忠府办发〔2016〕61号

《忠府办发〔2016〕61号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、忠府办发〔2016〕61号忠县人民政府办公室关于印发忠县突发事故灾难应急预案的通知各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门：《忠县突发事故灾难应急预案》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。忠县人民政府办公室2016年8月24日—17—忠县突发事故灾难应急预案1总则1.1编制目的为有效应对我县突发事故灾难,能快速、高效、有序开展应急处置，最大限度降低突发事故灾难的危害和损失。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故应急处置评估暂行办法

2、》《重庆市突发事故灾难应急预案》《忠县突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。1.3适用范围忠县行政区域内生产经营活动中发生的较大及以上事故灾难；超出乡镇（街道）应急处置能力；或跨乡镇（街道）、跨行业领域的事故灾难应急处置工作；县政府认为需要直接处置的事故灾难。1.4工作原则以人为本、安全第一，统一指挥、分级负责，职责分明、分工协作，反应及时、运转高效，依靠科学、依法处置。1.5预案体系—17—重庆市突发事故灾应急预案忠县人民政府突发公共事件总体应急预案忠县突发事故灾难应急预案县级各个事故灾难专项预案部门或乡镇（街道）应急预案生产经营单位应急

3、预案或现场处置方案1.6事故分级根据事故严重程度，事故灾难由高到低分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。（1）特别重大事故：造成30人以上死亡，或重伤100人以上；直接经济损失1亿元以上。（2）重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或重伤50人以上100人以下；直接经济损失5000万元以上1亿元以下。（3）较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或重伤10人以上50人以下；直接经济损失1000万元以上5000万元以下。（4）一般事故：3人以下死亡，或重伤10人以下；直接经济损失1000万元以下。上述有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。2

4、组织指挥体系2.1县指挥部及职责—17—县政府突发公共事件应急委员会，为我县较大及以上突发事故最高处置机构。县政府应急委下设县政府突发事故灾难应急指挥部（以下简称县指挥部）。在县政府应急委的领导下，县指挥部负责领导和组织实施全县突发事故灾难应急处置工作。县指挥部总指挥由县政府分管副县长担任，副总指挥由县府办联系领导、县应急办、县安监局、县公安局、县环保局等主要负责人担任，负责对全县事故灾难应急工作实施统一领导。（县指挥部及成员单位职责见附件1）2.2现场应急救援指挥部及职责一般事故灾难由乡镇（街道），成立现场应急救援指挥部，组织现场处置工作。现场应急救

5、援指挥部可以下设几个工作组开展现场应急处置。发生较大及以上事故灾难，县指挥部即为现场应急救援指挥部。按照事故等级和相关规定，上一级人民政府成立现场应急救援指挥部的，下一级人民政府现场应急救援指挥部要及时移交指挥权，并继续配合做好应急处置工作。3预测预警与信息报告3.1信息监测3.1.1—17—县政府安委会应定期组织对全县安全生产领域的事故灾难致灾因素、演变规律、重大危险源、高风险点、重点时段等情况进行研究和分析，并向县政府提交预测报告；相关部门应建立预警信息通报工作机制，对可能引发生产安全事故的相关信息及时预警。3.1.2各乡镇（街道）应建立相应的信息

6、监测与报告机制，加强突发事故灾难的信息监测与收集；加大对重大危险源的监控力度。对可能引发较大以上事故灾难的险情信息，应及时上报。3.1.3各生产经营单位应加强对重点目标和重要部位的安全运行监测，及早发现和消除风险隐患，完善安全生产管理制度。3.2预警行动3.2.1预警信息发布根据致灾因素和险情可能造成的危害，事故灾难预警级别划分为四级:Ⅰ级(特别重大事故)、Ⅱ级(重大事故)、Ⅲ级(较大事故)、Ⅳ级(一般事故),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示,其分级标准参照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）执行。预警公告内容包括:预警区域(场所)、

7、险情类别、预警级别、预警期起始时间、影响范围、灾情概要、有关预防预警措施及工作要求和发布机关等。3.2.2预警信息处置黄色、蓝色预警信息发布后，县指挥部各成员单位立即进入应急状态，并按照预案做好应急响应准备工作。县指挥部办公室要密切关注事态进展，必要时建议县政府及时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，宣布终止预警，并通知有关单位解除已经采取的应急措施。—17—3.3信息报告3.3.1事故灾难发生后，事故单位应立即报告行业主管部门及当地乡镇（街道）。县政府有关部门、单位和事发地乡镇（街道）应当立即核实情况并按照规定向县

8、委、县政府报告，同时抄报县安监局。较大以上和暂时无法判明等级的事故灾难发生后，县政府及相关部门