浅谈教师教育质量保障体系的构建与对策.doc

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1、浅谈教师教育质量保障体系的构建与对策　　论文关键词：教师教育　质量保障体系　构建与对策　　论文摘要：学生的村长与教师素质密切相关，构建高职院教师教育质量保障体系，对提高高职院教师的教育、教学、科研能力，保障高职院人才培养质量起着至关重要的作用。由于我国的高职院是由过去的中等职业学校或中专院校升格而来，教师队伍还存在结构不尽合理、素质有待提高等问题，在教学、科研等方面离国家所要求的高校教师素质还存在一定的差距。因此，提高高职院教师的质量，增强其教学、科研能力，对高职院教师进行继续教育(以下简称高职院教师教育)是一个十分迫切的问题。一、教师教育质量保障体系的构建我们知道，高职院教师教育

2、是政府、教师培训机构、高职院校的共同责任，任何一方工作质量的缺失都必然会妨碍高职院教师教育的顺利推进。在此，我们将保障体系的组织构成确定为:高职院教师教育的法制建设系统、高职院教师教育经费保障系统、高职院教师教育质量评估系统、教师培训机构教育质量管理系统，以及高职院本体的教师教育质量保障系统。　　我们进一步认为，上述五个子系统在整个质量保障体系中所处的层面是不同的。用发展的眼光看，“我国高职院教师教育也将与西方发达国家的继续教育一样走向‘校本化’。也就是说，要真正持续保障并提高高职院教师教育质量，就必须充分发挥高职院本体的力量，这是历史发展的必然趋势。”如此看来，高职院教师教育质量

3、保障的立足点，应该在于高职院本体。健全的高职院教师教育外部质量保障体系，是整个保障体系的条件和支柱。在目前形势下，外部质量保障体系对高职院教师教育质量起着重要的作用。　1.法制保障系统我们认为，高职院教师教育法制保障系统的构成，有如下四个相互联系的过程。(1)加强教师教育的立法工作与制度建设。立法对于教师教育来说，是由国家立法机关按照立法权限和程序，制定有关教师教育的规范性文件的活动。“立法机关应尽快出台《教师教育法》，就教师教育的主体、权利和义务、学习类型以及设备、条件保障等措施，做出法律上的规定，并以国家的意志力强制实行。在《教师教育法》的指导下，有关教育行政部门在制定高职院教

4、师教育的实施细则时，真正做到有法可依、有法必依。(2)加强执法力度，努力提高各地政府、教育行政部门、培训机构、高职院校，尤其是高职教师的参与意识和法制意识。当今严峻的现实是，政府、教育行政部门对教师教育的政策法规贯彻不力，导致培训机构的培训质量不高，以及由此而引起高职院教师教育状况的不景气。加强执法力度，就是要求各级领导者、高职院校及培训机构，提高认识，规范其教师教育行为。4　(3)尽快开展高职院教师教育的司法工作。即司法机关对教师教育执法中发生的争议进行审理和裁决。其主要作用是:保证国家、地方政府和教育行政部门、高职院校与教师的继续教育权益不受侵犯，并得到有效的保护。由于诸方面的

5、原因，我国高职院教师教育司法工作尚未开展。随着我国高职院教师职位竞争的加剧和依法治教的深化，高职院教师教育中的司法问题必然出现。有关部门应该未雨绸缪，切实做好相关的准备工作。　　(4)加强高职院教师教育的法制监督工作，形成高职院教师教育法制监督管理系统。高职院教师教育法制监督，是指政府、教育行政部门、社会团体和人民群众，依据有关法规，对教师教育活动是否合法有效而进行的检查督促和纠举行为。我们认为，应将高职院教师教育教育督导工作列入教育督导工作范畴，制定出督导制度，并设立高职院教师教育专职或兼职督导员。还应充分发挥社会团体监督和群众监督的作用，以形成完整严密的高职院教师教育工作监督体

6、系。2.经费保障系统高职院教师教育经费保障，是指高职院教师教育质量保障体系运行的财力支持。它由各级相关主体提供必要的经费，以确保高职院教师教育质量的稳定提高。我们参考相关研究成果并结合调查情况，提出如下高职教师教育经费保障思路。首先，从世界范围来看，教师教育不断向一体化方向发展，“我国高职教师教育经费应实行政府、学校、教师本人教育经费共同分担的模式。”一般来说，在进行教育中，每位教师需要支出的经费项目有:学费、教材费(书籍/资料费)、伙食费、交通费、住宿费等。学费是教师培训机构维持教师教育教学活动的全部费用，是教师教育成本的主体。由于各个培训机构的师资和办学条件不同，所收取的学费也

7、不一样，每次培训的费用一般在500——300。元之间，相对于其它的费用来说，这笔费用比较大，因此这笔数目较大的支出可以由政府斥资，并根据标准直接将经费拨给培训机构，以防教师教育经费的流失;教材费和伙食费具有个人消费的性质，可由教师本人分担一部分，学校补贴一部分;交通费与住宿费可由学校承担。这是因为在高职院校公用经费中，也有教师进修学习的费用。从现存经济发展水平看，一般的高职院校都有支付这些费用的能力。教师脱产进修学习有因公出差的性质，学校有承担其差旅费的义务。诚然，上