完善虐童行为刑法规制-乐清图书馆

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1、2018“两会”专题信息加快儿童保护立法目录认知虐童4虐童分类定义4中国虐童现状4虐童案频发原因5加快立法6儿童保护现行法律6虐童罪设立的必要性8完善虐童行为刑法规制9完善制度11完善防治虐童行为的法律体系11完善防治虐童行为的制度保障12完善防治虐童行为的社会救助措施14经验借鉴15美国：防范虐童依靠建立儿童保护体系15日本：建立多领域参与防虐童机制16英国：防止虐童立法完备、高效17香港：专业社工完善保护机制19192018“两会”专题信息加快儿童保护立法免责声明：浙江“两会”专题信息产品由浙江省公共图书馆信息服务联盟各成员单位联合编辑

2、。信息内容采自公开的报纸、图书、期刊、数据库资源以及各大主流网站，每份专题我们都准确标明来源和出处，摘选信息内容的真实性、准确性和合法性由发布单位负责。本期专题由绍兴市柯桥区图书馆编辑，如您需要更为详细的内容及跟踪报道，请与该馆联络。192018“两会”专题信息加快儿童保护立法加快儿童保护立法国家和社会对儿童的重视程度，对儿童的保护态度，折射出了它的文明程度。虐待被联合国列为威胁儿童健康成长的五大因素之一，因此全社会每一个人都应肩负起共同保护儿童、预防儿童虐待的责任。作为最后一道防线的刑法，应确给予容易受侵害的法益以充分的保护，从而公平的量

3、刑处罚。面对我国虐童行为刑法规制的现状，应进一步发挥刑法在惩罚虐待儿童行为上的作用，增设刑法虐童罪，或者修正现行刑法完善我国虐童行为的刑法规制，使其符合社会发展的需要，发挥保护法益的作用。192018“两会”专题信息加快儿童保护立法认知虐童虐童分类定义1981年，国际儿童福利联合会对“虐童”作出如下分类：一、家庭成员忽视或虐待儿童；二、有关机构忽视或虐待儿童；三、家庭以外的剥削；四、其他虐待方式。其中，家庭成员忽视或虐待又分为躯体虐待、忽视、性虐待和心理情感虐待。1999年，世界卫生组织出版的《虐待儿童预防咨询报告》将虐待儿童定义为，在一定

4、的责任、信任或权利关系下，对儿童的健康、生存、尊严造成实际或潜在伤害的所有形式的身体或情感对待、性虐待、忽视或疏忽对待、商业的或其他形式的剥削利用的行为。中国虐童现状世界卫生组织的工作小组对中国的虐童状况作了系统分析。根据估算，中国有26.6%的18岁以下青少年儿童遭受过身体虐待，19.6%遭受过精神虐待，8.7%遭受过性虐待。这些虐待行为将直接导致受虐儿童患上焦虑、抑郁等心理疾病，且成年后倾向于表现出吸烟、酗酒、吸毒、自残等伤害身体的行为。这些精神疾病和不健康行为，不仅毁掉了受虐者的日常生活，还进一步导致了慢性病风险增加、社会生产力降低、

5、劳动力丧失等社会问题。根据世界卫生组织的估算，仅2010年一年，对儿童身体虐待所导致的恶果，就令中国国内生产总值（GDP）损失了500亿美元。这份报告还使用“伤残调整寿命年”指标估算了受虐群体所损失的全部健康寿命。结论是，对儿童身体施加的虐待，令全社会总计损失了一千一百多万年的寿命。全国妇联2013年出版的《新时期中国妇女社会地位调查研究》显示，中国家庭虐童的状况十分严重，10～17岁儿童遭到父亲和母亲家暴的比例分别为43.3%和43.1%。百科名片“虐童罪”的调查显示，大约有四成的儿童曾受到过不同形式的虐待，有4.4%的儿童受到过多种严重

6、虐待，10～17岁儿童遭到父亲和母亲家暴的比例分别为43.3%和43.1%。这些受虐待的儿童中，女童占了多数。（来源：网易2015-04-20）192018“两会”专题信息加快儿童保护立法虐童案频发原因1、家庭因素在虐待儿童案件的家庭中，例如单亲家庭、离异重组家庭中，父母关系的紧张,家庭暴力,不正当的情绪、怨恨转嫁等方面的原因导致家庭关系的不平衡，为悲剧埋下伏笔。一方面是施虐者认识错误，自我控制能力差。施虐者错误认为其虐待行为是一种长辈对晚辈的教育行为，且自身不能正确处理工作和生活中积压的不良情绪，转而通过虐待家中小孩来发泄，并形成错误的惯

7、性思维。另一方面是其他家庭成员的忽视，加剧事件的发生。当儿童受到虐待后，其他家庭成员，特别是受虐儿童的父亲或母亲一方比较软弱，为了所谓的家庭婚姻稳定而选择忽视儿童健康权益，未能够及时有效阻止施虐者的行为，在一定程度上促长了施虐者的气焰，导致虐待儿童成为家里的“合理存在”，而不利于案件的告发。2、社会因素在“家丑不可外扬”和“自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”传统思想的影响下，对夫妻吵架、儿童受虐待此类家务事，周边人群往往采取旁观态度。此外有关部门监管失责。在众多虐待儿童事件中，受虐儿童的精神和身体状况会有异常表现，学校老师未能发现或发现后没有及时

8、报告处理；再者报案后，公安干警和村委、居委会人员认为只是一般的家务纠纷，批评教育过后即不再理会，而没有及时跟进了解受伤孩童的情况，导致此类事件愈发严重。3、法律因素在儿童权益保护