浅析海口市秀英港规划改造

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1、浅析海口市秀英港规划改造摘要:国外老港口改造规划肇始于20世纪70年代,文章以海口市秀英港改造规划为例,在借鉴国外老港口改造规划经验的基础上,针对秀英港的自身特点,重点阐述了秀英港的功能定位、用地布局、建设时序等主要问题。关键词:港口规划改造邮轮经济秀英港自20世纪60年代以来,水运集装箱化的发展使得老港口在水深、生产设施等方面不能满足集装箱化的货物转运要求,同时新的交通方式如高速公路、铁路、航空等的飞速发展也对港口客货源头形成了一定的分流,这两种主客观原因导致了老港口功能的日趋衰败,许多国家纷纷在城市的外围重新择址建港,而对老港区采取了自生自灭的消极措施,这就导致了新港区的蓬勃发展和老港

2、区的萧条景象的二元现象,更为严重的是老港区出现了经济衰退、环境恶化、犯罪猖獗等一系列的社会经济问题,这严重影响到了城市的形象、可持续发展。20世纪70年代以来,许多国家认识到了重新开发、改造老港区的重要性,兴起了从经济因素、社会因素、环境因素和文化因素等方面对老港区的改造行动。1.港口改造1.1国外港口改造的发展历程世界各国老港区改造大致经历房地产开发型、旅游人文型和整合城市型三个阶段【1】:第一阶段:房地产开发型。这种开发类型盛行于20世纪70年代,振兴经济是这一阶段老港区改造的最重要的动因,社会问题、环境问题则关注较少。典型代表为美国波士顿老港改造。第二阶段:旅游人文型。这种开发类型形

3、成于20世纪80年代,由于20世纪70年代“全球文化”对旅游的提倡和历史文化保护观念的加深,以发展旅游业、保护自然和历史为出发点进行老港区改造成为这一阶段的主要特点,这也是老港区改造理念的进一步深化。典型代表如澳大利亚的悉尼港改造。第三阶段:整合城市型。这种开发类型形成于20世纪80年代,实施于20世纪末,并将成为本世纪老港改造的主流,其主要特点是从完善城市布局的系统角度去构思和定位老港区的改造,老港区的改造所涉及的范围进一步加大。日本横滨“二十一世纪港湾”规划即为一例。1.2国外港口改造的规划模式71老港口改造按具体功能大致可以分为住宅居住型、商贸办公型、文化娱乐型、交通整合型、历史保护

4、型、环境保护型和城市整合型等七种规划模式。具体内容见表1。表1国外港口改造规划模式一览表模式案例规划特点成功经验住宅居住型规划模式波士顿罗尔码头改造工程港区大都用于房产开发,并追求较高容积率;注重新建建筑与老城区的融合(1)改造成古老金融商贸区再现古典建筑的现代版本。(2)新建筑与原有城区的协调性商贸办公型规划模式大阪市崎岛宇宙广场规划布局由贸易区、商业服务区和休闲区构成;建筑大都为巨型建筑(1)注重宜人公共空间的开辟(2)注重建筑与周边环境的融合文化娱乐型规划模式芝加哥海军码头重建规划将整个滨水地区建成公共活动中心(1)增强了公共空间的交往性(2)延续了历史文脉交通整合型规划模式马赛市老

5、港改造工程规划建立快轨火车和海港客运相连的综合枢纽以及新的城市商贸中心历史保护型规划模式悉尼市岩石区改造工程新的建筑在规模、材料及色彩同原有历史建筑相协调,保持该地区的历史整体性(1)保护了历史遗迹,丰厚了在地文化底韵(2)成为了著名旅游景点,增强了经济实力环境保护型规划模式新加坡河及游船中心改造工程通过重新安置散居在河旁擅自占地的居民,对新加坡河及沿线码头进行环境改造(1)码头区的环境整治和美化使游船码头成为著名的旅游景点(2)重视城市保留历史文脉城市综合型规划模式巴尔的摩内港改造工程通过用地置换,形成以商业、会展业、旅游休闲业、博物馆业、居住为主的城市综合区开发注重土地的混合使用注:根

6、据《世界老港城市化改造发展研究》整理得到。1.3国内港口改造我国老港区的改造开始于20世纪90年代,同国外发达国家老港区的改造的原因类似,我国各城市老港区改造的主要动因也是港口功能同城市功能的矛盾日益增加,港口功能不能满足城市经济发展的客观要求。自1992年上海黄浦江沿岸港区改造规划以来,大连港、广州港、青岛港等沿海港以及武汉等河港也相继对老港区提出或开始进行规划改造。随着城市经济的发展,老港区同城市功能冲突的加深,中国老港区改造将迅速形成高潮【1】。2.邮轮经济2.1邮轮邮轮是指装备了较为齐全的生活与娱乐设施、用于游览的轮船,其主要特点可概括为“浮动的度假村”、“移动的微型城镇”、“无目

7、的地的目的地”、高技术的集合体以及投资巨大的设施。2.2邮轮产业71现代邮轮产业产生于20世纪60年代,它是一种边缘产业,由运输业、观光与休闲业、旅游业三大产业交叉构成,实质为一种以航行方式运动形态的海上观光与休闲业【2】(见图1)。图1邮轮产业的属性示意图2.3邮轮经济2.3.1邮轮经济邮轮经济(EconomicofCruiseLine)是由于邮轮产业的运行与发展而拉动相关产业的发展,形成与多产业共同发展的经济现象,这

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