移民安置行动计划

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1、贵阳至广州新建铁路移民安置计划RP735移民安置行动计划贵阳-广州新建铁路项目中华人民共和国铁道部外资中心二OO八年十二月ii世界银行贷款项目贵阳至广州新建铁路贵阳至广州新建铁路移民安置计划目录第1章：引言81.1项目背景81.2移民安置计划的准备101.3减少工程影响的措施101.3.1项目规划和设计阶段101.3.2工程施工中的措施111.3.3实施阶段111.4主要的移民影响121.4.1土地121.4.2房屋/建筑物131.4.3受影响人口18第2章：社会经济调查202.1项目区社会经济情况202.1.1区域概况202.1.2各市、县社会经济情况212.2人口调查272.2.1样本的选

2、择272.2.2受影响人口292.2.3受影响家庭收入分布322.2.4受影响村少数民族分布362.2.5受影响人口年龄构成及受教育程度372.2.6脆弱群体38第3章：移民影响调查与分析403.1受影响范围403.2征用土地403.2.1永久性征地403.2.1.1临时性用地403.2.2征地影响分析453.3房屋拆迁及影响453.3.1房屋拆迁453.3.2对农村居民户的影响743.3.3对城镇居民户的影响743.3.4其中方面的影响74第4章：法律柜架8831世界银行贷款项目贵阳至广州新建铁路贵阳至广州新建铁路移民安置计划4.1移民安置目标884.2适用的政策、法律和指导原则884.2.

3、1世界银行非自愿移民政策884.2.2法律框架894.2.3有关法律规章规定914.3项目补偿安置的原则与途径1004.3.1对受影响村集体的补偿1004.3.2对受房屋拆迁影响的农民家庭的补偿1004.3.3对受房屋拆迁影响的城市居民的补偿1004.3.4对受影响的商业性建筑/商店的补偿1014.3.5对受影响的工厂和企业的补偿1014.3.6对受影响的机构和单位的补偿1014.3.7对受影响的学校的补偿1014.3.8对受影响的基础设施的补偿1014.3.9对临时用地的补偿101第5章：补偿标准1025.1征地补偿1025.1.1永久征地补偿标准1026.61085.1.2临时用地补偿标准

4、1095.2房屋拆迁补偿1095.2.1房屋拆迁补偿标准1095.2.2过渡方式补偿和搬迁帮助112第6章：移民安置和生计发展1136.1一般原则1136.2村民生计规划1146.2.1土地村集体所有1146.2.2村民自治1146.2.3村生计计划的途径1156.2.4第一阶段-总体生计开发计划1156.2.4.1对受影响户的现金补偿1166.2.4.2村内土地调整及土地补偿资金的统一使用1166.2.4.3失地农民社会保障计划1176.2.4.4就业培训和其它帮助1186.2.5第二阶段-详细的村生计计划1196.2.6临时用地恢复1206.2.7农村住房建设1206.2.8城镇房屋恢复1

5、226.2.9受影响学校12231世界银行贷款项目贵阳至广州新建铁路贵阳至广州新建铁路移民安置计划6.2.10受影响的企业事业机构1236.2.7受影响的基础设施1236.2.8严重受影响人群安置1246.2.9脆弱群体安置124第7章移民安置机构安排1257.1机构框架1257.2机构职责1277.3高层协调1287.4移民安置的机构能力及培训129第8章协商、申诉和参与1308.1协商1308.1.1项目的利益相关者1308.1.2公众参与的阶段、方式和内容1308.1.3准备阶段的参与1328.1.3.1移民安置计划准备阶段会议1328.1.4公众意见调查1388.1.5实施阶段的移民参

6、与计划1468.2宣传和信息发布1468.3申诉渠道1468.3.1不满与抱怨收集方法1468.3.2申诉程序1478.3.2.1第一阶段1478.3.2.2第二阶段1478.3.2.3第三阶段1478.3.2.4.第四阶段1478.3.3处理抱怨和不满的原则1478.3.4答复的内容和方式1478.3.4.1答复内容1478.3.4.2答复方式1488.3.5备案的申诉和最终反馈148第9章：移民安置预算和实施进度1499.1预算1499.2分年度预算1519.3资金来源1529.4实施进度15231世界银行贷款项目贵阳至广州新建铁路贵阳至广州新建铁路移民安置计划第10章：监测和评价1551

7、0.1内部监测15510.1.1目的与任务15510.1.2机构及人员15510.1.3监测内容15510.1.4实施程序15610.2外部独立监测评估15610.2.1目的与任务15610.2.2机构及人员15610.2.3监测评估主要指标15610.2.4监测评估方法15710.2.5工作步骤15810.2.6报告编制计划15810.2.6.2移民安置进展报告15831世界银行贷款项目贵阳至广