社会主义核心价值体系融入国民教育全过程的衔接问题探析

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1、社会主义核心价值体系融入国民教育全过程的衔接问题探析-学校党建论文社会主义核心价值体系融入国民教育全过程的衔接问题探析蒋　菲，　高　地（东北师范大学思想政治教育研究中心，吉林长春130024）摘　要：社会主义核心价值体系融入国民教育全过程的衔接是以有效衔接为追求，“上下联动”、“主客协同”的实践活动和系统工程。顶层设计与具体实施的不一致、局部目标与整体发展的不同步、传统规范与时代发展的不适应，是当前制约社会主义核心价值体系融入国民教育全过程及其衔接的瓶颈问题。破除这些问题需统筹教育融入与主体接受两个关键维度，实现自上而下与自下而上的有机统一，统筹实践推进与理论研究两个关键部分，实现实际解难与

2、思想解惑的有机统一，统筹制度完善与氛围营造两个关键途径，实现刚性保障与柔性熏陶的有机统一。关键词：社会主义核心价值体系；国民教育；衔接中图分类号：G641文献标识码：Ａ　　文章编号：１６７２－９７４９（２０14）０2－００47－０4党的十八大报告提出：“社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。”“积极培育和践行社会主义核心价值观。”这标志着当前社会主义核心价值体系建设已经进入了由普及到深化，由阐释到践行的新的历史发展阶段。在这一阶段，如何在社会主义核心价值体系的统领下，使全体国民

3、形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量和坚实道德基础，是当前加强和推进社会主义核心价值体系建设的一个重大问题。而实现推进社会主义核心价值体系有效融入国民教育全过程、构建科学衔接机制，是破解这一问题的有效途径。因此，深入探讨社会主义核心价值体系融入国民教育全过程（以下简称“融入全过程”）的衔接问题，对于实现上述目标，提高融入的针对性、实效性具有重要意义。一、“融入全过程”及其衔接的内涵准确把握“社会主义核心价值体系融入国民教育全过程及其衔接”的深刻内涵需首先回答何为“国民教育”的问题。关于“国民教育”的观点由来已久，且存在争论。1990年出版的《教育大辞典》对“国民教育”的定义和解释为：

4、“国民教育（nationaleducation）亦称公共教育。指国家为本国国民（或公民）举办的学校教育。一般为小学和初中教育，有的国家还包括幼儿教育和高等教育。”“中华人民共和国成立后，不再沿用国民教育名称。”［1］但是国民教育和国民教育体系的发展并没有终结。中共十六大报告在“全面建设小康社会的奋斗目标”中，提出了“形成比较完善的现代国民教育体系”［２］的教育发展目标，使得国民教育上升为宏观战略性发展目标这一高度。之后，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》也将“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成”作为教育发展的重要战略目标和战略主题。党的十八大报告在“实现

5、全面建设小康社会奋斗目标的新要求”中予以再次强调。可见，“现代国民教育体系”的提出发展及探索实践赋予了原有“国民教育”一词改革、创新的深刻内涵。“国民教育”与“终身教育”、“学习型社会”紧密关联。即，我们的社会应该创建以终身教育理念为导向的现代国民教育体系，并最终推进学习型社会的形成。在此意义下，我们可以将国民教育定义为基于终身教育思想，面向全体国民，以学习型社会为目标，由不同教育层次、阶段和类型构成的教育体系。这一体系大体包括：普通教育与职业教育两翼，初等教育、中等教育、高等教育三个层次，成长教育与继续教育两个阶段，义务教育、基础教育、高等教育、职业教育和成人教育五个方面。［３］因此，“融

6、入全过程”就是将社会主义核心价值体系融入国民教育的两翼，三个层次、两个阶段和五个方面。当前各方对于“融入”进行了较为深入的理论研究和实践探索。总的来看，对于“融入”实质的探讨，主要呈现为两类观点：一是“单向融入式”，一般认为融入是将社会主义核心价值体系贯穿、渗透到国民教育的各个方面，此类研究也包括社会主义核心价值体系“大众化”这类观点；二是“双向互动式”，代表性观点认为“融入全过程”是一个内在逻辑性的外在认定与外在规定性的内在实现相统一的过程，经历从“理论”到“教育”、从“教育”到“头脑”两个阶段的转化。其过程中必须坚持的受教育者价值观的整合与构建这一逻辑起点，实质就是坚持以社会主义核心价值

7、体系对受教育者价值体系、对大学生价值观进行方向主导和内容框定，从而实现传统价值、时代需求和受教育者自身价值追求的协调统一。［４］基于此，我们认为，“融入”应是“双向互动式”的，同时这种“融入”过程实质上是单维渗透和双向互动的统一，静态构成和动态跃进的统一，观念转化与实践提升的统一，价值规范和精神追求的统一。由上述论述可见，“融入全过程”是一个涵盖多个教育形式、教育类型、教育层次的复杂系统工程，基于此，国民教育