城市循环经济发展评价指标体系构建与实证研究

城市循环经济发展评价指标体系构建与实证研究

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1、城市循环经济发展评价指标体系构建与实证研究2<01<0年第5期(总第19<0期)学习与探索Study&ExplorationNo.5,2<01<0Seria1.No.19<0城市循环经济发展评价指标体系构建与实证研究潘鹏杰(哈尔滨工程大学经济管理学院,哈尔滨15<0<0<01)摘要:随着我国城市化进程的不断推进,城市环境、资源与经济社会发展的矛盾日益突出。因此,发展循环经济是实现城市可持续发展的战略选择和必经之路,对循环经济发展状况的评价是发展城市循环经济的必要环节。可以依据城市循环经济的内涵和循环经济系统的构成,构建其评价指标体系,并根据循环经济评价指标体系的“灰色

2、”特征和指标权重的重要性,应用灰色关联方法评价循环经济并提出政策建议。关键词:城市循环经济;灰色关联分析;青岛中图分类号:F<062.2文献标志码:A文章编号:1<0<02—462X(2<01<0)<05~<0184—<02一、城市循环经济的内涵1.城市循环经济的定义。循环经济的理念和实践始于城市。所谓城市循环经济是以高效利用资源和防治环境污染为出发点,以3R(Reduc—ing—Reusing—Recycling)为原则,以提升经济效益、生态效益和社会效益为核心,使生产方式由粗放型向集约型、消费方式由过度型向节约型根本转变,经过可持续发展,实现城市人与自然和谐的一种

3、创新经济增长方式。2.城市循环经济系统构成分析。从循环经济的角度来说,把城市作为一个系统,经济、社会以及资源环境三个方面构成了它的子系统。(1)在系统内资源和环境是基础:系统的发展需要利用资源,同时又受资源的制约;环境是系统赖以生存的基础,系统发展要与环境的承载力相协调。资源环境子系统主要研究的是城市在发展过程中对各种自然资源的利用程度,合理使用效率和资源的补给再生。(2)经济子系统主要研究投入与产出的关系,不同产业部门间的不同投入比例对于经济增长的影响,以及在环境和资源约束条件下合理的经济增长速度。经济发展应改变传统的生产和消费模式,实施清洁生产和文明消费。(3)社

4、会子系统强调系统发展要以改善和提高生活质量为目的,与社会进步相适应,主要指人居环境的收稿日期:2<01<0—<07—2<0基金项目:黑龙江省自然科学基金资助项目(G2<0<0f~)作者简介:潘鹏杰(1975一),女,黑龙江哈尔滨人,博士研究生,从事经济管理与战略研究。·l84·改善、居民生活质量、信息化水平,这些指标表现了循环经济的发展对居民福利的影响。二、城市循环经济的评价及模型本文认为对城市循环经济评价应注意以下几点:(1)动态性。城市循环经济系统总是处于不断的发展变化之中,因此,评价体系中既要有反映循环经济现有规模和发展水平的静态指标,又要有能综合反映循环经济系

5、统的动态变化特点和发展趋势的指标。(2)时滞性。城市循环经济发展具有时滞性,其投入与产出均是连续的时变函数,一般而言,当前的投入需要3到5年甚至更长的时间才会发挥成效,因而城市循环经济的投入与产出系统实际上是一个前后关联的时间序列,忽视了循环经济发展的时滞性是现有评价的缺点之一。(3)全面性。城市循环经济评价的目标是多元的,既有经济目标,又有环保目标;既有效率目标,又有发展潜力目标;既有增长目标,又有结构优化目标。评价体系应符合评价目标多元化的要求具有全面性。(4)指标权重确定的科学性。城市循环经济系统评价指标的权重也会随着时空的变化而发生变化。在城市循环经济系统发展

6、的不同阶段,各个指标对于系统循环经济发展的重要性不一样,因而其权重会有所变化;不同的城市,由于其自然条件、社会经济发展水平及其对环境的污染程度不同,指标的权重也会有所不同。循环经济评价指标体系就是指用来评价循环经济发展目标实现程度而采用的标准和尺度,是一系列反映经济发展状况、资源利用和节约状况、生态环境质量的指标构成的,既相对独立又有内在联系。建立一套科学、合理、可行的循环经济指标体系,是目前循环经济研究领域所关注的焦点问题之一。在参考相关文献基础上,结合循环经济的3R原则和循环经济系统构成的分析,并遵循相关文献基本都采取的三层指标体系模式,本文从经济、社会、资源环境

7、三个方面建立城市循环经济评价指标体系:A1.能源转换与替代率。此指标是指一种能源单位数量所产生的经济效果与另一种能源产生同样经济效果的比值,反映了能源的利用效率和能源开发的力度、广度。A2.能源消费强度。是指单位GDP所使用的能源量,可以体现能源的经济效率。A3.森林覆盖率。森林覆盖率指一个国家或地区森林面积占土地面积的百分比。此指标是指一种能源单位数量所产生的经济效果与另一种能源产生经济效果的比值。反映了能源的利用效率和能源开发的力度、广度。A4.能源消费弹性系数。能源消费弹性系数是表示能源消费增长与国民经济生产总值增长的相互依存的关系,即能源消费

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