建筑法规概论

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1、建设法规肖永刚xiaoyonggang2010@163.comConstructionCode约法三章一、按时上下课迟到≥10min视为旷课一次，早退同上；二、按时交作业未及时交视作未交，作业雷同，视情况取消考试资格；三、上课遵守纪律不打扰其他人听课，有问题及时提出。Ps旷课超过一定次数，作业未交超过一定次数，取消考试资格。如与学校相关规定抵触，该规则自动失效。课程的目的与任务我国的建筑立法经历了一个从无到有，从初步建立到逐渐健全、发展、完善的过程。全国人大常委会1997年11月颁发的《建筑法》成为我国建

2、筑法律体系的龙头。基于国家建设和社会发展对人才培养提出的新要求。建设活动是法制的经济活动，必须依法管理建设行业。通过本课程的学习，使学生对建设法规的基本体系以及概念，建设程序，招标投标，工程勘察，设计、监理、施工、合同、质量、安全等方面的法律概念及权利、义务主要内容有所理解和掌握，培养学生的建设法律意识，增强学生适应建筑产业发展所需的综合能力，使学生具备运用所学建设法律、法规基本知识解决工程建设中相关法律问题的基本能力。教学安排1、时间安排第1周～第15周，每周2学时共计30个学时；2、考试形式闭卷考试3

3、、结业成绩课堂测验、作业和交流，成绩占30%；到勤+课堂学习态度，成绩占20%；考试成绩占50%。参考资料1、参考书目《建设法规与合同管理》.徐占发主编.北京：人民交通出版社，2005《工程建设法规与案例》.何佰洲编著.北京：中国建筑工业出版社，2003《建设法规》.朱宏亮主编.武汉：武汉工业大学出版社，20032、网络资源http://www.cin.gov.cn/zcfg，中华人民共和国住房与城乡建设部政策法规http://www.legalinfo.gov.cn/，中华人民共和国司法部3、相关法律法

4、规文本Chapter1绪论问题什么是建筑法规？建筑法规的作用是什么？建筑法规的调整对象以及他们之间有什么关系？建筑法规立法的基本原则是什么？建设法规实施的具体表现形式有哪些？本章简介1.1建设法规的概念与特征1.2建设法规立法的基本原则1.3建设法律关系1.4建设法规构成与体系1.5建设法规的地位与作用1.6建设法规的实施1.7案例分析1.1建设法规的概念与特征1、建设的含义《墨子·尚书同》——“建设国都”《现代汉语词典》——创立新事业，增加新设施Construct——构筑、建造，组成、构成、形成主要指创

5、造形成某一事物的过程“三建三业”城市建设、工程建设、村镇建设建筑业、勘察设计咨询业、公用事业2、建设活动和建设行政管理活动建设活动：是指从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动。建设工程：是指土木工程、建筑工程、线路管线和设备安装工程及装修工程。建设行政管理活动：是指国家建设行政主管部门依据法律、行政法规以及规定的职权，代表国家对建设活动进行的监督和管理行为。3.建设法规的概念是指有立法权的国家机关或其授权的行政机关制定的，由国家强制力保证实施的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、其他

6、经济组织及公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律规范的统称。适用范围（时间效力、空间效力、人的效力）调整对象遵循市场经济规律原则应当确保建设工程质量与安全责权利相统一原则建设法规基本原则法制统一原则不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则1.2建设法规立法的基本原则1.3建设法律关系建设法律关系基本要素主体客体内容参加建筑业活动，受工程建设法律规范调整，在法律上享有权利、承担义务的人参加工程建设法律关系的主体所享有的权利和承担的义务所共同指向的事物建设权利与建设义务法律关系是指由

7、法律规范调整一定社会关系而形成的权利与义务关系。由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素构成，缺少其中一个要素就不能构成法律关系。自然人法人其他组织主体企业法人非企业法人是指参加民事活动，受民事法律规范调整，在法律上享有权利、承担义务的自然人、法人和其他组织。表现为物的客体：建筑材料表现为财的客体：建设资金客体表现为行为的客体：有意识的行动表现为非物质财富的体：智力成果，技术、专利客体是指参加法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的事物。建设法律关系的内容建设权利是指建设法律关系主体根据

8、建设法律要求和自身业务活动的需要有权进行各种建设活动的资格建设义务是指建设法律关系主体必选法律规定或约定承担应负的责任建设法律关系的变更主体变更客体变更权利义务所指向的事物发生变化，范围变更或性质变更主体数目增多或减少，或主体改变内容变更自然解除权利义务顺利履行协议解除协商解除某类工程建设法律关系规范的权利义务违约解除主体一方违约，或发生不可抗力，致使某类工程建设法律关系规范的权利不能实现建设法律关系的解除是指法律关系主体之间