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《当今中国不应该推迟法定退休年龄 一些参考资料》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、与“先富后老”的发达国家不同，还没富裕起来的中国已快步进入了老龄化社会。辛苦半辈子的工薪族对养老金需求更为迫切，也对公平问题更加敏感。在与之相关的社保、劳动关系尚未理顺前，冒然延迟退休很可能是压倒希望的最后一根稻草。 延迟退休无力“单挑”老龄化,应对老龄化挑战需要综合考量 缓解劳动力总量减少速度是一种含蓄的表达方式，更直接的表述还是“延迟领取养老金”。2010年3月，温家宝总理在回答新加坡《联合早报》记者提问时曾指出，正确的经济学同高尚的伦理学是不可分离的。在养老这个最普遍的社会伦理问题上，就经济谈经济，不仅缺乏应有的人文关怀，也缺乏现代经济学应有的高度和智慧。
2、不可否认人口老龄化带来了挑战，然而，提到应对老龄化挑战，先想到把重心放在提高退休年龄上，把千斤重担“一头沉”地丢给了临近退休的老人们，这种“单挑”老人的做法，显失社会公平，也无助于从根本上解决养老难题。 这首先于现代文明的伦理原则不符。辛苦忙碌一辈子之后，在适当的年龄退休，靠领取养老金安度晚年，是劳动者神圣不可侵犯的基本权利，是社会和国家应尽的法定义务和伦理责任，也是社会延续、发展、繁荣的基本规律和法则。大幅提高退休年龄的设想，却与这个朴素的基本原则明显冲突。暂且不论今后的状况如何变化，按照当前我国人口平均预期寿命73.5岁的标准推算，退休年龄提高到65岁后，一般退
3、休老人领取养老金的时间只有不到十年的时间，于老人们是勉强的“超期服役”，于社会则是推卸了一部分反哺和赡养老人的义务。 其次也于社会运行的实践操作不合。即便法律可以规定理论上的延迟退休，但却无法强制要求企业聘用老人上岗。从当前的职场岗位设置来看，我国多数劳动者都是从事体力劳动的人，而推行60岁以后退休制度，除去公务员、事业单位的老人可以自动延续就业，年老体弱的体力劳动者多数会面临无班可上的局面，即使是所谓的白领专业人士恐怕也难以幸免。这一边是没有工作可干，那一边还没到退休年龄，这种两头落空的生存危机怎么解决？ 人口老龄化带来的挑战是全方位的，应对人口老龄化问题也必须
4、统筹考虑。人口老龄化加速的实质，是人口出生率的不断降低。在人口总体规模已经得到比较合理控制的前提下，既然已经预期到人口年龄结构的不利转折，那就不妨考虑许多专家所呼吁的建议，通过审慎、科学调整计划生育政策，以适度调整人口出生率延缓人口老龄化速度，避免人口年龄结构的“硬着陆”。 同时，养老金制度也要大力实施“开源节流”的改革，切实化解社会养老压力的累积和加剧。在“开源”的一面，财政在养老投入上应该承担起更多的民生责任，企业也应该在养老支出上更多地反哺员工和社会；在“节流”的一面，既然养老支出压力加大，全社会都要共克时艰，要通过实行养老制度“一元制”，让公务员和事业单位退
5、休员工“让渡”偏高的退休金给企业员工。人口老龄化问题是个世界性难题，其中需要应对的挑战很复杂、很艰巨，但是，只要坚持以人为本的发展理念，在虚心借鉴、学习国外先进经验的基础上，真正做到超前预见、科学谋划、通盘考虑、真抓实干，我们一定能够找到一条社会科学发展、百姓养老无忧的阳光大道。“弹性退休”听上去很美,弹性的核心是“弹”出公平基于美国相关制度的实践，2010年9月6日，上海市出台了《关于本市企业各类人才柔性延迟办理申领基本养老金手续的试行意见》，试行“弹性退休”政策，以此对不同行业的劳动者区别对待。使得一些工作劳累、收入又低的体力劳动者，提前退休得到解脱和享受。然而对
6、于目前的中国而言，这项政策只会涉及到一个很小的范围。因为民营企业用人，本来就极少年龄限制，只要对企业有用，七老八十也照样可以上班。因此，这项政策很大程度上涉及到的就是国有企业等很少一部分人。” 推迟退休年龄已经讨论了很多年。引发广泛讨论的原因有很多。比如,现行退休制度面前男女不平等,中国人均寿命翻了一倍；再比如,人口红利基本结束,需要应对老龄化危机；养老基金将入不敷出,需要增加收入减少支出等。因此,推迟退休年龄应该提上议事日程。当然,有人支持就会有人反对,而弹性退休制就可以消除争议得到多数人支持。 尽管还不清楚人社部关于弹性退休制的政策建议是什么,何时正式提出这一政
7、策建议。但目前可以肯定的是,推迟退休年龄是一种趋势；延迟退休年龄不搞“一刀切”；弹性退休制并非没有边界,退休年龄会有上下限；今明两年应该会进入立法程序。 弹性退休制的最大特点是有弹性空间,公民拥有选择权,即采取自愿的原则,让公民在制度框架内自行选择自己的退休年龄。但如何把握这个弹性?如何具体操作?还需要科学设计。笔者在这里所说的“弹性”,不仅是选择的弹性、年龄的弹性,还有退休方式、退休待遇等方面的弹性。也就是说,弹性具有丰富的内涵,需要全面考虑。 以“选择的弹性”为例,对不同人群需要区别对待,既可以赋予技术型人才(如医生、教师、科技人员)退休年龄
