建筑法规概论67853

《建筑法规概论67853》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、建筑法规概论第一章绪论第一节建筑法规的表现形式和作用一、建筑法规的表现形式和作用1、宪法2、法律：建筑法招投标法土地管理法等3、行政法规：国务院颁布实施如条例、办法等4、部门规章：发改委、建设部等颁布实施，如办法、规定、规范、标准等5、地方性法规与规章（1）地方性法规：省、自治区、直辖市及省会、经国务院批准的较大的市人民代表大会及常务委员会制定的，只在本行政区域具有法律效力的规范性文件。第一节建筑法规的表现形式和作用（2）地方政府规章：省、自治区、直辖市及省会城市、经国务院批准的较大的市人民政府制定的规范性文件。6、最高人民法院司法解释规范性文件

2、：效力等同于法律7、技术法规：规范、标准、定额等8、国际公约、国际惯例、国际标准：FIDIC合同文件第一节建筑法规的表现形式和作用二、法规的作用1、规范指导建筑行为：建筑行为必须遵循一定的准则1）必须性建筑行为2）禁止性建筑行为3）授权性建筑行为2、保护合法建筑行为3、处罚违法建筑行为：对违法行为进行处罚（罚款、撤销授权、强行拆除、刑事处罚等）第二节建筑法律体系一、建筑法律关系主体1、政府相关部门1）国家权力机关：全国人大及其常委会、地方各级人大及其常委会职责：审查批准国家建设计划和国家预决算，制定和颁布建筑法律，监督检查国家各项建筑法律的执行2

3、）国家行政机关：国务院及其所属各部委、地方各级人民政府及其职能部门国家发改委、建设部、审计、财政、铁道部、交通部等。第二节建筑法律体系2、业主方建设单位、甲方3、承包方勘察、设计、施工单位、劳务企业、构件加工厂、材料供应商等按专业分：土建、水电、铁路、市政等公司按承包方式：总承包、专业承包第二节建筑法律体系4、中介组织建筑业协会及其分会、造价咨询公司、监理公司、招投标代理公司、审计公司、质检、监督、产品监测等机构5、建设银行：办理工程贷款、管理国家固定资产投资的专业银行6、公民个人：建筑行业从业人员第二节建筑法律体系二、建筑法律关系客体建筑法律关

4、系主体享有的权利和承担的义务所共同指向的事物有形产品：建筑物、设计图纸构配件等无形产品：各种咨询服务、监理服务等三、建筑法律关系的内容主体对他方享有的权利和义务关系第三节《建筑法》概述一、建筑法：广义：调整建筑活动的所有法律规范的总称。狭义：特指《中华人民共和国建筑法》8章85条包括：总则、建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、法律责任、附则等第三节《建筑法》概述二、建筑法立法宗旨、适用范围和调整对象1.立法宗旨：加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业的健康发展2

5、.适用范围1）时间效力：1998年3月1日起施行2）空间效力：中华人民共和国境内，不适用与香港、澳门特别行政区和台湾3）对人的效力：一切从事建筑活动的主体和建筑监督管理机关第三节《建筑法》概述3、调整对象各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。不适用的情况：文物古迹、抢险救灾、临时性建筑、农民自建低层住宅，省、自治区、直辖市确定的小型建设活动参照适用。第三节《建筑法》概述三、建筑法确立的基本制度1、建筑许可制度（1）建筑施工许可；（2）建筑从业许可2、建筑工程发承包制度制定了工程发承包的方法，原则等，确立了建筑市场经

6、济3、建筑工程监理制度三控两管一协调，保证工程三大目标实现4、建筑安全生产管理制度安全生产责任制度；安全技术措施制度；安全教育制度；安全检查制度等5、建筑工程质量监督制度企业质量责任制度；企业质量体系认证制度；建筑工程竣工验收制度；建筑工程质量保修制度等第四节工程项目建设程序和立项决策阶段的法律制度一.工程项目建设程序世界银行:项目的选定;项目的准备;项目的评估;贷款谈判签约;项目的执行与监督;项目总结。我国:立项决策阶段;勘察设计阶段;招投标及签定合同阶段;施工阶段;竣工验收阶段第四节工程项目建设程序和立项决策阶段的法律制度二.建设项目立项决策

7、阶段的法律制度1.建设项目立项程序编制项目建议书；进行可行性研究,编制可行性研究报告；地震安全性评价;环境影响评价；上报审批见图:1-1第四节工程项目建设程序和立项决策阶段的法律制度2.建设项目建议书1)项目建议书的作用:衡量项目建设的必要性,可行性.2)项目建议书的内容:见书（1）-（6）3)项目建议书的审批大中型建设项目：行业归口部门或主管部门初审；国家发改委终审投资超2亿项目：国务院终审中央投资或融资为主的小型和限额以下项目：行业归口部门审批地方投资为主的小型和限额以下项目：按地方规定程序执行第四节工程项目建设程序和立项决策阶段的法律制度3

8、.建设项目可行性研究1）可行性研究概述：对项目技术、经济可行性论证阶段划分：投资机会研究阶段；初步可行性研究阶段；详细可行性研究阶段2）