中共广饶县委办公室

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1、中共广饶县委办公室广饶县人民政府办公室关于印发广饶县公共安全提升年行动实施方案的通知各乡镇（街道）党（工）委和人民政府（办事处），开发区，广饶滨海新区，县直各部门、各单位：《广饶县公共安全提升年行动实施方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。中共广饶县委办公室广饶县人民政府办公室2014年2月19日广饶县公共安全提升年行动实施方案为提升公共安全水平，保障公共安全和人民群众安居乐业，根据市委、市政府统一部署，县委、县政府决定2014年在全县开展公共安全提升年行动。结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想和工作目标—23—深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观

2、为指导，以城区为重点，突出市政、消防、生产作业、道路交通、极端气象灾害等行业领域安全，认真整治影响公共安全的突出问题和隐患，实施一批公共安全工程项目，建立完善安全风险识别、风险评估、风险控制及监测预警、应急准备和应急处置等工作机制，进一步提升预防和处置公共安全事故的能力，确保不发生重特大安全事故，确保不发生重特大经济损失和人员伤亡。二、主要任务和责任分工重点实施“五大工程”：（一）市政安全工程1．开展市政工程普查。深入推进城区供排水、电力、通信、广电、燃气、供热、排洪、人防、路灯等市政工程系统普查，摸清底数和现状；6月底前建成地下管网综合信息集中管理平台，实现城市地下管网信息共享；建立地面

3、挖掘安全确认制度，严防因施工引发的管道事故。（牵头单位：县住房城乡规划建设局；责任单位：县城市管理局、县经济和信息化局、县公安局、县文体广电新闻出版局、县人防办、县油区工委、县供电公司、县广播电视台、县移动公司、县联通公司、县电信公司）2．加强油气管网安全管理。对综合整治第一阶段摸底排查掌握的475处油气管道安全隐患，2014年整治完成总量的30%以上，其中穿越人口密集区、易燃易爆区的88—23—处油气管线重大安全隐患整治完成率不低于50%。（牵头单位：县油气市政管网及危化品生产安全综合整治指挥部，具体由县油区工委负责；责任单位：各乡镇政府、街道办事处、广饶开发区、广饶滨海新区，以下统称各

4、乡镇政府）3．加强民用燃气安全管理。年底前完成城区居民超期使用燃气设施维修改造工程，完善燃气阀门井、燃气调压站等关键部位燃气泄漏实时监测装置；管道燃气经营企业建立用户设施定期检审制度，定检率达到100%；持续开展全县燃气安全集中整治行动和餐饮场所燃气专项治理活动，城区餐饮燃气安全监管覆盖率达到100%；加强液化气钢瓶的定期检测和充装环节的安全监管，杜绝非法倒罐行为；流动摊贩钢瓶安全监管覆盖率达到100%。（牵头单位：县政府安委会办公室、县城市管理局、县质监局；责任单位：县公安局、县商务局、县工商局、县食品药品监管局，相关乡镇政府）4．加强水、电、暖、通信、广电等设施安全管理。深入开展供排水

5、管网安全整治专项行动，排查整改管道安全隐患，加强管网维护和升级改造；加强供暖基础设施建设和日常安全运营维护，重点对锅炉、交换站、易爆裂管线隐患进行排查，对存在问题和隐患的设施设备及时更换或进行升级改造。优化城市供电主网结构和城市核心区域电网运行方式，加强供电线路、供电设备设施的隐患排查治理，提高供电保障和应急能力。—23—加强通信基础设施建设和维护，保障通信、广电安全。（牵头单位：县城市管理局、县经济和信息化局、县水利局；责任单位：县供电公司、县文体广电新闻出版局、县广播电视台、县移动公司、县联通公司、县电信公司，各乡镇政府）（二）消防安全工程1．严防人员密集场所火灾事故。深入开展商场、宾

6、馆、公园、歌舞厅等公众聚集场所以及学校、幼儿园、医院、养老院等人员密集场所火灾隐患排查治理，全面检查完善消防手续办理情况；强化建筑消防设施维护保养，确保疏散通道、安全出口保持畅通，防火门、防火卷帘等完好有效，其中城区建筑自动消防设施维保率、完好率要达到100%；加强灭火逃生和防踩踏应急演练，严格落实大型活动安全审批制度，防止拥堵踩踏事故发生。（牵头单位：县公安局；责任单位：县商务局、县教育局、县卫生局、县民政局、县城市管理局、县孙子文化旅游区管委会、县文体广电新闻出版局、广饶大众报社，各乡镇政府）2．提升高层建筑火灾防范能力。严把高层建筑消防验收关，未经消防验收一律不准投入使用。加强高层建

7、筑火灾隐患排查整治，控制可燃物，减少火灾荷载，落实—23—防火分隔，建筑消防设施完好率达到100%；新建高层公共建筑逃生绳、逃生缓降器等应急避险设备器材配备率达到100%；已建成15层以上的高层住宅30%以上的住户配备消防应急自救箱；加强高层建筑周边环境治理，解决违章搭建、车辆乱停放等问题，保持高层建筑周围的消防车通道畅通；以物业服务企业为依托，建立高层建筑专（兼）职消防队伍，改进高层建筑灭火救援装备，加强消防知识培训和