基层检察机关如何参与社会管理创新

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1、基层检察机关如何参与社会管理创新社会管理创新是当前中央政法委对各级司法机关提出的社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作中一项重要工作。作为国家法律监督机关的基层检察机关，处在与广大基层群众打交道的最前沿，本身在社会管理方面就肩负着许多职责，必须有创新思维和思路，以新的方法和措施来解决社会发展中出现的新情况、新问题，才能充分运用法律武器来维护社会公平正义，促进社会和谐稳定、经济发展。　　一、基层检察机关参与社会管理创新的必要性和可行性　　社会管理是一个大概念，是国家各级党的机关、政府机关、社会团体

2、组织以及政法机关对诸如社会经济、文化、工业、农业和人们生活各个方面进行管理，使之在各种社会制度的框架下顺畅运行的方式、方法。基层检察机关承担着国家法律监督的重要任务，其本身的职责就是同广大的基层人民群众相互联系，打击危害人们群众生产生活的刑事犯罪分子，打击和预防基层干部发生贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，维护广大农村社会治安秩序和谐稳定，解决发生在人民群众内部的各种矛盾纠纷，教育广大人民群众遵纪守法，在法律的范围内从事生产。由此可见，基层检察机关在参与社会管理方面的工作十分广泛，也是十分必要的。　　当前，随着我

3、国经济的快速发展和各项社会事业的蒸蒸日上，正是各种社会矛盾的突现期，再加上存在的社会制度不完善、不规范等问题，由此引发的各种社会矛盾复杂多样、层出不穷，诸如贫富分化、垄断经济、腐败问题、人们住房难、看病难、上学难等问题，加剧了社会各种矛盾纠纷的激化。在这样的社会矛盾突现期，如果还用老一套的社会管理方式来管理当前复杂多变的社会事务，不仅不能很好地解决当前的诸多社会问题，反而增加社会管理的成本，甚至会带来不安定因素，加剧各种社会矛盾的激化。因此，加强社会管理，增加社会和谐因素，减少不和谐因素，转变社会管理方式，给

4、当前的社会管理者提出了更高的要求。基层检察机关作为基层政法机关，参与社会管理的主要方式方法是加强对侦查、审判、执行以及行政执法等领域或环节的监督，打击和预防各类刑事、职务犯罪，解决社会各种矛盾纠纷，参与社会管理涉及面广，这些管理直接涉及广大人民群众的切身利益，是实现依法治国、公平正义、建设社会主义法治国家的最后一道防线。因此，基层检察机关创新社会管理方式方法是十分必要的，而且在现实中也具有可行性。　　二、基层检察机关参与社会管理创新的类型、方式和途径　　（一）基层检察机关参与社会管理创新的类型　　1、加强对涉

5、检信访案件的调解处理，化解社会矛盾纠纷。基层检察机关作为处理涉检信访案件的调解处理机关，在化解社会矛盾纠纷方面有重要职责，要创新处理涉检信访案件的处理方式方法，把涉检信访案件解决在最底层、最基层，不仅是建设和谐社会的需要，更是检察机关义不容辞的使命。在这方面，我们孟津县院立足处理涉检信访案件工作创新，积极探索处理涉检信访的新途径、新方法、新措施，充分运用处理涉检信访案件“五步工作法”，建立“三种机制”和细心、耐心、热心、诚心和决心“五心”工作措施，化解涉检信访积案，维护群众合法权益，化解社会矛盾。实现了连续六

6、年无涉检进京上访案事件发生。　　2、监督监管场所依法、文明、科学管理，积极参加社区矫正工作。监所检察部门要加强对刑罚执行和监管活动的法律监督，健全检察机关对违法监管活动的发现和纠正机制，积极推进与监管场所信息联X和监控联X，推动建立刑罚变更执行同步监督机制，完善受理投诉、调查纠正机制。协助做好对在押人员的分类收押、法制教育、心理矫治等工作，推动教育改造质量不断提高。加强驻所检察室建设，努力争创二级规范化检察室。认真履行检察职责，积极参加社区矫正试点和推广工作，保证纳入社区矫正的服刑人员符合法定条件和程序，完善

7、对社区矫正的法律监督，防止和纠正脱管、漏管问题。协助有关部门和组织对社区服刑人员的矫正帮教，依法受理社区服刑人员的控告和申诉，促进建立适应宽严相济刑事政策要求的社区矫正工作体系。　　2、积极参加社会治安重点地区综合治理，协助做好特殊人群的服务管理。认真履行检察环节综合治理的各项措施，积极参与社会治安重点地区的大排查、大整治，认真履行批捕、起诉职责，对黑恶势力、“两抢一盗”、涉毒涉黄等危害严重的犯罪案件，坚社会管理创新是当前中央政法委对各级司法机关提出的社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作中一项

8、重要工作。作为国家法律监督机关的基层检察机关，处在与广大基层群众打交道的最前沿，本身在社会管理方面就肩负着许多职责，必须有创新思维和思路，以新的方法和措施来解决社会发展中出现的新情况、新问题，才能充分运用法律武器来维护社会公平正义，促进社会和谐稳定、经济发展。　　一、基层检察机关参与社会管理创新的必要性和可行性　　社会管理是一个大概念，是国家各级党的机关、政府机关、社会团体组织以及政法机关对诸如社会