检察机关参与社会管理创新

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1、检察机关参与社会管理创新之我见摘要:本文从社会管理创新概念出发,以其与检察权的契合为切入点,分析研讨检察机关参与社会管理创新的原则要求,以及从理念转变、机制创新和职能延伸三个方面阐述检察机关参与社会管理创新的路径。关键词:社会管理创新;检察;理念;机制;职能延伸一、社会管理创新及其与检察权的契合(一)社会管理创新社会管理创新,是指在现有社会管理条件下,运用现有的资源和经验,依据政治、经济和社会的发展态势,尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范,研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法

2、和机制等,对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革,建构新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。[1]检察机关参与社会管理创新之我见摘要:本文从社会管理创新概念出发,以其与检察权的契合为切入点,分析研讨检察机关参与社会管理创新的原则要求,以及从理念转变、机制创新和职能延伸三个方面阐述检察机关参与社会管理创新的路径。关键词:社会管理创新;检察;理念;机制;职能延伸一、社会管理创新及其与检察权的契合(一)社会管理创新社会管理创新,是指在现有社会管理条件下,运用

3、现有的资源和经验,依据政治、经济和社会的发展态势,尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范,研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等,对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革,建构新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。[1]检察机关参与社会管理创新之我见摘要:本文从社会管理创新概念出发,以其与检察权的契合为切入点,分析研讨检察机关参与社会管理创新的原则要求,以及从理念转变、机制创新和职能延伸三个方面阐述检察机关参与社会管理创新的

4、路径。关键词:社会管理创新;检察;理念;机制;职能延伸一、社会管理创新及其与检察权的契合(一)社会管理创新社会管理创新,是指在现有社会管理条件下,运用现有的资源和经验,依据政治、经济和社会的发展态势,尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范,研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等,对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革,建构新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。[1]检察机关参与社会管理创新之我见摘要:本文从社会管理创新概念

5、出发,以其与检察权的契合为切入点,分析研讨检察机关参与社会管理创新的原则要求,以及从理念转变、机制创新和职能延伸三个方面阐述检察机关参与社会管理创新的路径。关键词:社会管理创新;检察;理念;机制;职能延伸一、社会管理创新及其与检察权的契合(一)社会管理创新社会管理创新,是指在现有社会管理条件下,运用现有的资源和经验,依据政治、经济和社会的发展态势,尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范,研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等,对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改

6、进和改革,建构新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。[1](二)与检察权的契合1、符合检察权的内在属性检察机关是国家政权的重要组成部分,是国家政权架构与社会治理格局中存在的一条救济权利、保障安全、稳定秩序的制度通道。检察权的社会管理属性体现在两个方面:(1)直接参与社会的综合治理。这类职责主要有运用检察建议,预防和减少犯罪;开展法制宣传教育,提高民众法律意识;开展控告申诉检察工作,定纷止争;加强与社会治安综合治理其他成员单位的协调配合,共同维护社会治安;贯彻执行宽严相济

7、的刑事政策,在检察环节使社会服务于和谐社会大局。(2)通过行使法律监督权参与社会管理。在依法治国的制度安排中,检察机关以法律监督者的身份占据了非常重要的地位,设立检察机关的目的就是为了保障治理国家的各项法律得以统一、正确实施。法律监督就是通过保障法律的正常运转来参与社会管理,换句话说,法律监督本身就是一种社会管理行为。2、体现了和谐社会的终极价值追求检察机关“加强法律监督,维护公平正义”的检察工作主题符合构建和谐社会的要求,也是维护和实现社会公平正义,建设社会主义法治国家的客观需要。检察机关在社会管理创

8、新中应当利用法治、规则和程序,来调整和润滑社会关系,消弭矛盾和冲突,促进社会和谐。3、社会公共管理上的价值趋同性应该说作为公共管理的主体之一,检察机关参与社会公共管理的方式,从管理的本质而言,是一种间接的方式。它是通过对公共权力的约束和监督,保证公共权力沿着法治的轨道运行来间接地实现对社会的管理。同时,不断强化对公民权利的保障功能,是法治发展的共同规律,也是检察制度和社会公共管理制度共同的发展趋势,两者的内涵虽然不同,但在价值取向上却有着共

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