移民安置行动计划

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1、RP1549v1青海西宁环境综合治理利用世行贷款项目移民安置行动计划西宁环境综合治理利用世行贷款项目管理办公室中国·青海·西宁二〇一三年十一月1目录1项目概况11.1项目背景11.2项目组成11.2.1世行项目11.2.2关联项目31.3移民影响情况51.3.1世行项目51.3.2关联项目71.4项目准备与进展101.5项目总投资及资金来源131.6减少移民安置影响的措施132项目影响分析152.1项目移民影响调查152.2移民影响实物量分析152.2.1世行项目152.2.2关联项目172.3影响人口192.4少数民族分析202.5项目影响的社会经济状况212.5.1

2、受影响市/区社会经济发展状况212.5.2受影响街道/乡镇社会经济发展状况222.5.3受影响村基本情况232.5.4受影响家庭基本情况分析253移民安置政策及标准283.1移民安置主要依据的法律和政策283.2移民安置涉及的相关法律法规与政策条款283.3本项目相关的政策及补偿标准423.3.1世行项目423.3.2关联项目434移民安置与恢复454.1安置目标454.2世行项目454.3关联项目464.3.1土地征收安置与恢复措施464.3.2房屋拆迁安置与恢复措施525资金预算与实施计划605.1移民安置总费用605.2移民资金使用计划615.3资金拨付、管理与监

3、测615.3.1资金拨付615.3.2管理与监测625.4移民安置总进度计划626组织机构646.1移民行动相关机构646.2机构职责656.3机构资历及人员配备676.4加强机构能力的措施677公众参与697.1公众参与战略及方式69ii7.2已实施的公众参与及协商活动697.3信息公开717.4公众参与计划717.4.1安置小区物业管理规划717.4.2下一步公众参与与协商计划748抱怨申诉768.1申诉程序及处理768.2其他申诉抱怨途径779监测与评估799.1内部监测799.1.1实施程序799.1.2监测内容799.1.3内部检测报告809.2外部独立监测8

4、09.2.1独立监测机构809.2.2监测步骤及内容809.2.3监测指标819.3后评价8210移民权利表83附件87附件1移民安置政策框架87附件2第四污水处理厂尽职调查报告95附件3第五污水处理厂尽职调查报告103附件4北川河（核心段）综合治理项目尽职调查报告110附件5项目领导小组调整文件119附件6项目建设办公室成立文件119附件7公众参与、协商工作照片120ii表目录表1-1世行项目与关联项目相关性分析5表1-2本项目及相关联项目移民影响情况统计汇总表9表1-3项目及移民安置文件编制情况11表1-4项目减少移民安置措施表13表2-1世行项目永久征收农村集体土

5、地统计表16表2-2世行项目临时占用农村集体土地统计表16表2-3关联项目永久征收农村集体土地统计表17表2-4北川河（核心段）综合治理项住宅房屋拆迁统计表18表2-5西宁市第四污水处理厂非住宅拆迁统计表18表2-6北川河（核心段）综合治理项目非住宅拆迁统计表18表2-7项目受影响村主要经济指标一览表25表2-8样本户家庭收入情况一览表（2012年）27表2-9样本户家庭支出情况一览表（2012年）27表3-1耕地开垦费、土地复垦费按地区分类征收标准（单位：元/亩）38表3-2世行项目永久征地补偿标准42表3-3关联项目征地影响村征地区片综合地价43表3-4集体土地房屋

6、重置价格表44表4-1关联项目征地影响村失地农民养老保险参保情况测算表50表4-2项目影响区就业培训计划一览表51表4-3西宁市城市房屋拆迁其他费用补助标准53表4-4安置小区实施计划表5756表4-5安置小区建设情况、资金、房屋分配办法5857表5-1项目的资金预算表60表5-2项目移民安置进度表63表6-1项目涉及的移民安置机构的人员配备67表6-2移民安置培训计划68表7-1受影响人的公众参与过程70表7-2项目信息及政策公开计划71表8-1移民安置抱怨与申诉登记表77图目录图1-1工程分布示意图2图2-1受影响的样本户年龄结构图26图2-2受影响的样本户受教育程

7、度26图4-1北川河（核心段）综合治理项目拆迁安置小区选址55图4-2安置小区施工现场56图4-3安置小区效果图58图5-1移民资金拨付流程图62图6-1组织机构图65图7-1安置小区居民申诉解决流程图74图8-1西宁市、城北区政府门户网站接待群众来访板块77iii1项目概况1.1项目背景在国家及世行项目的支撑下，西宁市防洪体系建设已基本形成，主城区的污水收集管网已基本敷设完毕。但是，西宁市周边河道内水质依然不达标，小峡口控制断面水质较差，水质呈现出“污染严重、泥沙含量大”的特点。为解决此问题，西宁市向世界银行拟申请贷款实施西宁市环境综合