浅谈粮食监督检查工作的几点体会

《浅谈粮食监督检查工作的几点体会》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、浅谈粮食监督检查工作的几点体会全面推进依法行政是粮食流通市场化改革的必然要求，也是粮食行政管理部门职能转变的关键。《粮食流通管理条例》赋予了粮食行政管理部门明确的行政执法职能。在粮食购销市场化改革不断深入的新形势下，认真落实好粮食流通监督检查行政执法工作，是粮食行政管理部门实现国家粮食调控目标、确保国家粮食安全的重要保证。面对这一全新的职能、全新的工作，如何履行好职责，如何搞好市场监管，监督检查工作到底怎么干，在系统内还没有成熟的经验。榆林市粮食局大胆探索，勇于实践，监督检查工作全面、扎实地开展起来了，全市粮食

2、市场初步形成了放而不乱、管而不死、竞争有序的新局面。一、建立机构是开展监督检查工作的基本条件7粮食行政执法涉及面宽、工作量大,又是刚刚起步,如果没有专门机构、专门人员负责,工作难以深入开展。即使突击检查一次，后续工作的处理没有人负责，往往落实不了，容易形成应付状态，监督检查工作就会流于形式。《粮食流通管理条例》颁布实施后，为了适应《条例》所赋予的新职能、新任务的现实需要，市局积极主动向市委、市政府汇报设立专门机构的必要性，在有关领导的重视和支持下，市粮食局组建了榆林市粮食流通稽查支队，为市粮食局下属副处级事业单

3、位。并要求12个县区组建粮食流通稽查大队（正科级事业单位）。按照全市粮改文件精神，人员全部从解除劳动关系后的粮食企业人员中择优考试聘用。这就使得我市的在粮食领域有了专门的执法队伍。二、领导重视是做好监督检查工作的必要前提粮食监督检查工作是新形势下，国家赋予粮食行政管理部门一项全新职能，对其重要性的认识有一个必然的过程。如果得不到各级党委和政府领导的高度，工作就会有难度、有阻力，甚至一时难以开展起来。所以如果我们积极主动向有关领导汇报设立专门机构的必要性；一面积极主动开展工作，不被动等待，通过监督检查工作的开展，

4、体现设立专门机构的必要性。就会得到领导的重视和支持。有的县局对此认识还是不到位，一等二看三靠，工作没有起色，迟迟开展不起来。一、抓好宣传教育是实施行政执法的基础7没有大量的宣传教育工作，粮食经营者不知法、不懂法，就难以配合执法，甚至有怨言，逃避监管。如果宣传工作做好了，做到位了，依法管粮氛围形成了，监督检查工作就会水到渠成，得到全社会的认知、认同。为此，我局连续三年向各县区、市直有关单位下发了关于开展颁布实施周年活动的通知。在宣传活动中，各县区采取了多种形式，提高宣传效果：一是在城区各主要街道悬挂宣传标语；二是

5、出动流动宣传车在城区及主要乡镇巡回宣传《条例》和《办法；三是在粮食经营社区、城镇主要街道、粮食交易场所张贴《宣传画》；四是在电视、报刊等新闻媒体接受专访；五是向城市居民重点是粮食经营者发放我局编写印制的《条例》宣传册和县区印制的宣传资料。通过宣传活动的开展，有效地增强了全民特别是粮食经营者合法经营的意识，扩大了依法管粮的社会影响面，提升了粮食行政执法的公众认知度，为进一步加强粮食流通管理和行政执法奠定了良好的舆论基础。一、建立和完善粮食执法工作相关制度是粮食监督检查工作顺利开展的保证为了规范粮食行政执法行为，加

6、强对行政执法人员的管7理，提高执法人员依法行政水平。一是加强执法人员的政策法规的培训，提高他们的业务素质和执法能力，二是与市法制办协商沟通，参加法制办的法律法规培训，领取《行政执法证》。三是积极与省粮食局联系，参加全省粮食流通监督检查培训，申领《粮食监督检证》。实行粮食行政执法人员资格审核和持证上岗制度，严格执法主体资格认定，对没有取得执法资格的，不得从事粮食行政执法。市局在粮食流通监督检查工作程序和行政处罚程序的基础上出台《粮食流通监督检查工作制度》、《粮食行政执法责任制度》、《粮食行政执法责任追究制度》、《

7、执法人员行为规范》、《行政处罚制度》。在监督检查中，要严格工作规程，严格处罚程序，严格纪律约束。既要防止不作为，又要防止乱执法，既要做到不缺位，又要做到不越位、不错位。真正做到用制度管人，按制度办事，全面推进依法管粮，倡导文明执法，避免或杜绝盲目执法、野蛮执法、以法代管等现象，努力构建公平、公开、公正和处罚与教育相结合的长效监督检查工作机制。一、加强上下级之间、部门之间的相互联系、沟通协调是做好监督检查工作的关键7做好全市粮食监督检查工作，离不开市、县区两级粮食行政管理部门的上下共同努力，离不开各部门相互之间的

8、联系沟通。市局利用创办《榆林粮食流通监督检查工作动态》及时将中省市有关精神传达下去，把各地好的经验做法介绍给大家，也把大家好的经验做法报告省局。同时，让大家浏览国家粮食局网站，及时了解掌握全国粮食流通监督检查工作的动态，学习借鉴先进的工作经验和做法，改进我们的工作。粮食监督检查工作涉及多部门，如果配合沟通不够，错位、越位、缺位现象将难以避免，就会出现谁都管，谁都不管的现象。因此粮食局作