统筹优质教育资源 促进教育均衡发展.doc

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1、统筹优质教育资源 促进教育均衡发展  [摘要]南京市鼓楼区采取多种措施努力促进区域内教育的均衡发展,努力实现教育质量和教育服务优质化,积极由“教育大区”向“教育强区”迈进。其具体措施有:教育布局结构的合理调整;师资队伍的均衡建设;学校管理层的“盘活”创新等。这些举措促进了优质教育资源的全区性覆盖,真正有效地促进了教育均衡发展。  [关键词]教育均衡发展;教育资源;教育布局;师资建设    胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”[1]这一精辟

2、概括,深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。作为全区教育系统的主管部门,南京市鼓楼区教育局认为,面对当前教育发展形势,要以科学发展观来指导我们的教育管理工作,最重要的就是尽最大努力统筹区域优质教育资源,优化教育结构,实现全区优质教育资源的均衡发展。为了提升普通学校的师资水平,促进校际联合与合作,缩小区域内各小学教育的差距,真正实现优质资源的共享,鼓楼区教育局以科学发展观为指导,采取了多种措施统筹优质教育资源,努力促进区域内教育均衡发展,实现教育质量和教育服务优质化,使本区由“教育大区”向“教育强区”迈进。    一、教育布局结

3、构的合理调整——教育均衡发展之“根”    十七大报告中指出:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针……优化教育结构,促进义务教育均衡发展。”教育的公平从某种意义上说代表着社会的公正,全力维护教育公平,让每一位公民的子女平等地享受教育资源,创造尽可能均衡的接受教育的条件,是实现社会公平的底线,也是促进社会和谐的必要条件,更是地方教育部门义不容辞的责任和义务。作为促进教育公平、构建和谐社会的主体力量,政府有责任维护公众的教育基本权利,提供均衡化的教育服务,实行公平的教育政策,并在教育资源配置上尽

4、力向弱势群体倾斜,增加教育的投入,优化教育资源配置,使最大多数的群体普遍受益。南京市鼓楼区政府采取了多种措施,加大调整教育资源内部分配、校际分配的力度,加大对教育尤其是义务教育的财政支持力度,扩大优质教育资源,为推进教育公平奠定了坚实的基础。  (一)名校西进5  鼓楼区优质教育资源非常丰富,在30多所小学、40多所幼儿园、10多所中学当中,鼓楼幼儿园、实验幼儿园、琅琊路小学、拉萨路小学、力学小学、江苏教育学院附属中学、宁海中学等作为本区基础教育的领头羊,在本区、市乃至江苏省、全国都有着很大的影响力,是广大家长、学生所向往的优质教

5、育的代名词。为了有效扩张鼓楼教育的优质资源,让更多的老百姓享受到名牌教育,鼓楼区认真规划、合理布局,让名校西进,在日渐火热的鼓楼河西地区陆续建起了琅琊路小学芳草园分校、汉江路分校、力学凤凰花园城分校、拉萨路小学银城分校、鼓楼幼儿园聚福园分部、江苏教育学院附属中学高中部、宁海中学分校等,充分发挥了这些名校、名园所积淀的学校文化优势、优秀教师资源等优势,发挥了这些名校、名园在办学思想、管理模式、优良传统等方面的示范、辐射作用和无形资产的名牌效应,满足了学生就近享受优质教育的需求。同时也最大限度地利用了资源,发挥了核心学校的作用,让这些

6、新办分校、分园在名校、名园的孵化下,在较短时间内成为让老百姓公认的新的名校、名园,在扩张优质资源上起到了一定的积极效果。  (二)名校集团化  名校集团化建设,可以将名校的先进管理经验、优秀师资等教育资源扩散到新校、弱校,扩大优质教育资源的受益面,推进优质教育平民化、普及化,满足人民群众对优质教育的需求,实现让更多的孩子享受名校资源、让更多人接受更好教育的理想。早在2003年,鼓楼区就发挥省重点中学南京市第二十九中学的示范和辐射作用,组建了南京二十九中教育集团,分为龙江高中部、玉泉初中部、石城初中部、凤凰初中部四个校区,成为全市办

7、学规模最大的中学之一。在教育集团的推进过程中,鼓楼区努力探索教育集团内部管理模式和运行机制,促进集团内各学校在学校管理、教师培训、教学研究、教育科研、特色建设等方面的均衡发展和共同提高。如今,二十九中教育集团被授予“全国优秀家长学校”“全国现代教育技术实验学校”“全国绿色学校”等荣誉称号,已经四次蝉联“江苏省文明单位”称号,2006年与2007年连续两次获得南京市高考绩效评估最高奖项“综合奖”。名校集团化的发展得到了社会的认可。  (三)开展小班化教育  学校教育的小班化,已经成为世界性教育发展的潮流与趋势。在这一背景下,鼓楼区名

8、校与小班化教育齐头并进、同步发展,目前拥有南京市认定的小班化教育实验小学13所,其中省级实验小学7所,市级实验小学4所,市级示范学校2所,进行小班化教育研究的学校在鼓楼区已超过1/3。在小班化教育的班级,教师对学生课堂提问每人至少4~5次,开展的教

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