档案信息化中的信息技术外包策略

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1、档案信息化中的信息技术外包策略【原文出处】中国档案【原刊地名】京【原刊期号】xx11【原刊页号】50~51【分类号】G7【分类名】档案学【复印期号】xx02【标题】【作者】周毅【作者简介】周毅 苏州大学社会学院档案系 215021【摘要题】数字信息化【正档案信息化中的信息技术外包策略【原文出处】中国档案【原刊地名】京【原刊期号】xx11【原刊页号】50~51【分类号】G7【分类名】档案学【复印期号】xx02【标题】【作者】周毅【作者简介】周毅 苏州大学社会学院档案系 215021【摘要题】数字信息化【正档案信息化中的信息技术外

2、包策略【原文出处】中国档案【原刊地名】京【原刊期号】xx11【原刊页号】50~51【分类号】G7【分类名】档案学【复印期号】xx02【标题】【作者】周毅【作者简介】周毅 苏州大学社会学院档案系 215021【摘要题】数字信息化【正档案信息化中的信息技术外包策略【原文出处】中国档案【原刊地名】京【原刊期号】xx11【原刊页号】50~51【分类号】G7【分类名】档案学【复印期号】xx02【标题】【作者】周毅【作者简介】周毅 苏州大学社会学院档案系 215021【摘要题】数字信息化【正档案信息化中的信息技术外包策略【原文出处】中国档

3、案【原刊地名】京【原刊期号】xx11【原刊页号】50~51【分类号】G7【分类名】档案学【复印期号】xx02【标题】【作者】周毅【作者简介】周毅 苏州大学社会学院档案系 215021【摘要题】数字信息化【正文】  随着档案信息化建设的逐步展开,人们越来越多地意识到,档案信息化建设不仅涉及大量技术问题,而且也涉及许多过去从未碰到过的管理问题。对绝大多数档案管理部门,特别是市县级档案管理机构而言,在实践中单纯依靠其自身的技术力量很难顺利进行有关信息化内容的建设。据笔者调查,目前已经或正在进行档案网站与数字档案馆建设和档案数字化转换

4、的单位,都不同程度利用了外部技术力量。可以认为,各级档案管理部门在档案信息化建设中利用外部技术力量将成为一个带有普遍性的做法。从表面看,这是一个技术问题,但实质上它是一个管理策略问题。如何科学选择信息技术供应商以及档案管理部门在信息技术外包过程中究竟应扮演什么样的角色,这些都是当前迫切需要做出回答的问题。    一、及其驱动因素  信息技术外包(ITOutsourcing)是指组织以合同的方式委托信息技术供应商向组织提供所需要的部分或全部信息技术功能。  根据外包业务的具体内容,可将档案管理部门的信息技术外包业务分为如下几种类

5、型:一是软件业务外包。它具体又可分为:①购买供应商开发的即买即用的应用软件包。如档案管理部门根据需要从市场上选择购买文档一体化管理系统或电子文件管理系统;②购买供应商开发的应用软件包,同时要求供应商根据本单位的要求进行某些修改。如针对档案数字化中对档案原始性特征保护的要求,某些单位在购买普通文字图像识别系统的同时,要求供应商对文字图像识别系统的某些功能进行修改;③要求供应商为本单位开发一个完整的能满足其业务需求的全新的电子文件管理系统,而不是购买市场上已有的通用电子文件管理系统或文档一体化管理系统,这种外包要求通常出现在一些特

6、种行业与部门的文件与档案管理工作中。  二是数字化转换、档案网站建设或数字档案馆建设的工程业务部分或全部外包。这类外包表现为档案管理部门不仅向供应商购买有关应用软件包,而且还要求供应商提供与软件在档案管理中应用的部分或一揽子服务。如由供应商负责对传统介质档案的数字化转换、负责档案网站的建站与维护、数字档案馆基础设施构建、档案数据压缩与传输等具体工程业务项目。  三是将信息技术资产、人员及租赁资产等交由信息技术供应商负责管理。它是在前两种信息技术外包基础上发展出来的一种延伸性外包形式。在档案信息化进入数字档案馆建设阶段后,这种外

7、包形式可以尝试使用。  档案管理部门在档案信息化建设中有选择地进行信息技术外包是由众多因素共同驱动的。这具体表现在:  第一、当前各级档案管理部门信息技术能力的限制。档案信息化各项内容的建设都需要更多的信息技术专业人才,而我国各级档案管理部门中这类人才却十分缺乏。从解决问题的方法上看,经过继续教育,现有档案管理人员可以在一定程度上适应技术操作的要求,但要其胜任文件管理系统的软件开发、档案网站设计与维护、数字档案馆构建等工作却有较大难度。从国际范围看,即使是在信息技术十分发达的欧美诸国和人才实力雄厚的国际知名公司,它们也十分流行

8、利用信息技术外包策略来确保某些信息化项目的实施。因此,信息技术外包不失为解决档案管理部门内部技术能力有限的重要方法。  第二、档案管理部门经费预算的压力。选择更加节约的方式是档案管理部门在信息化建设中必须首先考虑的问题,信息技术外包策略如果运用得当,可以使档案信息化建设少走弯

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