移民安置行动计划

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1、青海西宁环境综合治理利用世行贷款项目移民安置行动计划西宁环境综合治理利用世行贷款项目管理办公室中国·青海·西宁二〇一三年十一月1目录1项目概况11.1项目背景11.2项目组成11.2.1世行项目11.2.2关联项目31.3移民影响情况51.3.1世行项目51.3.2关联项目61.4项目准备与进展91.5项目总投资及资金来源121.6减少移民安置影响的措施122项目影响分析142.1项目移民影响调查142.2移民影响实物量分析142.2.1世行项目142.2.2其他项目162.3影响人口182.4少数民族分析182.5项目影响的社会经济状况19

2、2.5.1受影响市/区社会经济发展状况192.5.2受影响街道/乡镇社会经济发展状况202.5.3受影响村基本情况212.5.4受影响家庭基本情况分析233移民安置政策及标准263.1移民安置主要依据的法律和政策263.2移民安置涉及的相关法律法规与政策条款263.3本项目相关的政策及补偿标准403.3.1世行项目403.3.2关联项目414移民安置与恢复434.1安置目标434.2世行项目434.3关联项目444.3.1土地征收安置与恢复措施444.3.2房屋拆迁安置与恢复措施495资金预算与实施计划575.1移民安置总费用575.2移民资

3、金使用计划585.3资金拨付、管理与监测585.3.1资金拨付585.3.2管理与监测595.4移民安置总进度计划596组织机构616.1移民行动相关机构616.2机构职责626.3机构资历及人员配备646.4加强机构能力的措施647公众参与667.1公众参与战略及方式66ii7.2已实施的公众参与及协商活动667.3信息公开687.4公众参与计划687.4.1安置小区物业管理规划687.4.2下一步公众参与与协商计划718抱怨申诉738.1申诉程序及处理738.2其他申诉抱怨途径749监测与评估769.1内部监测769.1.1实施程序769

4、.1.2监测内容769.1.3内部检测报告779.2外部独立监测779.2.1独立监测机构779.2.2监测步骤及内容779.2.3监测指标789.3后评价7910移民权利表80附件83附件1移民安置政策框架83附件2第五污水处理厂尽职调查报告91附件3北川河（核心段）综合治理项目尽职调查报告98附件4项目领导小组调整文件107附件5项目建设办公室成立文件107附件6公众参与、协商工作照片108ii表目录表1-1世行项目与关联项目相关性分析4表1-2本项目及相关联项目移民影响情况统计汇总表8表1-3项目及移民安置文件编制情况10表1-4项目减

5、少移民安置措施表12表2-1世行项目永久征收农村集体土地统计表15表2-2世行项目临时占用农村集体土地统计表15表2-3关联项目永久征收农村集体土地统计表16表2-4关联项目住宅房屋拆迁统计表17表2-5关联项目非住宅房屋拆迁统计表17表2-6项目受影响村主要经济指标一览表23表2-7样本户家庭收入情况一览表（2012年）25表2-8样本户家庭支出情况一览表（2012年）25表3-1耕地开垦费、土地复垦费按地区分类征收标准（单位：元/亩）36表3-2世行项目永久征地补偿标准40表3-3关联项目征地影响村征地区片综合地价41表3-4集体土地房屋

6、重置价格表42表4-1关联项目征地影响村失地农民养老保险参保情况测算表48表4-2项目影响区就业培训计划一览表48表4-3西宁市城市房屋拆迁其他费用补助标准50表4-4安置小区实施计划表54表5-1项目的资金预算表57表5-2项目移民安置进度表60表6-1项目涉及的移民安置机构的人员配备64表6-2移民安置培训计划65表7-1受影响人的公众参与过程67表7-2项目信息及政策公开计划68表8-1移民安置抱怨与申诉登记表74图目录图1-1工程分布示意图2图2-1受影响的样本户年龄结构图24图2-2受影响的样本户受教育程度24图4-1北川河（核心段

7、）综合治理项目拆迁安置小区选址53图4-2安置小区施工现场55图4-3安置小区效果图55图5-1移民资金拨付流程图59图6-1组织机构图62图7-1安置小区居民申诉解决流程图71图8-1西宁市、城北区政府门户网站接待群众来访板块74iii1项目概况1.1项目背景在国家及世行项目的支撑下，西宁市防洪体系建设已基本形成，主城区的污水收集管网已基本敷设完毕。但是，西宁市周边河道内水质依然不达标，小峡口控制断面水质较差，水质呈现出“污染严重、泥沙含量大”的特点。为解决此问题，西宁市向世界银行拟申请贷款实施西宁市环境综合治理项目，项目旨在对全湟水（西宁

8、段）流域进行综合治理，把西川片区、东川片区、北川片区建成集生态防护、休闲绿地、旅游景区、文化展示、自然生态环境恢复功能为一体的绿色景观生态廊道，水质达到四类水质功能