加强创新型人才队伍建设问题研究

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1、加强创新型人才队伍建设问题研究加强创新型人才队伍建设问题研究加强创新型人才队伍建设问题研究胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“建设创新型国家，关键在人才，尤其在创新型科技人才。没有一支宏大的创新型科技人才队伍作支撑，要实现建设创新型国家的目标是不可能实现的。”小康大业，人才为本，自主创新，人才先行，建设创新型国家人才是关键。为了进一步加强我县创新型人才队伍建设，我们年初以县委1号文件下发了《关于进一步加强创新型人才队伍建设的意见》，近期在全县党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才中组织了一次问卷调查，对全县创新型人才队伍建设和贯彻落实《意见》的情况进

2、行了一次调研。一、创新型人才队伍建设存在的问题1、创新人才总体比较匮乏。调查显示，我县创新人才总体规模还不够。64.2%的被调查者认为我县创新型人才队伍“比较稀缺”，34.3%的人认为“很稀缺”，1.5%的人认为“几乎没有”。在迫切需要建设何种创新型队伍这一问题上，55.5%的人认为是专业技术人才队伍，39.3%的人认为党政人才、专业技术人才、技能型人才、农村实用人才、企业经营人才五个方面都需要加强。2、现有人才队伍创新能力不强。问卷表明，63.5%的人认为目前人才队伍总体创新能力“一般”，20.4%的人选择“较强”，而没有人认为创新能力“强”。在提

3、高现有人才队伍的创新能力最需要加强哪些方面的问题上，我们设计了社会环境、政府服务和引导、人才自身观念和用人单位人才观四项。结果大部分认为最需要加强的是“政府服务和引导”以及“用人单位的人才观”，占比例为53.8%和41.4%。在用人单位人才观导致创新能力不强的原因上，63.3%的被调查者认为是“单位在鼓励创新方面的奖励措施不够完善”。3、鼓励人才创新的政策环境还不够完善。创新是一定环境的产物。著名的创造学家韦斯伯格说过：“实质上是环境真正创造了创造力。”但是，调查显示，我县的创新政策环境还有待进一步完善。在对我县支持创新的政策措施的评价中，50.7%

4、的被调查者认为“一般”，另有31.2%的人认为“不健全”。有45.2%的被调查者认为职能部门对县委、县政府《关于加强创新型人才队伍建设的意见》贯彻落实“一般”，37.6%的人认为“较好”，17.2%的人认为“差”，被调查者中没有人认为政策环境“好”。虽然大多数人认为政府部门在人才工作政策的宣传力度较大，但是在政策的落实上有50%的人认为“一般”，没有人认为政策落实“好”。4、鼓励人才创新的社会文化氛围不够浓厚。“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新社会文化氛围是激发人才创新的催化剂。调查表明，我县鼓励人才创新的社会文化氛围还不够浓厚。51.

5、7%的被调查者认为总体氛围“一般”，10.3%的人认为“不好”，只有37.9%的人认为“较好”，没有人认为“好”。另外，在对单位开展创新活动氛围的评价中，50.0%的人认为单位创新氛围“一般”，还有14.6%的人认为单位创新氛围“不好”。创新氛围不浓厚在一定程度上限制了我县人才创新能力的发挥。5、创新型人才流失较为严重。提高自主创新能力、建设创新型城市不仅要大力引进人才，而且要能够留住人才。但是我们目前普遍存在一个问题就是对人才引进非常重视，但是引进后如何有效使用却不够关注，这也导致了创新型人才流失较为严重。在对创新型人才流失情况评价中，10.3%的

6、人认为“严重”，34.5%的人认为“比较严重”，41.4%的人认为“一般”，其他人都选择了“不知道”，没有人选择“不严重”。在对创新型人才流失的原因分析中，37.9%的人认为是“待遇不好”，58.6%的人认为是“创新社会环境不好”。人才流失的问题应该引起我们的高度重视。从经济学角度分析，这是一个投入的边际收益问题，如果我们将全部的投入都用在人才引进上，而在留住人才上的投入为零，其效果比一半的投入用在人才引进，而另一半用在留住人才上要低。如果对怎样留住人才不够重视，并导致引进的大多数人才都选择短暂工作一段时间后离开，那么引进的成本将大于其在工作中发挥的

7、成效。这种重复的引进、流失、再引进、再流失模式虽然能在统计数字上使人才数量得到保证，但其实际发挥的作用值得质疑。二、加强创新型人才队伍建设的对策思考要牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，从战略的高度充分认识创新型人才队伍建设对社会经济发展所产生的重大作用和深远影响，进一步增强责任感和紧迫感，确保人才开发各项措施落到实处。各级政府、部门要互相配合，加强协作，形成上下左右联动局面，打造一个能“吸引、造就、留住”人才的全方位、立体式服务平台。1、构建高水平人才体制机制平台，优化激发个体创新能力提升的制度环境。一是构建人才辈出、人尽其才的机制。要根据建设创

8、新型社会的总体需要，制定人才队伍建设的总体规划。进一步深化人事制度改革，尽快建立市场主导、政府指导的人才资源