协商民主制度化的价值、问题及路径探析

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1、协商民主制度化的价值、问题及路径探析　　十八届三中全会决议指出全面深化改革的总目标为“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”，推进国家治理体系和治理能力现代化，从根本上讲就是实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。协商民主作为中国特色社会主义民主的一种形式，从本质和功能上，它是国家治理体系的重要组成部分。因而，推动协商民主制度化发展进而推进国家治理的现代化也成为我们研究协商民主的重要价值取向。　　一、国家治理现代化对协商民主提出了制度化诉求　　国家治理现代化内涵着两个维度：国家治理体系现代化和国家治理能力现代化。国家治理体系是在

2、党领导下管理国家的制度体系，国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，二者都以制度为载体和依托，因而，国家治理现代化必须以制度现代化作为逻辑起点。作为中国特色社会主义民主的重要组成部分，协商民主与国家治理具有高度的契合性，它们是紧密联系在一起的共生性关系，国家治理现代化的价值旨归对协商民主提出了制度化诉求。　　1.协商民主制度化是增强治理主体有序参与的重要途径协商民主制度化的价值、问题及路径探析　　十八届三中全会决议指出全面深化改革的总目标为“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”，推进国家治理体系和治理能力现代化，从根本上讲就是实

3、现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。协商民主作为中国特色社会主义民主的一种形式，从本质和功能上，它是国家治理体系的重要组成部分。因而，推动协商民主制度化发展进而推进国家治理的现代化也成为我们研究协商民主的重要价值取向。　　一、国家治理现代化对协商民主提出了制度化诉求　　国家治理现代化内涵着两个维度：国家治理体系现代化和国家治理能力现代化。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，二者都以制度为载体和依托，因而，国家治理现代化必须以制度现代化作为逻辑起点。作为中国特色社会主义民主的重要组成部分，协商民主与

4、国家治理具有高度的契合性，它们是紧密联系在一起的共生性关系，国家治理现代化的价值旨归对协商民主提出了制度化诉求。　　1.协商民主制度化是增强治理主体有序参与的重要途径协商民主制度化的价值、问题及路径探析　　十八届三中全会决议指出全面深化改革的总目标为“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”，推进国家治理体系和治理能力现代化，从根本上讲就是实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。协商民主作为中国特色社会主义民主的一种形式，从本质和功能上，它是国家治理体系的重要组成部分。因而，推动协商民主制度化发展进而推进国家治理的现代化也成为我们

5、研究协商民主的重要价值取向。　　一、国家治理现代化对协商民主提出了制度化诉求　　国家治理现代化内涵着两个维度：国家治理体系现代化和国家治理能力现代化。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，二者都以制度为载体和依托，因而，国家治理现代化必须以制度现代化作为逻辑起点。作为中国特色社会主义民主的重要组成部分，协商民主与国家治理具有高度的契合性，它们是紧密联系在一起的共生性关系，国家治理现代化的价值旨归对协商民主提出了制度化诉求。　　1.协商民主制度化是增强治理主体有序参与的重要途径协商民主制度化的价值、问题及路径探析　　

6、十八届三中全会决议指出全面深化改革的总目标为“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”，推进国家治理体系和治理能力现代化，从根本上讲就是实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。协商民主作为中国特色社会主义民主的一种形式，从本质和功能上，它是国家治理体系的重要组成部分。因而，推动协商民主制度化发展进而推进国家治理的现代化也成为我们研究协商民主的重要价值取向。　　一、国家治理现代化对协商民主提出了制度化诉求　　国家治理现代化内涵着两个维度：国家治理体系现代化和国家治理能力现代化。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，国家治理能力

7、是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，二者都以制度为载体和依托，因而，国家治理现代化必须以制度现代化作为逻辑起点。作为中国特色社会主义民主的重要组成部分，协商民主与国家治理具有高度的契合性，它们是紧密联系在一起的共生性关系，国家治理现代化的价值旨归对协商民主提出了制度化诉求。　　1.协商民主制度化是增强治理主体有序参与的重要途径　　现代国家治理的实质是不同的治理主体参与公共事务的管理过程，而协商民主的制度化为不同的治理主体参与公共政治生活和社会治理提供了有效的渠道和制度平台，因而，它能够增强治理主体的有序参与和良性互动。陈家