北京昌平区第二期学前教育三年行动计划

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1、北京市昌平区第二期学前教育三年行动计划（2015—2017年）为认真贯彻党的十八大“办好学前教育”和十八届三中全会“推进学前教育改革发展”的精神，进一步落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，根据《教育部国家发展和改革委员会财政部关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》及本市要求，不断促进昌平学前教育优质和谐、健康持续发展。在实施昌平区第一期学前教育三年行动计划的基础上，结合本区经济社会发展规划以及学前教育发展水平，特制订本计划。一、发展现状（一）基本情况昌平区政府高度重视学前教育工作，把推进学前教育发展、缓解入园难作为

2、改善民生、促进社会和谐的重要举措，按照《昌平区学前教育三年行动计划》（2011—2013）制定的目标任务，不断加大投入，扩大资源，创新机制，提高办园质量，促进了全区学前教育快速发展。从2011年起，区政府连续三年把新建、改扩建幼儿园，扩大学前教育资源列入为民办实事工程，市区共投入学前教育专项资金3.4亿元，新建、改扩建幼儿园37所，新增学位8130个。北京市示范幼儿园由3所增加到4所，北京市一级一类幼儿园由12所增加到23所，市级早教基地由9所增加到11所，区级示范幼儿园由12所增加到19所12。市级骨干教师由6人增加到9人，区

3、级学科带头人由12人增加到19人，区级骨干教师由44人增加到75人。目前，全区共有登记注册幼儿园112所，在园幼儿23294人，初步缓解了入园难，逐步满足了人民群众对学前教育的需求。（二）存在的问题近几年，随着本区经济社会快速发展及区域内人口数量迅猛增加等因素的影响，学前教育资源总量不足与不断扩大的学前教育需求之间的矛盾、公办园数量不足与老百姓日益增长的优质学前教育需求之间的矛盾、机构编制紧缩与学前教育资源扩大对教师需求增加之间的矛盾越来越突出。一是学前教育资源总量仍不足，特别是昌平中心城区和城乡结合部地区，常住适龄儿童学位缺口

4、较大。如北七家、东小口、回龙观、沙河等地区入园压力将进一步加大，“入园难”和“入公办园难”问题仍然突出；二是小区配套幼儿园规划、建设、移交、管理不能很好地有效落实；三是新建幼儿园手续进展缓慢。特别是5所镇中心幼儿园，需要土地、规划、环保、发改、消防等部门审批，前期手续办理周期长，进展比较缓慢,制约了这些地区学前教育发展；四是幼儿教育师资供给仍不足，特别是民办幼儿园和公办性质幼儿园教师流动性大，师资总量不足、质量不高，幼儿教师职业吸引力差；五是城乡结合部地区无证办园现象仍然突出，安全隐患较大。12二、主要目标（一）总体目标立足昌平

5、“建设国际一流的科教新区”的发展定位，以“打造昌平教育品牌，办好人民满意的学前教育”为发展目标，坚持政府主导、社会参与，保证基本、广泛覆盖、公益公平、普惠为民、保教结合、科学育儿的原则，继续深化学前教育管理体制改革，形成以公办园为主体，以民办园为补充，公办、民办并举的办园格局。大力发展学前教育，不断扩大学前教育资源总量，提升学前教育品质，提高全区学前教育整体水平。（二）具体目标1.扩大资源。到2017年，新建、改扩建幼儿园40所，其中新建小区配套幼儿园11所，新建镇中心园5所，新建村办园17所，改扩建幼儿园7所，共计增加9000

6、余个学位，不断满足人民群众对优质、公办、普惠学前教育的需求。2.调整结构。新建幼儿园以公办幼儿园或普惠性民办园为主体，农村地区以教委办园为主体，不断扩大公办园和普惠性民办园的比例，到2017年普惠性幼儿园覆盖面达到85%。3.提升质量。深入贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，健全幼儿园动态监管机制。不断提升办园水平，到2017年北京市示范幼儿园达到5所，一级一类幼儿园达到28所，昌平区示范幼儿园达到2512所。专任教师90%达到大学专科以上学历。高级教师达到10人，市级骨干教师达到12人，区级学科带头人达到23人，区级骨干教

7、师达到85人。1.打造特色。不断扩大优质教育资源，鼓励幼儿园内涵发展提升教育品质，教委所属幼儿园50%以上办有特色。三、主要举措1.实施学前教育建设工程（1）加快推进镇中心幼儿园建设。协调相关部门，加快前期手续办理速度，尽快完成阳坊镇中心园、流村镇中心园、北七家镇中心园、小汤山镇中心园、百善镇中心幼儿园5所镇中心园建设任务，达到每个镇一所中心园的目标。（2）重点做好小区配套幼儿园规划、建设、移交和管理工作。新建小区配套幼儿园11所。2015年底完成小区配套幼儿园的普查工作，制定《昌平区居住区配套幼儿园委托管理办法》，按照文件要求

8、把小区配套幼儿园作为公共教育资源统筹安排，进一步理顺办园体制，把小区配套幼儿园举办成公办幼儿园或委托举办成普惠性民办幼儿园。（3）加大村办园建设力度。根据北京市《关于加强村办园建设工程项目的管理指导意见》，做好村办园建设规划，加快南邵镇姜屯村幼儿园、百善镇上东廓