关于加强构建城市公共文化服务体系的思考

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1、关于加强构建城市公共文化服务体系的思考中办发[2007]21号《关于进一步加强公共文化服务体系建设的若干意见》文件内容关于进一步加强公共文化服务体系建设的意见一、充分认识加强公共文化服务体系建设的重要意义加强公共文化服务体系建设，是从全面建设小康社会全局出发提出的一项战略任务，是繁荣发展社会主义先进文化、建设和谐文化、构建社会主义和谐社会的必然要求。2007年，温家宝总理在《政府工作报告》中强调，要“着眼于满足人民群众文化需求，保障人民文化权益，逐步建立覆盖全社会的公共文化服务体系。”2007年8月，中办、国办下发了《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，明确了公共文化服

2、务体系建设的指导思想和目标任务，提出要按照结构合理、发展均衡、网络健全、运行高效、惠及全民的原则，努力建设以公共文化生产供给、设施网络、资金人才、技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系。目前，全区文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与人民群众的精神文化需求还不相适应。主要问题是文化基础设施比较落后，现有资源尚未得到有效利用，文化体制不顺，机制不活，文化产品、文化服务供给不足，文化活动相对缺乏，城乡文化发展水平差距较大。强力实施“文化惠民”工程，积极构建公共文化服务体系，改变文化建设与新时代经济、政治和社

3、会发展不相适应的滞后现状，按照党和国家的方针政策，必须采取卓有成效的措施,逐步加以解决。二、明确目标任务，强化工作措施，狠抓工作落实（一）各级党委、政府必须高度重视文化工作。按照党中央、国务院文化工作必须做到“五纳入”的要求，“把文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划，纳入各级财政支出预算，纳入城乡建设整体规划，纳入干部晋升考核指标。”高度重视文化工作，切实加强领导，确保文化建设各项目标任务的实现。（二）尽快建立健全文化建设考核评价体系。建立文化建设目标责任制，把文化建设纳入到争创和巩固文化先进区、文化先进镇（街道）、先进村（社区）和创建文明城市

4、、文明村镇等相关评价体系。建立健全区文化馆、图书馆和镇（街道）文化站、村（社区）文化中心的评价机制。积极培育和评选文化示范户，表彰和奖励先进文化工作者，支持和鼓励社会力量办文化。把“文化惠民”工程作为基层党委、政府和村居、社区年度综合工作的重要考核内容，并逐步达到规范化和制度化。（三）切实加强文化阵地建设。镇街道综合文化站建设，依据各镇街道的经济、社会发展状况，应按建筑面积500m2、800m2、1000m2以上三个类型组织实施，到2008年底全部完成建设任务。镇、街道文化站、文化中心要设有图书室、阅览室、文体活动室、文化信息资源共享中心服务点（电子阅览室）、电影放映室（投影

5、仪）等功能设施。要独立庭院，设立宣传栏、篮球场、健身器材和具备秧歌排练、展演等群众文化活动场所条件。村、社区文化大院、文化中心建设，依据各村、社区的经济、社会发展状况，按照200m2、300m2、500m2以上三个类型组织实施。设有图书阅览室（农家书屋）、文体活动室、文化信息资源共享基层服务点（与党员远教并网）、宣传栏等文化设施。2008年上半年要有30%的村达标，2008年底要有60%以上的村达标，2009年底全部完成建设任务。全面实现按国家要求基本实现乡乡镇镇建综合性文化站的目标。（具体标准可参照全省社会文化先进县验收标准。“农家书屋”参照山东省《关于实施“乡村阅读”工程

6、，加快推进“农家书屋”建设的意见》执行。达到1000册图书、30种报刊、100种或100张音像制品的基本要求。）关于加强构建城市公共文化服务体系的思考中办发[2007]21号《关于进一步加强公共文化服务体系建设的若干意见》文件内容关于进一步加强公共文化服务体系建设的意见一、充分认识加强公共文化服务体系建设的重要意义加强公共文化服务体系建设，是从全面建设小康社会全局出发提出的一项战略任务，是繁荣发展社会主义先进文化、建设和谐文化、构建社会主义和谐社会的必然要求。2007年，温家宝总理在《政府工作报告》中强调，要“着眼于满足人民群众文化需求，保障人民文化权益，逐步建立覆盖全社会的

7、公共文化服务体系。”2007年8月，中办、国办下发了《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，明确了公共文化服务体系建设的指导思想和目标任务，提出要按照结构合理、发展均衡、网络健全、运行高效、惠及全民的原则，努力建设以公共文化生产供给、设施网络、资金人才、技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系。目前，全区文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与人民群众的精神文化需求还不相适应。主要问题是文化基础设施比较落后，现有资源尚未得到有效利