创建品牌示范窗口 提升航道服务品质

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创建品牌示范窗口提升航道服务品质长江下游地区，尤其是长三角，是我国经济发展水平最高、综合经济实力最强、最具活力和发展前景的经济区域之一，已形成比较发达的外向型经济格局。经济的高速发展必然导致巨大的水运需求，而巨大的水运需求又必然要求与之相匹配的通航条件和通航能力。长江南京航道局辖区占长江干线航道总里程的30%，港口吞吐量和经济总量占全线的75%，是长江黄金水道中的“白金河段”。近年来，作为长江下游航道建设、维护管理和服务“长江水运、沿江经济、流域百姓”的实践者，长江南京航道局围绕“一切为了畅通”的核心价值，积极打造“智创卓越，行畅江海”的服务文化品牌，扎实推进文化品牌示范窗口创建，认真推行“三个一”服务举措，从而使航道建设、维护管理和基础管理水平不断提高，对外服务品质不断提升，实践“服务长江水运、服务沿江经济、服务流域百姓”的能力更强。窗口引领打造服务品牌7 在文化品牌示范窗口创建活动中，长江南京航道局紧紧抓住长江下游航道深水数字航道和通江达海的特色，积极推进“智创卓越，行畅江海”服务品牌创建，并在创建过程中，以品牌创建示范窗口建设为引领，以“三个一”为举措，不断强化服务文化品牌打造。1、提高创建认识，打造服务品牌。长江南京航道局认识到，文化品牌起于航道实践，又不断引领航道维护管理实践的品质提升；文化品牌创建示范窗口，是文化品牌建设的标杆，又是文化品牌建设的助推器，是实现内部管理和对外服务品质同步提升的新路径。为此，长江南京航道局将文化品牌建设与航道发展一起思考，与示范窗口建设一同实施，与全局工作一起部署、一起落实、一起检查。建立健全党委统一领导下，党政齐抓共管、宣传统筹协调、部门各负其责的品牌创建和示范窗口建设模式，使品牌打造有了基础保障和组织保证。2、实践孕育品牌，品牌助推发展。“智创卓越，行畅江海”是“一切为了畅通”核心价值观的具体体现，长江南京航道人坚持敢为人先、追求卓越的精神，用智慧和创新履行“三个服务”宗旨，以“更快、更深、更畅、更优”的服务，最大限度地满足长江水运、沿江经济和流域百姓需求，“智创卓越立潮头，行畅江海争先锋”，为把长江下游航道打造成世界最好的内河黄金水道而不懈奋斗。7 3、以畅通为中心，探索创建新举措。在文化品牌创建和示范窗口建设过程中，长江南京航道局依托下游航道深水航道、数字航道的通江达海、勇于创新的特色，紧紧抓住“深畅”这个中心，以“立足长江，面向世界，精心打造通江达海黄金水道”为追求，探索推出“智创卓越，行畅江海”服务文化品牌，为使文化品牌建设扎实有效推进，并有效推行“三个一”文化品牌示范窗口建设举措，实现以窗口建设引领文化品牌建设，达到内部管理科学规范，职工素质稳步提高，对外服务不断提升，社会公信度、美誉度有效提高，影响力进一步增加，“智创卓越，行畅江海”的服务文化品牌更亮。创新理念深化服务内涵理念决定行动，行动升华理念。在文化品牌示范窗口创建活动中，长江南京航道局根据长江航道文化品牌“四好四畅”的服务标准，创新提出以“航道有界，服务无疆”为承诺、一站式服务为载体、一体化管理为平台的“三个一”示范窗口创建举措。一句话承诺，阐明服务宗旨。“航道有界，服务无疆”的一句话承诺，是一切为了畅通的核心价值观的延伸。“航道有界”是指航道的维护尺度、相关通航标准和管理规定等都是有严格的界定，这个界定不是一种约束，而是航道部门对行轮、对沿江港航单位、对社会的一种高度负责任的态度。“服务无疆”是指航道部门对外服务的质量永无止境，没有最好，只有更好，表达的是航道部门对提升服务品质的不懈追求。7 通对外服务座谈会上向沿江港航单位作出庄严承一站式服务，提高服务效能。长江南京航道局以局机关航道处和南京航道管理处为窗口建设示范点，并向局属各基层单位推广成功经验。通过实施一站式服务，提升服务效能，优化航道管理，搭建起与服务对象的沟通桥梁，促进航道与港航和谐发展。为整合服务资源，减少服务环节，提高服务效率，长江南京航道局下属南京处，在机关一楼建设有政务中心，政务中心集合了政策法规、航道尺度、气候状况、标志维护、行政管理等信息资料，并配备了4名航道行政管理工作人员现场办公，实施一站式服务，专门负责沿江港航单位涉航工程业务咨询、资料受理、资料审核工作，并提出初步审查、审批意见。7 一体化管理，提升服务品质。长江南京航道局充分发挥“数字航道监控平台”功能，整合“水位遥测遥报系统”“桥区航道视频监控系统”“辖区重点航段视频监控系统”和“船载视频监控指挥系统”等科技项目资源，同时，做好10月1日2.0版电子航道图系统试运行准备工作，全面提高辖区航道维护质量和快速应急反应能力。南京航道管理处还按照《长江航道行政执法形象建设实施细则》有关“四个统一”规范要求，结合政务中心建设，做好执法标志、执法证件、执法人员工作服装、执法场所外观的统一和规范，全面提升航道行政执法人员形象。通过一体化管理，窗口工作人员整体素质得以快速提高，并积极带动全局工作人员综合素质的提升。素质提高服务品质提升在文化品牌示范窗口建设过程中，长江南京航道局职工素质进一步提高，单位管理进一步科学规范，对外服务采取“请进来、走出去”的方式，主动加强与沿江港航单位的沟通联系，广泛征求服务意见或建议，不断提升服务品质。以文化人，职工素质提升。在文化及品牌示范窗口建设过程中，长江南京航道局始终把“三个服务”作为教育职工精神追求和航道实践的出发点、立足点和落脚点。坚持用社会主义荣辱观引领风尚，使“一切为了畅通”成为职工心中的坚定信念、自觉追求和行为导向，塑造职工“豁达、诚信、坚毅、卓越”的人文品格。结合航道生产，开展各专业多门类技术培训，提高职工的专业素养和实践能力。职工技能不断提高，职工的责任感、归属感、使命感不断增强，职工心态阳光，队伍稳定和谐，团结向上。7 主动作为，搭建沟通桥梁。6月8日，南京航道管理处组织召开了2012年度航道行政管理法规宣贯暨对外服务座谈会，32家港航企业41名代表应邀参会。同时，南京处就如何更好做好对外服务工作现场征求沿江港航单位意见，并现场给予解答和答复。7月18日，南京处相关部门人员主动走访扬子乙烯、华能电厂、南钢集团等3家港航企业，征求服务单位意见，并就开通扬子乙烯2.4万吨级专用航道双向通航、南钢原料码头扩建工程航道安全保障建设工程等工作进行了研讨。践行承诺，展现窗口形象。活动期间，长江南京航道局先后主动为几十家港航单位提供及时、周到的航道服务，受到地方政府、港航单位的好评。6月12日，南京航道管理处根据水位上涨情况，及时调整了扬子乙烯2.4万吨级专用航道4座航标，将扬子乙烯2.4万吨级专用航道航宽由100米拓宽至200余米，从而为万吨级油轮进出扬子乙烯2.4万吨级专用航道提供了一条更加安全便捷的航道。7月26日，南京航道管理处为扬州恒基达鑫国际化工仓储有限公司抛设2座专设航标，为恒基达鑫码头建设工程提供有效的安全保障。8月14日至15日，南京航道管理处组织3艘船舶50余人，冒着高温酷暑，连续奋战2天，共设置8座、更换1座、撤除3座专设航标，圆满完成了南京市交通运输局航运管理处栖霞油轮锚地扩能改造工程和南京港清江码头有限公司清江码头运营期安全保障航标建设工程建设。7 在文化品牌创建和示范窗口建设过程中，长江南京航道局深刻认识到服务是文化品牌之根，管理是文化品牌之基，窗口是品牌建设之花，通过文化品牌创建和示范窗口建设，实现职工与单位关系更加和谐，航道与服务对象关系更加和畅，人与水的关系更加和美，航道的社会公信力、美誉度和影响力不断提升，航道发展的人才、品牌、环境和文化基础更加坚实，实践“三个服务”品质不断提升。（作者单位：长江南京航道局）7