式中的产品产量是指合格产品的产量。对产品种类较多，不便于折算和产量叠加时,单位产量能耗应按主要产品种类分别计算，或按单位产值来计算。单耗计算简单，但是很多产品并不只消耗一种能源，或者也不以那一种能源为主。不能反映这一复杂情况，这就要采用综合能耗这一指标。9/16/2021168 3.总综合能耗是指企业在统计期内，对实际消耗的各种能源，进行综合计算所得到的总消耗量。按国家标准《综合能耗计算通则》（GBZ589－81）规定，企业实际消耗的各种能源用于生产的各种能源，它包括主要生产系统辅助生产系统、附属生产系统消耗的能源括用于生活目的所消耗的能源，但做为原料用途的能源，原则上应包括在内。9/16/2021169 4.单位综合能耗企业实际消耗的各种能源，包括一次能源(如煤炭、石油、天然气等)和二次能源(油制品、蒸汽、电力、焦炭、煤气、电石、氢气等），以及耗能工质（如水、氧气、压缩空气等）所消耗的能源。单位综合能耗是指生产单位产品或产值的各种能源消耗量的总和。总综合能耗量产品净产值单位产值综合能耗=总综合能耗量产品总产量单位产量综合能耗=9/16/2021170 标准工序总耗能量产品产量单位产品标准工序可比能耗=各种能源总耗量标准产品产量单位标准产品可比能耗=5.可比单位综合能耗这是为在同行业中实现能耗可比所计算出来的综合能耗量。可有下列两种计算方法。综合能耗全面反映了企业的用能情况,其不足之处在于缺乏可比性,不能反映不同产品或不同条件对能耗的影响。为了在行业之间进行比较，就采用可比能耗。9/16/2021171 发展清洁生产建设节约型企业9/16/2021172 Thankyou!谢谢!9/16/2021173