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1、当前我国网络反腐存在的问题及对策研究2010年lO月第l2卷第5期中共银川市委党校Joum~ofMeYinchuanMunicipMPartyCollegeofC.P.C当前我国网络反腐存在的问题及对策研究李春燕郑曙村(曲阜师范大学政治与社会发展学院,山东曲阜273100)摘要:网络作为一种新兴的媒体工具,网络反腐的意义重大,它标志着反腐败工作进入一个新的阶段.必须积极肯定和引导网络反腐,引导网上舆论,加大信息化建设投入,加强网络反腐立法,探索推进网络反腐创新的新型管理模式,充分发挥网络反腐的巨大作用.关键词:反腐倡廉管理模式舆论监督参政议政中图分类号:D26文献标识码:A文章编号:167
2、1—1157(2010)05—0023—03互联网新时代,是一个信息爆炸和颠覆传统信息传播渠道的时代,网络反腐作为一种信息时代的新型反腐败模式,在经历了南京"天价烟局长"等事件的洗礼后,已经逐渐摆脱先前的青涩阶段步人成熟期,"网络反腐"一词被写进党建辞典,不仅是与时俱进的体现,更具有反腐领域的风向标意义.互联网作为20世纪的一项重大基础性科学发明,引发了人类社会生产方式和生活方式的深刻变化.随着网民人数的迅猛膨胀,网络对经济,政治,文化和社会发展产生了重大而深远影响.互联网的高速发展,使人们能够迅速地了解信息,拓宽知识领域,丰富文化生活,也为我们更好地宣传党和政府的方针政策,决策部署,更好
3、地了解社情民意提供了有利条件,既促进了整个社会的进步和创新,又为反腐倡廉建设提供了广阔的平台.一,网络反腐的特点第一,公开性,透明性.这是网络反腐最大的优点之一.在反腐过程中,政府可以通过网络及时公布反腐工作进程,将涉及机密外的一切信息迅速公布于众,引导舆论动向,同时主动将政务透明化,自觉接受民众的监督,也让腐败分子无机可乘.第二,方便性,快捷性.网络反腐程序简单,只用一台电脑即可,举报人可以在任何时候,任何地点进行举报.一条反腐的新闻出现,将会迅速的传播至全国各地的任何一个角落,甚至跨越重洋.这大大减少了传统信访繁冗复杂的程序,节省了上传下达的时间,降低了中间过程人为因素干扰,同时为反腐
4、工作赢得了时间,提高了工作效率.第三,隐蔽性,低成本.这里的隐蔽性是针对举报者而言.首先,网络具有虚拟性,网民可以拥有自己的网名,即举报者无需实名制,身份是可以隐藏的.这在很大程度上保护举报人在现实生活中的人身安全,一定程度上解决了举报人的后顾之忧,这也使得网民在网络上的言论变得更加的自由化.其次网络反腐没有时间和空间的限制,举报者不必在现实中耗费精力和财力进行上访,只要在任意时间在某公众论坛上发表信息,网络自身就可以将该意见在网上高度聚焦,进而引起纪检部门的关注,从而达到网络举报的目的.因此说,网络反腐是低成本的.第四,受众率高,影响巨大.近几年,中国上网人数快速增长.中国国务院新闻办公
5、室2010年6月8日发表了《中国互联网状况》白皮书.白皮书说,中国互联网发展与普及水平居发展中国家前列.截至2009年底,中国网民人数达到3.84亿,白皮书表示,中国政府将继续致力于推动互联网的发展和普及,努力在未收稿日期:2010—08—16作者简介:李春燕(1986一),女,山东济宁人,曲阜师范大学硕士生;郑曙村(1962一),男,山东日照人,博士生导师,曲阜师范大学政治与社会发展学院政治学教授.来5年使中国互联网的普及率达到45%,超过全球平均水平,受众率极高,一旦一些事件人物进入网络的报道便会引起公众长时期的关注与讨论,产生广泛的社会反响,广大群众的呼声会引起相应机关及领导的重视,
6、有利于案件的调查审理.网络系统的完善化,精细化给予网民多种渠道搜集证据和信息,让全社会以最快的速度得知反腐的进度.二,网络反腐的意义和作用(一)网络反腐是密切党群关系的重要纽带,有利于提高执政能力密切党群关系一直是执政党自身建设的一个重大的理论问题和实践问题.而网络交互式,互动.『生等特点,引导人民群众通过网络深刻地认识党,而党员领导干部可以利用网络了解,掌握民情,及时解决问题,网络反腐必将成为党与人民群众沟通交流的桥梁.网络反腐创新了纪检监察工作的方式,方法,提高了工作效率,处处体现了"教育,监督,保护,惩处"的纪检职责;体现党风廉政建设必须依靠群众的支持和参与的精神,是密切党群关系的重
7、要纽带.网络是一个成本最低,速度最快,最为直接的民情官意的互动平台.网络媒体常常反映出许多在其他媒体上很难见到的,来自社会基层的各种消息,它可以最陕速度,最大限度地保障领导机关和领导干部了解到真实民意,通过疏理与分析,为其科学决策提供依据.这无疑有利于提升党的执政能力.(二)发挥舆论监督作用,推动反腐倡廉建设一方面,随着新兴媒体的兴起,一种新的社会监督形式,即网络监督正在形成.网络反腐的优势在于主体强大,技术先进,成本低
