《建筑法规概论》教案

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1、绪论建筑法则定义：建筑活动定义：1.1建筑法则的表现形式和作用一、表现形式与效力：宪法法律行政法规部门规章地方性法规与规章技术规范国际公约、国际惯例、国际标准二、作用：规范指导建筑行为保护合法建筑行为处罚违法建筑行为1.2建筑法律关系人：1、自然人2、法人建筑法律关系：由建筑法规确认和调整的在管理和活动过程中产生的有利的权利、义务内容的社会关系。建法关系的构成：主体、客体及法律关系。一、建筑法律关系主体：政府相关部门业主方承包方中介组织建行公民个人二、建筑法律关系客体：财物行为非物质财富一、建筑关系的内容：定义：主体对他方享有的权利和负有的义务。分类

2、：对等，不对等。二、建筑法律关系的产生、变更和解除1、产生2、变更：主体变更，客体变更3、解除：自然解除，协议解除，违约解除4、产生：变更和解除的原因<1>建筑法律事实的概念<2>建筑法律事实的类型(1)事件：自然事件；社会事件；意外事件(2)行为：合法的；违法的；行政的；立法的;司法的1.3《建筑法》的立法宗旨、适应范围及调整对象一、建筑法的立法宗旨二、建筑法的适用范围（1）、时间效力（2）、空间效力（3）、对人的效力三、建筑法的调整对象1.4《建筑法》确立的基本制度一、建筑许可制度二、建筑工程发包与承包制度三、建筑工程监理制度四、建筑安全生产管理

3、制度五、建筑工程质量监督制度1.5工程项目建设程序一、立项决策阶段二、编勘设文件阶段三、施工安装阶段四、竣工验收交付使用阶段第二章建筑许可法规许可----行政行为建筑许可——必要条件申请2.1建筑工程投建制度定义：符合条件的，准许进行发色标志着前期准备工作结束可以转入实施阶段一、投建的范围和时间（1）范围：原有工程建设项目（2）时间：立项批准后、发色前二、投建的内容和程序(1)内容：工程名称、地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、开竣工日期、发色方式、筹建情况(2)程序三、审批权限和职责（1）管理环节：投建-招标-投标-施工许可-质量监管涉

4、及分级管理（2）职责：5方面2.2建筑工程施工许可一、申领时间和范围1、时间：开工前、施工准备就绪后、组织施工前2、范围：除限额以下的小型30万、300平方米以下工程及按国务院规定的权限和程序批准开工报告以外，均应领取。二、申领条件1、动理该建设工程用地批准手续2、已取得建设工程规划许可证：（1）建设用地规划许可证（2）建设工程规划许可证3、施工场地已基本具备施工条件、需拆迁的棋进度符合要求4、以确定施工企业5、有满足施工需要的施工图纸（已审核）和技术资料6、有保证质量的具体措施并办理质量安全监督手续7、应委托监理的已委托8、资金已落实]9、法律、法

5、规规定的其他条件三、申请程序1、建设单位提申请2、程序四、争议的解决1、行政复议2、起诉五、有效期及延期1、有效期3个月2、延期2次六、中止和恢复施工七、开工报告的管理1.不能如期开工的报告情况2.中途停止的报告中止的有关情况3.不能按期开工超过6个月的开工报告自行失效2.3从业单位资格许可从业单位许可：（1）从业单位的条件（2）从业单位的资质一、从业单位的条件1、符合国家规定的注册资本注册资本：（1）反映企业法人的财产权，只判断企业经济力量的依据之一（1）由国家规定法律、国务院或国务院建设行政主管部门来规定房建总承包特：3亿以上一、5000万以上二

6、、2000万三、600万以上监理甲：100万乙：50万丙：10万2.有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员3、有从事相关建筑活动应有的技术设备4、法律、行政法规的其他条件：（1）法人自己的名称、组织机构和场所—《民法通则》（2）股东或发起人符合法定人数、共同制定公司章程、名称、机构、场所—《公司法》一、从业单位的资质按具有的不同经济、技术条件划分不同资质等级，对其能从事的建筑活动作出了明确的规定。1、勘察设计单位2、等级与标准（1）勘查资质：综合（甲）、专业、劳务（2）设计资质：综合（只设甲收）、行业、专项、资质3、资质申请与审批

7、申请：（30天）审批：甲级-建设部审批-（省）建设厅审核-初审乙下-厅审批、投部备案暂定期2年不予批准的情况：13种1、承包工程范围2、监督与管理3、企业资质年检制度（1）甲级由部委托厅负责：合格者备案、基本或不合格，投部批准确定结论（2）其他由厅年检〈1〉程序：申请-40日内做出结论〈2〉内容：（1）合格（2）基本合格：人大于等于80%（3）不合格：人小于80%〈3〉不合格或2年基本合格的重新和定其资质低于原等级或达不到最低者取消〈4〉不按年检的证书自行消失，且一年内不得重新申请4、升级与降级（1）连续2年合格可申请升级（2）不合格或2年连续基本合

8、格的二、施工企业资格许可制度（1）资质等级级标准：总承包、专业、劳务〈1〉特级标准〈2〉一级标准2申请与批准